中考体育组织与管理的标准化建设审思

杨浩 （江苏省如皋市外国语学校，226500）

体育中考专题系列-2

中考体育组织与管理的标准化建设审思

杨浩 （江苏省如皋市外国语学校，226500）

教育部印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，在全国范围内提出“体育成为中考必考项目”的要求，这也是自1992年原国家教委出台《初中毕业生升学考试体育试点工作意见》后的再一次强化，将体育与语文、数学、外语一样作为中考录取计分的4个科目之一，其他科目均成为选考科目。文件已下发，“考什么”和“怎么考”就显得尤为重要了，“考什么”其实就是项目和评分标准的制订，这些在长达20年的实践中已经有了很丰富的操作经验与改革举措。

“怎么考”其实就是指考试的组织，笔者研读了全国部分地区的中考体育方案，文中都有“考试组织”或是“组织与管理”这一部分，但一般都是诸如“建立组织机构、规范管理制度、增加透明度、强化安全工作”等文字阐述，而具体应该怎么做，并没有太多涉及，即便是在一个地方，具体的考试组织可能都有不同，反观文化课考试，在经历了这么多年的实践之后，已经形成规范、严谨的操作程序与考场要求，实际上，这也暴露出了对体育考试的忽视，所以，应该如文化学科组织中考、高考那样，严格考试的各个环节，努力构建体育考试的组织与流程标准，使体育中考成为一种全国范围内的标准化行为，使中考规范、良性地发展。本文仅仅是对中考体育考试标准化建设作一个初步探索，并不成熟。

一、考点设置标准

1.考点的确定。文化考试的中考、高考在考点的设置上是较慎重和标准较高的，让社会、让学校、让考生会感觉到一种严肃、庄重的气氛，相对而言，体育考试就缺少了这样的氛围营造，所以，首先确定体育考试考点的基本标准，如，根据本地具体情况设置若干考点，有利于安全保卫，避免外界干扰；其次，可以结合体育考试的特点进行规定，如，考点至少有6道的400m塑胶田径场、篮球场与排球场各一块以上，要求能够满足全部考试项目测试场地需求；再次，可以结合现代化考试的手段，能够满足电子考试仪器的安装与使用，配备足够数量的监控设备，并经考试领导组验收合格方可启用。考试期间，要保证能对每个考试区域（含室内室外考试区域）实施不间断、全方位的录像。

2.考点的布置。对于氛围营造来说，考点环境的布置是至关重要的，同时考点布置的一致性也是一种庄重的表现，可以统一要求在考点校门口悬挂醒目的红底白字的“××年××市中等学校招生体育考试××考点”的横幅，以及在考点内醒目处放大张贴《考场平面示意图》、《考试时间表》、《考场项目考点安排示意图》、《考生守则》、《国家教育考试违规处理办法》（有关条款）、《电子化体育考试测试方法须知》、《考生诚信考试承诺书》、《监考员诚信监考承诺书》等，并设立举报箱、公布举报电话等；在距考场周围3m以外划定警戒线，考前考生不得进入禁区。考试期间，严禁一切与考试无关的人员进入考点；在考场就近设置考务办公室，能满足考前培训、收发考试分组表、测试人员短暂休息等要求。考务办公室内须公布《作息时间表》、《考场项目考点安排示意图》；考点内应设立“问询处”、“医务室”、“车辆停放处”、“送考人员休息处”等，并设置醒目的指示标志。

3.考点的准备。硬件与氛围的营造形成后，就应该考虑如何使考试顺畅、合理的问题了，考试所需的器材、设备在考前逐一检查落实，应该符合体育考试对器材的相关质量、数量要求。考点尤其要确保电子化测试与视频监控的电力供应与电力稳定；在正常设备意外损坏的情况下，能在10分钟内启动备用设备。要研究可能发生的问题，演练偶发事件预案中的处理措施，提高准确判断、果断处理的能力。根据考场内各项目测试点的分布情况，设置监考员从考务办公室到考场的“封闭式”通道，并在各项目测试点间规定好引导监考员与考生的行走路线，使考试有序进行。

4.测试点的布置。因为中考内容的特殊性，决定了必须在考场内的不同测试点间进行不同项目的考试，所以，考场应做到全封闭，设置考生检录区与各项目测试点，各项目测试点内应由等候区与测试区组成，两区间隔3m以上，各项目测试点间互不干扰；各个项目测试点还须张贴本考点测试项目内容，提示考试要求；同时，为了促进考试的合理、公正，各项目测试点应使用电子化测试仪器，提前做好设备检测，确保正常运转，每个测试场地均应安装摄像机，项目测试点监考员及测试考生必须在监控镜头覆盖范围之内，确保对每名考生考试全过程进行不间断的录像；为了考试的流畅性，应该规定好考试流程：检录—带进考场—第1个项目考试—第2个项目考试—第3个项目考试—带出考场，检录组监考员应根据考场规定线路带领考生依次进行考试，并将考试成绩在每个考点及时告诉该组考生。

二、考生组织标准

在考试过程中，学生的合理行为也是促进考试公正、有序的必须条件，各送考学校应对考生加强考前指导，让每位考生都仔细阅读并理解《考生守则》、《电子化体育考试测试方法须知》（由送考学校印发到每位考生），通过模拟考试等适应性训练，使考生熟悉电子化考试规则、程序和测试要求。

各送考学校还要特别提醒考生：考试时凭《准考证》、《居民身份证》按规定时间参加考试；考前15分钟按组别持《准考证》进行检录，由考试工作人员带领进入考试场地；考生进入考场均须自觉接受管理，主动按组别排好队伍，按要求在等候区准备，听报号按秩序进行考试，考试后监考员应大声告之考试成绩，考生不能在考场内随意走动；检录进场后，禁止迟到考生随意入场；考试期间，考生应穿运动服、运动鞋参加考试。

三、测试人员岗位标准

测试人员的行为直接决定了体育考试的公开、公正、公平。制订测试人员的岗位标准，加强考试过程中测试人员的规范化管理，做到4个“必须”：一是检录监考员路线与带领程序规范化；二是项目考点监考员操作方式程序化，报号考试，记录成绩，宣布成绩；三是考务办公室验收考试分组表必须实行“逐份、逐项目”的办法，确保验收无误；四是驻点巡视员必须认真督查考试过程中的各项工作。

具体来说，可以有如下要求：

1.体育考试的测试人员可以分为监考组组长、检录监考员、各项目考点监考员。各监考员必须严格遵守《监考员职责》。在每场考试开考前，应检查场地、器材。严格按照考试工作程序主持本考场考试，并在考试期间正确使用《考试规范化用语》。监考员有权制止除考点督察员、主任(副主任)、行风监督员、巡视员外的人员进入本项目考点。在任何情况下，只要考场还有1名考生，监考员都不得擅离考场；各项目监考员监考的考点由考点主任在考试开始前随机确定，且每个单元的考试随机轮换1次。

2.考试期间，各项目考点监考员应严格在岗，不得窜岗，不得擅自离开自己所在的考点。考试期间考场有学生受伤、受阻等意外情况，应填写《体育考试考场偶发事件表》，并请考点主任、组长、监考员共同签字证明，在学生可以考试的前提下，安排1次补考。发生重大意外事故，应在第一时间上报招办和考试工作领导小组，并按照上级指示及有关规定和要求做好应急处理。

3.监考员不得将手机等通讯工具带入考场。考试时间内，除考点督察员、主任（副主任）、驻点巡视员的手机（改为震动模式）用于考试专线联系外，其他人员一律关机。

4.考试结束后。考试结束后，考试分组表由负责检录的监考员认真核对、检查收齐后将该组考生送到警戒线外，同时将考试分组表交由考务组专人负责保管；考点工作人员均须佩证上岗。各考点要严格控制考试工作人员证件的发放，非考试工作人员不得使用考试工作人员证件进出考点；各项目考点监考员均需按要求认真填写《考场情况记录表》相关内容，如，缺考、受伤情况等。如发现替考等舞弊行为，监考员立即取证，通知考点主任，并按《国家教育考试违规处理办法》处理，同时将违规考生的姓名、准考证号准确记入违规考生登记栏。

诚然，中考体育的组织与管理可能不会如文化学科考试那样严格，但是尽力做到公平、公正是我们必须要努力的，1分就可能会决定学生一生的前途，让每名学生在体育考试中都考到一个真实的分数是体育考试组织与管理的标准化建设应该考虑的一个问题，让体育考试组成与管理有一个相对规范的执行标准，让社会真正意识到体育考试是国考的内容组成部分，让体育中考在制度的“镣铐”下迈出优美的舞步。