如何做好档案工作目标管理认定

文/河北省岗南水库管理局 聂丽华

如何做好档案工作目标管理认定

文/河北省岗南水库管理局 聂丽华

档案工作目标管理认定是提高档案管理水平，促进各项工作开展，实现档案规范化、制度化、现代化管理的途径。通过提高认识和意识、完善制度建设、制定进度计划等措施可以有效促进档案工作目标管理认定的顺利开展。

档案；目标；认定

档案记载了一个单位历史发展的过程，它从不同的角度全面客观地反映各个不同历史时期、不同背景条件下的重大事件、重要人物、重要工作等，是历史的见证，现实的写照。档案管理的水平高低直接决定着能否反映历史、记载现实，更好地服务于管理工作，直接影响到各项工作的开展。而档案工作目标管理认定活动是一项基础性、经常性的档案业务工作，可促进形成统一的档案管理标准体系，是实现档案管理的统一性和标准化，提高档案管理水平，实现档案规范化、制度化、现代化管理的途径。本文就如何做好档案工作目标管理认定，促进档案管理工作规范化、制度化进行阐述。

一、充分认识档案工作的重要性，是认定工作的先决条件

（一）领导重视与支持是档案认定工作的前提。一个单位的任何一项工作，都必须有领导的重视，才能使这项工作顺利开展；如果领导不重视，许多具体的工作都会困难重重。领导对档案工作价值的认知程度，决定着他们对档案工作的重视程度，从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此，把档案工作列入领导的议事日程，是规范档案工作的需要。对档案管理人员来说，不应埋怨领导不重视自己的工作，而应该充分发挥自己的主观能动性，引导和启发领导重视档案工作。取得相关部门对档案工作目标管理认定工作的充分支持，协调认定工作顺利进展。

（二）档案管理人员认识到位是认定工作的基础。档案人员的认识水平在很大程度决定档案管理的水平，只有档案管理人员认识到认定工作不是最终目的，而是要以认定为载体，以常态化、科学化的档案管理为最终目标。从根本上提高档案管理人员工作热情，使认定工作不流于形式，真正有序高效推进认定工作，提高水库档案管理水平。

（三）全员档案意识的提高是档案认定工作的保证。全员档案意识的提高可以有效提高档案管理基础性工作水平。比如：档案的归全率、案卷质量的好坏、归档时间的保证等都离不开业务处室及相关业务人员的参与，他们对档案重要性的认识直接影响各项工作的进程与质量。单位各部门应设立兼职档案员，专门跟踪收集业务资料，及时整理，按时归档。每年需定期组织兼职档案员学习档案专业知识，提高兼职档案员的业务水平，保证移交档案的质量。同时利用宣传橱窗及展览方式有效宣传档案知识，从源头抓起，提高全员档案意识，保证档案的归全率及案卷质量。

二、完善制度建设是认定工作的保障

档案工作要创新，必须有健全、完善的工作机制和工作保证。克服和防止工作的随意性和盲目性，要形成系统完整的工作程序，为档案工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

档案管理人员应根据上级档案管理部门制定的《档案工作管理办法》《档案管理违法违纪行为处分规定》等一系列制度办法，修订完善本单位相关制度办法，并按认定要求完成制度上墙，使档案管理有章可循，做到立卷有规定、交接有手续、借阅有登记、销毁有鉴定，实现档案工作的制度化管理，奠定档案规范化管理的基础，保证认定过程的制度建设部分顺利通过。

三、摸清家底，制订计划，推动认定工作高效运行

在认定工作中，档案工作目标管理认定单位应对照档案工作目标管理认定要求寻找差距与不足，结合实际，制定进度计划，量化工作任务，责任到人，实现认定工作的有序推进。

（一）明确认定等级。结合实际情况，确定档案目标管理认定工作目标等级，成立档案目标管理认定专门组织机构，抓认定进度，从组织上保证认定工作的顺利进行。

（二）量化任务，扎实推进认定工作。档案员进行对标自查，通过自查对自身的档案管理工作做到心中有数，找准差距与不足，并针对计分标准逐项列举认定工作需完成具体工作，制作认定工作任务量化表，扎实推进认定工作。

（三）制定详尽的具体可行计划，有序开展认定工作。1.将档案管理资料按《全宗卷规范》进行规范化整理，按档案管理制度、收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、新技术应用、档案编研、学习培训材料、档案工作总结与安排等项内容进行分类，并编制全宗卷案卷及卷内目录，为进一步科学管理档案提供必要的依据。2.库房规范化管理，按要求完成日常温湿度记录与分析，并积极采取措施；定期对库房保管状况进行清查核对，做好记录及时改进，保证档案载体安全。3.规范对室藏档案进行统计，及时、准确填报档案工作年报及有关统计报表，并对室藏档案做到数量清楚，心中有底。4.系统整理相关认定验收材料，比如：消防演练、目标责任工作流程、应急预案、编研成果等。在做好上述工作基础上要与上级主管部门保持密切联系，遇到问题及时咨询和请教，及时获取业务指导，实现矫枉纠偏、拾遗补缺、提高效率、提升质量，推进认定工作高效运行。

四、通过认定，促使档案管理工作常态化规范管理

档案管理是一项长期的、持续的、枯燥的工作。如何保持常态化科学化管理是推进档案管理水平新跨越的关键，也是认定工作的最终目标。为此，应抓住每年集中收集档案时机，采取“听、看、查、评”的形式，做好移交档案的评定，并将检查评定结果纳入年度目标管理考核范畴，从而提高单位领导、档案管理人员和业务人员对档案管理工作重要性的认识，最终实现档案整理日常化、形成规范化、管理制度化。