学校体育教学活动伤害事故防范策略研究

杨栩

(江苏省奔牛高级中学 江苏常州 213131)

学校体育教学活动伤害事故防范策略研究

杨栩

(江苏省奔牛高级中学 江苏常州 213131)

我国早在2002年就实施了《学生伤害事故处理办法》,但由于社会环境、舆论等各种因素,事故处理并不顺利,而采取有效措施进行合理预防才是根本。该文采用文献资料法、逻辑分析法对学校体育教学活动伤害事故的致因进行深入分析,并从政府、学校、教师、学生和家长5个方面展开防范策略的研究。

学校体育伤害事故 致因 防范策略

学校体育是国民体育的基础,也是学生综合教育的重要组成部分。研究指出,学生因体育运动而受到伤害事故的比例超过50%。2015年5月,教育部发布了《学校体育运动风险防控暂行办法》,规定教育行政部门和学校不得以减少体育活动的做法规避体育运动风险。多年来学生伤害事故有规可循,但由于社会环境、舆论等各种因素,实际上事故的处理并不顺利。体育伤害事故的发生给教育行政部门、学校造成教学管理上的困惑与不安,不少学校采取取消危险性的教材与活动,避免运用器械等消极措施。在学校体育教学活动缩水的情况下,体育教师也承受着无形又沉重的心理压力,教学中通过降低教材难度,减少运动量、缩小活动区域范围等方式来进行二次缩水,这种圈养式的体育教学,严重影响了体育教学活动的质量,这无疑与国家增强青少年体质、发展终身体育、推进素质教育等理念背道而驰。对于学校体育教学活动伤害事故而言,采取有效措施进行合理预防才是根本。营造科学、安全的体育教学活动环境与氛围,对于促进学校体育可持续发展具有重要的理论意义和现实意义。

1 学校体育教学活动伤害事故致因分析

1.1 学校方面的因素

第一,安全教育未重视。目前学校体育中的健康教育内容着重突出对于学生的生理和心理层面的教育,对于环境危险因素、个人安全以及国防意识等更广、更高层面的安全教育却涉及很少。学校管理部门对体育教学活动的安全问题不重视会直接导致体育教师与学生的安全意识淡薄。第二,卫生保健制度不完善。学校未定期对学生体质进行检查或检查不认真、没有配合治疗,学生体质健康档案未建立或者不健全。第三,应急预案制度不健全。学校缺乏对体育教师事故应急方面的专业培训或缺少专业的急救校医,导致在意外发生时不能及时在第一时间提出有效的解决办法,没有将运动风险带来的损失降到最低。第四,场地器材与设施存在安全隐患。场地设施器材不符合规范要求,设备陈旧磨损松动或摆放不当,没有专门的管理人员进行日常维护保养和定期排查安全隐患。

1.2 教师方面的因素

第一,思想高度不够。对于专业思想牢固的体育教师而言,备课、组织上课、课中安全方面都应有充分的准备 。教师在教学过程中采取“放羊式”教学,责任心较差,对运动安全风险意识淡薄 。同时未及时充分地了解学生的体质情况从而进行区别对待,有些教师甚至会变相体罚学生造成事故发生。 第二,教学组织不当。对于教育活动的开展缺乏精密的组织管理,缺乏对伤害事故的预见能力和在预见范围内采取必要的安全措施的能力 。在课前未对场地设施安全隐患的排查,场地器材安排不合理,技术动作讲解示范不到位,对于学生错误的行为不制止,练习中未采取必要的保护措施等。第三,教学能力欠缺。教师自身专业知识不扎实,对于教材教法、技术环节的理解不全面,导致教学内容、难度、强度等明显超过了学生的承受能力,准备活动不充分,项目设置不合理等。第四,实践经验不足。教师的理论与实际并未真正结合,实践操作经验不足,对于运动风险的预判能力不够,教学中不能根据学生个体的实际接受能力来及时调整教学手段。

1.3 学生方面的因素

第一,自我保护意识薄弱。学生本人对安全意识不强,注意力不集中,对课前准备活动不重视,对练习强度技术等要求和保护帮助方法并不在意,进行对抗性活动时,没有考虑项目的危险从而忽略自我保护。第二,身体素质条件不足。当前我国青少年肥胖现象显著,肥胖学生在运动时受伤几率要高。学生的体质状况不佳、身体状态欠佳或带伤运动也会直接或间接地导致伤害事故。有些学生好胜心强,即使处于特异体质、特定疾病、异常心理状态时,也隐瞒实情,而后果不堪设想。第三,不遵守课堂纪律。学生不听从教师安排和指挥,不遵守课堂规章制度,擅自行动或进行危险动作都会给本人或他人造成伤害。第四,第三方原因。指在体育课进行当中,由于除体育教师和受伤害学生之外第三人的过错而导致的学生伤害事故 。学生之间的嬉戏打闹、对抗性活动中双方的过激行为等,无论有无故意性,其潜在的危险是巨大的、不容忽视的。

2 学校体育教学活动伤害事故防范策略分析

2.1 政府方面

第一,加大立法,建立健全相关政策法规。日本、美国等体育法规较完善的国家均有明确的法律规定作为责任追究的依据,学校和教师的有责任赔偿以国家赔偿的形式体现。教育部最新颁布的《学校体育运动风险防控暂行办法》在应对伤害事故纠纷时起到一定的引导作用,但社会层面的影响仍然有限。政府和教育行政部门应完善学校体育相关的政策法规,构建结构合理、层次有序的学校体育法规体系和监督服务保障体系,做到有章可循、有法可依,将安全工作落到实处。

第二,完善社保体系,制定学生意外伤害保险制度。政府、教育行政部门、学校和社会保险机构共同研究,制定一套适合我国国情的学生体育伤害事故保险制度,为学生增投体育运动意外伤害保险,同时扩大保险范围,增投体育设施和第三责任保险,也可联合社会团体设立专项救助基金,及时解决伤害事故中家庭与学校及教师间的矛盾与纠纷,减轻学校、班主任和体育教师面对伤害事故带来的巨大压力,推动学校体育教学活动的积极开展。

第三,加强体育器材设施生产机构的监督管理。政府应将体育场地设施建设纳入城市规划中,除了增加资金的投入外,也要从源头上严格实行质量把控,对相关的生产机构进行监督和管理,确保材料符合安全生产要求,例如塑胶跑道的材质是否安全无毒、器材器械的设计是否符合规范要求等,为学校体育教学活动的安全环境创造良好的基础。

第四,落实学校风险防控,建立第三方责任认定机制。教育行政部门应当把学校体育运动风险防控作为教育管理与督导的重要内容,指导并督促学校建立完善学校体育运动风险防控机制,落实防控责任和措施并定期检查。另外，探索由相关专业人员组成的第三方运动风险责任认定机制,在伤害事故发生后,由第三方专业机构进行事故调查和责任认定,在伤害事故的处理中形成公平、公正的舆论导向。

2.2 学校方面

第一,加强学生体质监督,建立个人体质健康档案。学校体育教学活动应与安全卫生相结合,让学校、体育教师对学生的体质状况有一个总体的把握。学校应加强学生体质的监督,定期组织健康体检,建立体质健康管理制度,将详细体质状况纳入学校体育工作档案,面对健康问题学生采取针对性的体育教学活动。同时家长也应配合学体育教学工作,即使疾病涉及隐私,也应让体育教师了解情况并区别对待。

第二,覆盖全方位安全教育网络,普及宣传风险防范。学校可以利用校园网络资源,建立全方位的安全教育网络,进行体育健康、安全教育、风险防范等宣传,引导师生理解并正视体育教学活动带来的风险,普及体育教学活动伤害事故的防范要求与措施。在思想上积极建立起防范意识,并树立起高度预见性、主动敏感性和必要警惕性的综合防范意识。

第三,完善管理工作责任制度,加强教师伤害事故防范教育培训。建立相关岗位责任制度和工作制度,把防范工作落实到具体人员范围内,责任明确、协调配合。制定学校体育教学活动安全工作检查制度和科学评价标准,并定期进行检查与评估,使管理工作全面、高效进行。完善体育教师岗位职责培训,加强体育教师对学生体育教学活动伤害事故急救措施的培训以及安全教育培训,提高其安全防范能力和伤害事故的应急处理能力。

第四,成立风险应对小组,全面制定应急预案。校内行政部门、体育部门和医务部门等多部门协调配合,针对伤害事故成立安全管理机构或风险应对小组,制订全面有效的应急预案,小组人员分工明确,有针对性的计划、指导和监督,做好风险评估、防范策略、紧急应对和安全管理等工作,最大程度地保障校内体育教学活动的安全。

第五,加大体育经费投入,保障场地设施器材标准规范。多途径筹集资金,提高体育教学资源配置,对场地设施合理设计规划,对供应商严格筛选,选购符合国家安全标准的材料、器材及器械,对场地设施器材安排专管人员进行定期的维护保养、检修与更新以及周围场地环境的安全排查,以消除潜在危险。

2.3 教师方面

第一,加强学生安全教育,实现健康课程与安全教育相结合。教育承载着个体发展和社会发展的功能,学校作为实现教育功能的主要阵地,有责任为学生健康、安全地发展提供安全与健康的场所。体育教师在对学生进行生理、心理健康教育的同时把安全教育列为重点内容,将体育教学活动、健康课程与安全教育有效结合,培养学生安全防范意识,提高对伤害事故的预见能力,掌握安全防范、自救、应急知识与技能。

第二,保持高度责任感,密切关注学生体质健康状况。教师在体育教学活动中起着教育、引导和监督的重要作用,教师在教学中的行为因素能降低甚至消除意外伤害的发生。所以体育教师要端正态度,严于律已,时刻保持高度的责任感。同时细心关注学生体质健康状况,建立班级健康档案,根据不同情况合理安排教学活动任务。

第三,做好体育教学活动课前、课中、课后安全防范工作。安全问题防不胜防,教师必须做到课前有预案,课中有提醒,课后有反思。体育教学活动前,做到备学生、备器材和备教材教法。预见教学环节中的危险因素,对场地设施器材使用合理规划并进行安全排查。体育教学活动中,对于危险系数大、易受伤的项目练习,在准备部分就要做好针对性且较充分的热身活动,做到保护帮助到位、因材施教、循序渐进和区别对待。体育教学活动后进行课堂总结与反思,对于突发状况要进行归纳总结经验。

第四,提高自身职业素养,积累专业实践经验。体育教师应注重职业道德修养的提升,树立正确的体育价值观念,从思想上认识到体育教学活动安全的重要性,从而指导自身的教学实践。丰富解剖学、生理学、医学及教育学等方面的理论知识,不断提高自身教学技术水平与能力,夯实基本功并能掌握常见的伤害事故的应急处理方法,如晕厥、扭伤、拉伤、骨折、休克等。提高自身危险评估预判能力,并在实践中积累自己与他人的宝贵经验,

2.4 学生方面

第一,提高自身安全意识,严格遵守课堂纪律。学生应端正体育教学活动参与态度,培养正确体育价值观,提高安全与自我保护意识。严格遵守课堂纪律,规范服装,不佩戴危险性物品进行体育教学活动,认真严格地服从教师安排,正确地完成保护与帮助,积极地提升自我管理能力。

第二,促进体育运动科学化,改善体质健康状况。学生在平时应加强体育锻炼,积极参与各项体育运动,培养兴趣,增强体质,改善健康,提高运动能力。通过课堂技能知识的学习和课外自我学习的延伸,掌握科学的运动技巧与方法。同时注重准备活动练习,遵循先活动内脏器官,再活动四肢关节的规律,充分达到热身效果,减少运动损伤的发生。

第三,学习并掌握损伤与应急处理的基本方法。学生应注重安全急救知识的学习,掌握疾病的预防、损伤的处理和应急情况的应对,例如扭伤、拉伤、骨折等事故的初步处理和注意事项。

2.5 家长方面

第一,转变观念,树立科学健康观。家庭教育对子女的人生引导起到了至关重要的作用,家长应转变观念,倡导健康第一的生活理念,树立正确的教育观、健康观,正确认识到体育所具有的促进生理、心理健康,提高社会适应能力等功能,从小培养子女良好的体育习惯和科学文明健康的生活方式。

第二,重视安全教育,注重子女应急能力的培养。家长应提高自身安全意识,重视子女的安全教育问题,指导其基本的损伤应急处理方法,同时家长也应该正确地认识、理解、对待伤害事故的发生,入学时如实提供子女健康状况信息,并鼓励为子女购买意外伤害保险。

第三,发展家庭体育,促进学生强健体魄。家长的运动习惯直接影响孩子的体育行为,学校体育应与家庭体育有机结合,家庭体育所具有的灵活性、趣味性和自主性强等特点,使得学生能更容易地坚持体育锻炼,保障了学生校内外体育健康教育的连续性和实效性,营造积极向上的良好氛围,也为终身体育奠定了基础。

3 结语

学校体育教学活动伤害事故的妥善处理与积极防范,是学校体育工作的重要组成部分,是体育教育教学改革和发展的重要要求。针对学校体育伤害事故建立行之有效的事故防控体系,需要政府、学校、教师、学生和家长长期共同的努力来维护各自的合法权益,规避、转移和消除伤害事故带来的痛苦。学校体育如何根据其独特的优势与平台,在体育教学活动过程中合理有效地将健康教育与安全教育相融合,并在实践中加强实证研究,为制定预防和控制策略提供更加详实、准确的实证依据,是今后重点的研究方向。

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2095-2813(2017)05(c)-0131-03

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