理直气壮抓党建坚定不移促发展

□潞安集团漳村煤矿党委书记段贵德

理直气壮抓党建坚定不移促发展

□潞安集团漳村煤矿党委书记段贵德

作为国有企业基层党的组织，近年来，潞安集团漳村矿党委始终坚持“党政一体化推进”的工作思路，认真履行“全面从严管党治党”职能，通过深化“三项教育”、加强“三基建设”、带好“三支队伍”，把方向、管大局、保落实，努力把“无形”的党建工作成效转化为“有形”的企业发展优势、竞争优势，为深化企业改革、逆势脱困突围提供了坚强的政治保证。

一、深化“三项教育”，明责任、强担当，凝聚了企业改革发展的向心力

思想是行动的指南。形势越严峻，越需要认清形势、讲明任务；改革越紧迫，越需要统一思想、凝聚力量。对此，我们通过深化安全思想、形势任务、“两学一做”“三项教育”，引导干部职工辩证看形势、理性讲变化、务实抓改革、齐心谋发展，进一步凝聚了共识、鼓舞了士气、增强了干劲、形成了合力。

一是深化安全思想教育。安全是最硬的发展，安全是最硬的指标。近年来，我们坚持“井下抓安全、地面创和谐”，牢固树立“抓安全就是最大的政治，保安全就是践行党的宗旨”的理念，把心理学、行为学引入安全思想政治工作，建立了“安全思想工作站”，实施了“五必谈、五必访”亲情教育法（“五必谈”，即有违章行为的员工必谈，员工间发生矛盾必谈，组织观念淡漠的员工必谈，思想情绪有波动的员工必谈，岗位变动的员工必谈。“五必访”，即生活有困难的员工必访，缺勤旷工的员工必访，生病住院的员工必访，有婚丧嫁娶事宜的员工必访，家庭有矛盾的员工必访），因事而化、因时而进、因势而新，加强人文关怀和心理疏导，通过把安全思想教育的触角延伸到井下、拓展到基层、落实到职工，实现了安全管理由生命安全向健康安全、心态安全、心理安全、心灵安全的“四个转变”，保证了矿井安全生产。

二是深化形势任务教育。近年来，煤炭行业外受市场之困、内受成本之压，导致企业经营困难；加之国有企业全面深化改革的不断深入，内外环境因素多重叠加，部分党员、干部、职工思想波动大、工作困惑多、心理压力重，不可避免地带来了行为方式的多样化、价值取向的复杂化。针对这些情况，我们突出问题导向，深入开展了“千名职工思想大调查”，摸清现状、找准脉搏，增强了思想政治工作的针对性与实效性。同时，加强层级传递，创新微宣传、微故事、微访谈、微电影、微相册、微杂志、微课堂等“七微”载体，持续深化了“五讲五增强”形势任务教育（讲形势、知困难，增强危机意识；讲战略、提信心，增强使命意识；讲成本、亮家底，增强勤俭意识；讲安全、抓落实，增强责任意识；讲和谐、聚合力，增强大局意识），提升了干部职工的责任意识、大局意识、担当意识。

三是深化“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育，是深化全面从严治党向基层延伸的重要举措，更是克服当前经济下行压力、推进改革发展稳定各项工作的重要保证。工作中，我们创新实施了“一机制统领、三注重营造、五突出强化、六严格提升”“1356”工作法，保证了学习教育高点开局、高标推进，推动了“两学一做”内化于心、外化于行。全矿各级党组织和广大党员凝神静修党章党规，潜心研读系列讲话，自觉争做合格党员，在思想认识、理想信念、党性修养、作风锤炼、挺纪守规等方面实现了自我净化、自我革新、自我提高。班子成员以身作则、率先垂范，广大党员立标对表、看齐跟进，有力地推动了各项工作的稳步推进。

二、加强“三基建设”，抓基层、打基础，提升了企业改革发展的战斗力

习近平总书记强调，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，坚定不移地把国有企业做强做优做大，最根本的是坚持党的领导、加强党的建设。我认为，这一论述，是国企改革发展的本质回归，是国企党建“纠偏治乱”的工作指南。围绕这一要求，我们始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，着力推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，以基层党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化，为改革注入“根”和“魂”，为发展疏通“经”和“脉”，做到了有为有位、有形有力。

一是建强基层组织。漳村矿党委下设43个党支部（总支），覆盖了安全、生产、经营、机关、后勤、整合矿井等各个系统。在加强“十好”党支部建设（班子建设好、队伍建设好、文明创建好、文化建设好、廉政建设好、民主管理好、主题活动好、群众工作好、绩效管理好、综合治理好）的基础上，突出建强组织、配强干部、增强活力，按照有鲜明的品牌名称、有具体的创建措施、有丰富的活动载体、有明显的工作成效“四有”标准，分类定标、分类施策、分类考评，深入开展了“品牌支部创建”活动，通过月度选树、季度汇总、年度评先，提炼叫得响、树得起、推得开的工作典型，推动基层党建有特色、上水平。漳村煤矿先后荣获“山西省先进基层党组织”“山西省监管企业十佳先进基层党组织”称号。

二是夯实基础工作。强化全面从严治党党委主体责任，健全完善了“‘一把手’负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，着力抓好了党委中心组学习、民主集中制、“三重一大”集体决策、基层“三会一课”等制度的贯彻执行，始终以正确的政治方向指引企业发展航向。突出党建绩效，围绕基础、重点、关键、创新、否决“五个项目”，建立了以绩效为导向的党委、政工、支部分层逐级考评体系，运用平衡计分卡全面优化党建绩效管理、持续巩固“1234”党建工作新模式、整体提升“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作绩效，推动了党建工作与生产经营深度对接、高度融合。

三是提升基本能力。着眼于打造一支高素质的政工干部队伍和党支部书记队伍，突出强化“两个品德”（政治品德和思想品德）、培养“四种意识”（大局意识、责任意识、服务意识、创新意识）、增强“五项能力”（工作能力、激勇能力、沟通能力、协调能力、包容能力），通过专题培训、集中辅导、现场观摩、交流研讨、互动分享，促进了综合素质和业务能力的根本提升。特别是2010年以来，十个政工部门两两结对、分片包保，对43个党支部（总支）进行“一对一”精准帮扶、跟踪式全面督导；2015年，我们还坚持互学所长、优势互补，围绕党建绩效管理、支部科（队）务联席会、党员量化积分管理、支部党建创新等主题，开展了“支部联建、互动提升”交流活动，引导基层党支部书记潜心钻研业务、勇于探索创新，不断提高专业素养和工作能力。

三、带好“三支队伍”，提素质、激活力，增强了企业改革发展的执行力

改革无坦途，攻坚看担当。面对困难和挑战，能不能担当、善不善作为，是摆在我们面前不可回避的课题。再高超的战略决策，再完善的政策措施，如果执行不到位，就等于一纸空文。对此，我们不断强化执行意识，引导广大党员、干部、职工，在执行上比精神、在执行上见高低、在执行上看水平，以强大的执行力保证各项决策部署落到实处、取得实效。

一是带好党员队伍。充分发挥党员先锋模范作用，依托“岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献”四条途径，坚持月度推星、季度评星、年度争星，通过党员奉献日、党员责任区、党员先锋岗，广泛开展了“明星党员竞赛”，打造了“双强三带一推进”（强素质、强责任，带思想、带安全、带技术，推进主体矿、整合矿安全生产）、“党员服务进社区”、“一创三联四量化”（强化班子成员联系基层支部、基层党组织联系党员、党员联系群众，量化标准、量化积分、量化考评、量化落实，加快创建服务型党组织）等创新品牌。围绕“危机·使命·担当”，以强党性、转作风、促发展为目标，深入开展了“人人讲贡献、人人讲创新、人人讲业绩”“党员先锋行”主题实践，通过党委统领、科室联保、支部推动、党员实践、群众参与，因岗定责、分类定标，进一步增强了融入企业、感恩企业、建设企业的责任感，形成了度危求进的工作合力。

二是带好干部队伍。坚持党管干部原则，突出“好人+能人”的用人导向，在原有“德能勤绩廉学”考核的基础上，创新实施“N+1”干部绩效考评，积极探索建立了“述德、考德、析德、评德”“干部德的考核四级评价体系”，通过设置“正反兼评”的评价指标，构建“多向立体”的评价模式，完善“导向明确”的评价体系，实行“定性定量结合”的评价方式，激励各级干部以诚信之德立身、以敬业之德做事，培养、选任了一大批政治素质高、道德品行好、业务能力强、作风过得硬的党政干部。同时，围绕企业重点工程、重点工作，针对“四风”方面苗头性、倾向性问题，建立“约谈制度”，创新“三书”（《函询通知书》《提醒通知书》《诫勉通知书》）预警，强化“13710”工作机制，对不落实的事、不落实的人严格问责追究，确保“块”有人管、“头”有人牵、“点”有人抓。

三是带好职工队伍。落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，加强民主管理，落实“两个普遍”（依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商），健全完善了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，积极推进党务、企务公开，保障了职工群众的知情权、参与权，调动了职工群众的主动性、创造性。以诚信实干、感恩奉献为核心，强化职业道德和个人品德培育，引导广大职工积极投身安全生产、降本增效工作实践，立足岗位、敬业奉献，与企业一同面对困难、应对挑战。以小改小革、技术创新为重点，强化专业能力和业务素质提升，通过“安康杯”竞赛、技能比赛、“五小竞赛”和劳模（职工）创新工作室、“工人先锋号”等群众性创建活动，大力推进了知识型、技能型、创新型职工队伍建设。