依托“12316”信息服务平台全面深化农产品市场信息服务

江山

湖南省常德市甘露寺批发大市场是我市的重点“菜篮子工程”，目前市场年交易总量约4.8亿公斤，年交易额近20亿元，为湘西北地区较具规模的农产品集散中心。市场先后被确定为“农业部定点鲜活农产品中心批发市场”、 “湖南省重点市场”以及农业部“全国农产品信息重点采集点”，2008年4月被确定为湖南“12316”市场信息采集点。

从2008年以来，我认真按照省农业信息中心的要求和部署，以抓好“12316”业务作为信息工作的重心，努力跟踪市场动态，及时获取信息资源，自始至终严格把关，扎扎实实地做好农产品信息的采集、整理和发布工作。截止到2016年10月，甘露寺批发市场累计为“12316”平台报送农产品价格信息305043条，通过率达98.3%，合格采用率达95.5%；累计报送农产品供求信息8015条，其中采用7186条，合格采用率达89.6%。8年多来，在圆满完成“12316”信息报送工作的前提下，甘露寺市场的农产品交易因受益于“12316”平台而呈现出了较大幅度的增长，从2008年到2016年，甘露寺批发市场农产品交易额年均增长16.3%，远远高于08年以前年均9.5%的增幅，市场的经营收入也保持了年均18.6%的高速增长。

一、提高认识，全力支持，高度重视“12316”信息服务工作

一是统一思想认识。近年来，我带领甘露寺批发市场信息中心一帮人，始终把开展“12316”业务视为强化信息管理、增进信息交流、刺激业务增长、提升企业形象的绝好契机。我清醒的认识到，支持“12316”的业务，实际上就是支持市场自身的交易业务，推介和宣传“12316”平台的同时，也提高了市场的知名度和影响力。

二是建立工作机构，定员定编定职责，明确由我来负责主抓信息工作，每年组织各部门负责人召开一次专题会议来研究信息工作，市场也每年下拨一定的工作经费，并且专门针对“12316”业务而制订出台了《信息报送考核管理办法》，进一步调动了信息员的工作积极性。

二、分工合作，强化管理，努力提供高质量信息数据

自甘露寺市场被确定为“12316”信息采集点以来，我们充分利用这个信息交流平台，较好地发挥了“12316”的产销指导功能、价格引导功能、调剂余缺功能和决策支持功能。对于涉及到“12316”的價格信息和供求信息，以及因天气和季节等原因而造成价格波动较大的信息数据，我都要进行反复筛选与核实，以确保上报数据的时效性和准确性。凡是采集到的把握性不大以及省农业信息中心要求予以确认和解释的数据，我都会召集信息员来进行集体协商、核实和确认。

为确保信息数据的真实性，对于采集到的供求信息，我经常采取不定期抽查的方式进行核实。对于同一经营户在同一时间段内所提供的不同品种的供求信息，以及不具有代表性的供求信息，我不盲目追求考核指标，而是严格按照“分门别类”的原则，花费一定的时间和精力进行整编，然后统一上报。8年来，因整编而删减的供求信息将近4000条，几乎占到了全部供求信息采集总量的50%以上。供求信息的高淘汰率虽然耗费了我一定的时间和精力，但是由此却减轻了系统平台数据上行的工作负担，也确保了上报信息的精准度。

三、正确引导，精心组织，着力培育农产品经纪人队伍

“12316”信息报送工作全面铺开以来，为了进一步提高了农产品营销的组织化程度，有效拓宽本地农产品外销的渠道，减少交易成本，降低交易风险，我组织人马经过走访和摸底，从经营大户中选取并组建了农产品经纪人队伍，重点对年交易额在500万元以上的经营大户进行跟踪登记考核。

农产品经纪人在信息、资金、技术以及营销网络上具有其他经营户不可比拟的优势，他们积极活跃在交易现场和生产基地，频频通过“12316”平台实现大宗农产品交易，充分发挥了农产品流通领域的主力军作用。据不完全统计，目前在甘露寺市场专门从事农产品购销的经纪人达150人以上，由经纪人完成的农产品交易占据了市场交易总量的一半以上，在长途贩运的外地农产品交易中，由经纪人完成的交易量更是高达80%以上。

与此同时我还正确引导并积极撮合经纪人与广大农户签订供货合同，进一步规范其经营行为，减少其农产品经营的盲目性和随意性。为了改变以往“靠天吃饭”的陈旧理念，市场也全力支持经纪人组建产销协会和经销公司，积极发展订单农业和参与农产品基地建设，带动更多的农户进入市场，使其发展成为连接市场、基地、农户的桥梁和纽带。8年多来我先后组织召开了23次经纪人会议，并对重点经纪人通过报社、电台、网站等媒体加大舆论宣传力度，树立先进典型，积极创造良好氛围，取得了较好的效果。

四、明确责任，规范管理，切实抓好信息员队伍建设

为了确保“12316”业务的相关环节都落到实处，工作中我严格执行考核标准，认真规范业务流程，进一步加大了对信息员队伍的管理力度。一是结合“12316”业务的特点，不定期召开信息员工作会议，严格按照省农业信息中心的考核要求，精心安排，周密部署，合理调度，扎扎实实做好农产品价格信息和供求信息的报送工作。二是严格考核信息员队伍，奖罚措施坚决兑现。三是经常教育我们的信息员要以大局为重，不断增强业务素质和敬业精神，经常鼓励信息员同广大农民朋友以及经营户保持一种和谐融洽的合作关系，深入实际、深入现场，及时掌握经营动态，认真了解市场行情，多和农民及经营户交心通气，经常走访和慰问他们，通过各种方式和他们打成一片，积极为他们排忧解难。多一次接触，就会多一份了解，少一份隔阂，从而让广大农民和经营户自始自终都对我们的信息员保持非常欢迎和友好的态度。

五、立足长远，广泛推介，大力宣传“12316”平台

在我看来，当前的“12316”已不仅仅只是一个信息交汇的平台，它更是一个平抑社会物价的杠杆、衔接农产品产销的桥梁、促进农民增收的手段和活跃农业经济的亮点。从长远来看，“12316”的开发和利用所产生的社会效益将远远大于其经济效益。客观的说，在为“12316”平台提供信息数据的同时，农产品批发市场自身也受益匪浅，因此作为农产品信息交流的主战场，在不同的场合和时间内，我也不遗余力地宣传和推广“12316”平台。8年多来，我在周边的涉农生产基地和经营户中走访宣传570余人次，组织召开经营户座谈会12场，安排甘露寺市场悬挂横幅48条次，在电子显示屏发布“12316”推介广告一万余小时，发送市场内部集团手机短信5750余条，散发宣传资料3000余份。通过这一系列的宣传举措，越来越多的农民和经营户都清楚地了解到我们所采集到的信息数据是在全省乃至全国范围内实现信息共享，认识到“12316”其实就是他们传统的产销渠道在网络上的无形延伸。

当然，在开展工作的过程中我也还存在着一些不足之处，如信息采集的对象较为单一，供求信息的品种覆盖面不广泛，信息资源利用的效率不明显，对产销大户的跟踪服务不到位等等。即使是信息数据的采集和交换，目前也还仅仅局限于农产品流通信息这一个点上，对于农产品生产信息、加工信息、农残检测信息、农民工务工信息以及农业投资合作信息，还基本上属于盲区。同时对于如何及时准确地获取来自“三农”的反馈意见，如何更进一步掌握和了解农民的信息需求，我也还做得很不够 。甘露寺市场作为湖南“12316”选定的投放在湘西北地区的一枚区域性棋子，其作用应该是为“三农”领域提供全方位的市场信息服务，其意义也应该是多角度的农业信息交汇的枢纽，从这点来说，辜负了领导所寄予的深切期望，还有待于我在今后的工作中不断加以改进和完善。

在今后的日子里，我将牢记自己肩负的责任和使命，始终抓好“三农信息服务”这根主线，进一步狠抓信息员队伍素质，不断扩大农产品信息交流的影响力和辐射面，全面深化市场信息服务，为常德乃至全省的农业信息化建设做出应有的贡献。endprint