高校廉政文化建设与思想政治教育互动路径探析

王 霞

高校廉政文化建设与思想政治教育互动路径探析

王 霞

高校廉政文化建设与思想政治教育具有内在的、深层的紧密联系。探索高校廉政文化建设与思想政治教育互动路径，既是提升高校思想政治教育实效性的现实需求，又是推进新形势下高校反腐倡廉工作与党风廉政建设的有效途径。

高校廉政文化 思想政治教育 互动路径

高校作为先进文化建设的重要阵地，担负着提高全民族思想道德文化素质的重任。中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确要求，“反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来”。因此，探索高校廉政文化建设与思想政治教育的互动路径，既是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要任务，也是培养社会主义合格建设者和接班人的迫切要求。

一、高校廉政文化的基本内涵

廉政文化一般是指关于廉洁从政和廉政建设的认知、信仰、思想、知识、规范和与之相适应的行为方式、思维方式和社会评价等的总和。社会主义廉政文化建设，是中国先进文化建设的重要内容和组成部分，主要内容是培育廉洁价值理念，最终目的是增强党的执政能力，营造廉洁奉公风清气正的良好氛围。

高校廉政文化是廉政文化和高校文化相结合的产物，既体现廉洁从政的思想内涵，又体现了高校文化的外在特色与内在要求。高校廉政文化层次理论结构有四个组成要素：一是高校廉政精神文化，包含对廉政的认知程度、价值理念、文化品位、思想素质等，是最核心的部分，决定着高校廉政文化建设的发展方向；二是高校廉政物质文化，包括廉洁自律的教育场所、硬件设施、文化景观、校园环境等，是高校廉政文化建设的物质载体；三是高校廉政制度文化，包括廉洁自律的规章制度、道德和行为规范准则等等，是高校廉政文化得以实现的保证；四是高校廉政行为文化，包括在廉政文化建设之中的有价值的经验及创造性的实践活动等，是高校廉政文化建设的具体表现形态和重要载体。

二、当前高校廉政文化建设存在的问题

一是重现象，轻本质。从对其内涵和本质的把握上看，部分高校仍然存在认识的误区，把高校廉政文化作为一个单独现象来看，突出其政治属性，忽略其高校自身的文化属性，在进行建设时，没有协同大学校园文化建设、大学精神培育、校风学风教风塑造、师德师风建设等等综合规划，也就未能形成共同教育的合力。

二是重干部，轻师生。从对其建设对象的把握上来看，首先，廉政文化建设的教育对象虽是以领导干部为重点，但高校与国家党政机关不同，主要是教学科研机构，当前高校回归学校属性、去机关化已成为大趋势。高校廉政文化建设也应顺应改革体现高校不同的领导体制和领导班子建设实际；其次，高校中最主要的群体是大学生，作为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，更应及早加强廉洁自律的教育，使廉洁成为一种素养、使命及责任的文化自觉。

三是重布置，轻实效。从高校廉政文化建设的实施及效果上来看，部分高校还不同程度存在着重安排布置氛围营造，轻实际教育效果的现象，将廉政文化建设等同于传达学习会议文件精神、张贴横幅标语、举办专题讲座等等，教育的内容比较空洞，形式方法比较单调，影响不够深入，制约了高校廉政文化建设的感染力和说服力。

四是重实践，轻提炼。从高校廉政文化建设的发展来看，问题一方面表现在高校廉政文化建设的理论研究大多滞后于实践，且理论研究的水平和成果都有待进一步加强。同时相关制度建设没有及时跟上，廉政文化建设乏力；另一方面表现在缺乏高校自身廉政文化建设特色的提炼。廉政文化建设在高校不同群体中有着自身独特的内在需求和外显形式，但对其进行深入研究和提炼却仍然缺乏。

三、高校廉政文化建设与思想政治教育的关系

高校廉政文化建设和思想政治理论教育，虽然遵循着不同的发展规律，在教育的重点对象、核心内涵等方面有所区别，但他们之间又存在着密切的联系。

在任务目标上存在着一定程度的契合。高校廉政文化建设的目标设定，既要满足廉政建设的基本要求，又要符合高等教育的工作要求，两者的契合点使“育人”成为高校廉政文化建设的根本目标。从这一个角度来说，与思想政治教育是一致的，是基于不同角度和领域开展的以“育人”为最终目标的社会实践活动。

在研究内容上联系紧密、相互融合。两者同属于意识形态范畴。思想政治教育以塑造世界观、人生观、价值观为重要内容，着重加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。高校廉政文化建设内容包含了道德文化、法制文化、物质文化、社会文化、职业文化和组织文化建设等，本身就承载了思想政治教育的思想观念、政治立场、道德准则、行为规范等诸多因子，是思想政治教育的重要内容。

在方法途径上能够互为补充、相互促进。思想政治教育不仅能够丰富高校廉政文化建设的途径，增强其说服力和生命力。而且，高校廉政文化中的廉政价值取向，是具有强大力量和引导功能的思想政治教育资源。以文化的手段增强思想政治教育的实效性，对教育对象能够产生潜移默化的教育效果，也能彰显思想政治教育学科的实践品格。

四、高校廉政文化建设与思想政治教育的互动路径

（一）突出高校廉政文化建设的导向性，分层次把握思想政治教育重点

加强高校廉政文化建设，是全体高校人的共同责任，高校廉政文化建设必须突出导向性，分层次分重点开展思想政治教育。对领导人员要着重培育廉洁从政观念，建设廉洁从政文化是高校廉政文化建设的关键；对教师要着重培育廉洁价值理念，建设廉洁从教文化是加强高校廉政文化建设的基础；对于学生要着重加强廉政基本知识的教育和传播，建设廉洁修身文化是加强高校廉政文化建设的重要目标。同时，要注重在教学、管理以及服务等各环节加强全体师生员工的思想政治教育，使廉政廉洁的价值体系和文化理念体现到校园的方方面面，成为广大师生员工的行为习惯和文化自觉。

（二）依托思想政治理论学科和队伍，提升高校廉政文化建设理论研究水平

高校廉政文化既是一种特殊的文化形态，又是理论与现实结合紧密的研究课题，为思想政治教育工作者提供了丰富的理论研究对象和实践的场所。尤其是近年来，高校廉政文化建设经过不断发展完善，在指导思想、基本原则、总体规划、内涵与发展等方面日益清晰科学。因此，充分依托高校思想政治理论学科的科研平台和专家学者队伍，广泛开展多层次、多角度的高校廉政文化建设理论研究，有助于提升廉政文化建设的认知程度和影响范围，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论，形成理论与实践相结合的良性循环，共同推进高校廉政文化建设的理论和实践水平。

（三）不断健全工作机制，形成高校廉政文化建设与思想政治教育互动运行的整体合力

建立健全工作机制，是高校廉政文化建设与思想政治教育互动运行能够有效有序开展的保障。首先是要建立起规范有效的制度体系和管理机制，把高校廉政文化建设与思想政治教育紧密结合起来，协同规划、统筹兼顾，使两者相互渗透、相互促进、协调发展，形成联动机制。其次是要强化教育和宣传，不断增强对高校廉政文化建设与思想政治教育互动运行机制的认同感和执行力，促进教育对象形成自觉执行、维护廉政廉洁制度的意识行为，合力营造“以廉为荣、以贪为耻”的校园氛围，推进高校廉政文化建设深入开展。

[1]赵昕．廉政文化建设与思想政治教育互动路径探析[D]．云南：云南师范大学,2014．

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（作者单位：武汉商学院）

本文系2014年湖北省教育科学规划课题《中国梦视阈下高校廉政文化建设机制研究》研究成果。