探析如何做好建设工程资料现场指导工作

陈锦清

探析如何做好建设工程资料现场指导工作

陈锦清

工程资料是构成建设工程完整历史信息的基础,也是工程建设过程中不可缺少的技术档案。工程资料是进行工程检查、工程维修、工程管理、工程扩建等工作的重要依据,也是保证工程建设质量的见证材料。因此,对工程资料进行完整收集、积累,并科学管理这些资料，就成为工程建设管理工作中的重要组成部分。为了使工程资料的收集质量得到保证,就需要进行积极的建设工程资料现场指导工作。本文主要分析了如何做好建设工程资料的现场指导工作,以期资料质量得到保证。

建设工程 工程资料 现场指导

在建设工程中所涉及到的诸多材料都是对建设工程施工过程进行记载的相关文件载体，也是建设工程得以有效实施的身份档案以及质量证明。建设工程中涉及到的材料应该与建设工程实际工程施工保持一致，并应该就建设情况以及实际建设质量进行真实反映，通过这些情况的反映，也使得企业的管理水平得到一定程度的反映，同时还对建设单位应该具备的项目管理能力进行了体现。而在工程的实际建设过程中,工程资料在管理过程中出现诸多问题，究其本质是管理层对于如何做好工程资料认识还比较模糊，没有认真去做，导致建设工程资料的管理效果不佳。针对这种情况，就需要积极开展建筑工程资料的现场指导工作，提高工程资料的实施效果。

一、建设工程资料的内涵

建设工程资料主要是指在特定工程建设过程中，通过各异的形式对信息资料进行记录。建设工程资料主要有工程在准备阶段的各项文件以及施工文件、监理各项文件以及施工文件等等。工程准备阶段涉及到的文件资料主要有建设用地文件、决策立项文件、商务文件、招投标文件等等。监理文件还应该包含监理管理资料、造价控制资料、竣工验收资料以及质量控制资料等等。施工文件主要有施工管理资料、施工进度资料、施工造价资料以及施工物资资料等等。竣工图以及竣工文件主要有竣工验收文件、决算相关文件以及总结文件等等。

对建设工程资料开展的相关管理工作，即对工程资料开展的编制、组卷以及收集、审核工作、归档。对建设工程资料开展的管理工作，在工作开展时有以下要求：第一，应该具有完善系统的管理制度，明确各部门所应该负有的权责以及义务，并对其进行相应划分，将其在工程建设的全过程中得以贯穿。第二，合同中应该对工程资料中涉及的各项套数、费用以及移交时间进行明确标注。第三，工程资料也需要及时进行移交、收集，并做好相关的归档保存工作。第四，工程资料也需要填充完整，在收集的时候保持资料的客观性以及真实性，并对资料收集的质量进行保证。第五，规范填写各项资料内容，文字以及图表都需要对其清晰性进行保证。当资料填写完成后，还需要对其进行报批审核工作。第六，禁止无关人员对资料中填写的内容进行随意修改。第七，工程资料需要进行原件保存，若其中为复印件，则还需要提供相应的单位印章，并经过经办人的签字确认。最后,工程资料应该保持结论的明确性以及手续的齐全性。

二、建设工程资料现场指导的意义

工程项目涉及设计、施工以及验收三个阶段。就这三个阶段来说，都需要开展相应的资料整理工作。建筑工程资料需要从项目的建设管理、技术措施、安全生产以及质量控制方面入手，这也是开展建档管理项目的关键步骤。从建设单位上来说，工程资料就是从检查的维修阶段到管理的使用阶段再到扩建阶段以及决算审计结算所开展的原始信息记录工作。

三、如何做好建设工程资料的现场指导工作

(一)对工程项目的性质进行理清

需要对工程项目的实际性质有个全面的了解，并在工作的时候对其进行事前控制。一般来说，常见建设工程主要有基础设施建设以及建筑工程建设等等。其中，基础设施建设主要以道路建设桥梁建设项目为主，房屋建筑则一般以工业厂房的建设以及民用建筑的建设为主。城建相关管理人员在进行现场管理之前，还需要对建设工程的文件进行分类，对归档工作进行规范，对工程各方责任主体进行明确，从而对工程中的工程资料进行详细掌握。只有在施工前，对这些资料进行充分掌握，才能在施工现场做到游刃有余。其中，需要对两方面内容进行重点熟悉：首先，需要对建设工程资料的脉络以及形成主体进行相应明晰。根据文件归档所产生的要求，建设文件的归档要求也应该有不同的对象，更应该有不同的文件生产单位。对于建设单位制造的A类文件资料，应该按照立项到开工的顺序，对其中需要的文件进行相应完善，如立项文件、拆迁文件以及招投标文件、造价文件等等。其次，根据工程实施的具体特点，对工程资料编制、归档进行针对性开展。在政府投资的大型工程中，若其中立项文件涉及范围较广，且其中的复杂性较高，立项以及领导批示就应该作为立项文件的内容进行重点关注。很多项目内容在这个过程中都需要进行反复研究，进而形成专门的立项文件。这些经过多次讨论与研究才得以形成的文件以及会议纲要，也应该作为立项文件对其进行保存。

(二)积极介入技术交底会

一些工程在实际开工前，需要对其实施技术交底以及资料交底工作。一些地方行政主观部门现今已经将城建档案管理部门作为技术交底以及资料交底参与方，积极参与到此项工作之中。对于一些没有参与到其中的档案部分，也应该在部分施工单位办理报建手续的时候对施工单位进行书面告知，告知其直接参与到工程资料的技术交底工作中。在进行工程技术交底会时，城建档案管理人员应做好以下工作：首先，需要对建设工程各方责任主体资料的范围、责任以及要点、深度进行明确。其次，下达现场指导计划书。房屋的建筑工程计划书应该以基础、竣工验收以及主体三部分作为现场指导的时间节点。市政基础设施如道路工程应该以路基、竣工验收时间、路面作为其现场指导的时间节点。房屋建筑工程在开展基础验收时，应该主要对建设单位的立项、报建等资料开展查验工作。在对主体实施验收时，则主要侧重于对施工单位分部工程的资料验收工作。竣工验收主要是对各方责任主体以及相关报验文件进行查验。市政基础设施工程的施工，则需要是对施工单位各项性能实验、原材料进出场记录以及数据文件进行查验。在进行竣工验收的时候，需要对各方责任主体所具备的报告以及相应的报验文件进行查验。

(三)对关键问题关键环节做到重点把握

在对工程资料进行现场查验时，如何对其完整性以及真实性进行判断？首先，应该对各项资料之间的对口情况进行查验。建设工程在实际施工过程中，不但会有施工单位的形成资料，监理单位也会形成相应的监理记录，这一点在一些关键工序的实际施工中体现更为突出。这时，就需要对材料之间的联系进行明确，并对交串对口情况进行明确。其次，对资料的准确性以及完整性进行查验。工程在施工过程中，各方的责任主体应该积极进行工作交流，一般是以书面格式进行的，且各方主体中所用的文件格式都是不同的，这时，就需要通过各方责任主体的书面文函，来对资料的准确性以及完整性进行查验。再次，对资料的程序性以及法定性进行查验。通俗地说，资料的程序性以及法定性就是工程资料最后签署人的合法性以及程序性判定。这要求分部工程的验收组织应该是施工单位中的计安部门，组织人员应该是施工单位中的技术负责人。

四、结束语

工程资料的现场指导工作不仅是城建档案部门的一项基础性业务，也是更好地建设工程所提出的必然要求。在进行工程资料的现场指导工作时，不仅树立了良好的对外形象，也使得今后移交进馆的工程资料质量得到显著提高。只有在实际工作中不断探索新的工作方式，才能使得工程资料现场指导工作达到最佳效果，更好地为工程建设服务。

（作者单位：福建省交通建设工程试验检测有限公司）

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