□裴泉鸽
浅谈新形势下如何做好国有企业党建工作
□裴泉鸽
今年以来,山西省委、省政府把国资国企改革摆在全局工作的突出位置,拉开了新一轮国资国企改革的大幕。本文就如何进一步推进国有企业党建工作,谈几点个人感受。
一是把发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用作为首要任务。习近平总书记在全国国有企业党建工作会上对“国有企业坚持党的领导,加强党的建设”的总体要求中指出,要坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。如何把国有企业党建工作精神全面落实到企业发展的具体工作中去呢?
要认清国企改革方向,始终坚持党对企业领导的这一重大原则。坚持把党的领导融入公司法人治理结构,把党建工作要求纳入公司章程,持续探索党组织在企业决策、执行、监督各环节的权利职责和工作方式,使党组织作用发挥组织化、制度化和具体化。
要落实“围绕中心,服务大局”,实现党的建设和生产经营同频共振。要坚持民主集中制原则,正确处理好党组织与董事会、监事会、经理层等公司治理主体之间的关系,不断健全、完善参与重大问题决策的工作机制,规范企业重大事项决策程序和方式,确保党组织参与重大决策的质量和效果,有效实现把方向、管大局、保落实。
要持续落实和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。根据企业发展需要和实际情况,按照公司法定程序,进一步增加国有企业党委委员进入企业董事会、监事会和经理层的数量,有针对、分步骤地推行基层单位经理、书记交叉任职。同时,全面落实企业改革与党的建设“四同步”“四对接”的工作要求,确保党的领导、党的建设在国有企业改革发展、转型发展中得到体现和加强。
要明确责任评价体系,压实党建主体责任。探索实施基层党组织书记抓党建述职评议考核机制,强化党建工作考核的严肃性和规范性。坚持在企业党委工作会上开展基层党组织书记述职评议抓党建工作,严肃认真开展点评和评议,普遍制定整改方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。进一步完善党建工作考核考评细则,坚持把述职考评结果与年度党建考核相结合,倒逼基层党组织负责人真正把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二是把加强思想理论武装作为党建工作的重要内容,积极开展“维护核心、见诸行动”主题教育和推进“三基建设”。国有企业党组织要不断加强新形势下的思想政治建设、深化党内经常性教育,把“维护核心、见诸行动”主题教育和推进“三基建设”当作重中之重。
要坚持问题导向,确保求得实效。结合工作实际,科学制定学习教育计划。在学习教育中,自觉查摆自身在思想、组织、作风、廉洁纪律和业务工作等方面存在的不足,着力通过学习教育工作解决问题,确保学习教育工作程序规范、融入日常、抓在经常,务求实效。
要落实学以致用,助推企业发展。通过学习,更好地坚定理想信念,增强看齐意识,不断引导广大党员干部自觉用党章党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑,把“维护核心、见诸行动”主题教育和推进“三基建设”的成果体现到助推企业发展的各个方面。
三是把从严选人用人作为企业干部队伍管理的关键抓手,为企业转型攻坚发展汇聚英才。
要加强领导班子建设。领导班子是企业发展的领头雁,班子的整体素质、工作能力事关企业改革发展,必须把班子建设作为头等大事。要牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守党的纪律和规矩,始终以“四铁干部”和好干部的标准严格要求自己,不断提升履职能力;要严格履行“一岗双责”,推动企业党的建设与生产经营的深度融合,努力做到两手抓、两促进。
要从严抓好队伍建设。选人用人要坚持正确用人导向,把握选拔干部的标准,落实原则,严格程序,真正选出“忠诚干净担当”的好干部,配出结构优、功能强的好班子,呈现出心齐、气顺、劲足的好面貌。创新干部考察管理的方式,改进民主推荐的程序和方法,认真落实领导干部能上能下的工作机制,持续开展竞聘上岗、干部交流等工作,促进能者上、庸者下、劣者汰。坚持宽严结合,强化正向激励,建立健全激励干部干事创业、改革创新合理容错等考核机制,为敢于担当的干部担当,对敢于负责的干部负责。
四是把党风廉洁工作作为推进企业全面从严治党的重要环节,全力加强反腐倡廉建设。企业领导班子要带头学习落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,坚持以上率下、树标立杆,落实上行下效、层层带动,以讲纪律、守规矩的典范推动企业反腐倡廉工作常抓不懈。
要不断强化对党员领导干部的反腐倡廉教育。不断引导国有企业两级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观,培养高尚道德情操,注重家教、家风,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
要积极推动企业纪委机构进一步转职能、转方式、转作风,着力提高执纪监督能力和水平。企业纪检组织要始终坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,着力整治和查处侵害企业和职工群众利益的不正之风和腐败问题。同时,要以“六项纪律”为标尺,持续实践好监督执纪的“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,促进企业两级党员领导干部忠诚于党、干净做事、老实做人。
五是把提升党组织作用发挥作为党建工作的基础,持续推进企业党组织“三基”建设。健全完善组织设置,选优配强带头人。坚持把党的组织和党的工作全面覆盖,全面加强企业组织建设。要紧紧围绕企业中心工作和党员队伍变化实际,不断优化基层党组织设置,持续健全组织机构,配备配齐党务工作人员,为企业改革发展提供坚强的组织保证。同时,要着力选优配强项目党组织带头人队伍,选准用好党组织负责人,努力建设一支高素质基层党组织带头人队伍,为项目生产经营选优配强“领头羊”。
推进基础工作全面进步。要顺应互联网+信息化迅速发展的时代潮流,推进党建工作信息化,打造党建品牌工作,要找准切入点,选好突破口,不断创新学习教育内容和方式,把企业党组织和党员活动阵地拓宽拓广,不断交流党建工作的特色做法和典型经验,实现资源共建共享;要贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,有效落实“三会一课”制度,坚持以支部为单位,以组织生活会、民主评议党员为重要抓手,着力改进和创新党的组织生活方式,不断提高组织生活质量和效果,推动严肃党内政治生活常态化;要结合工作和党员实际,确定一批党建工作品牌化建设示范点,积极开展党建示范点授牌工作,发挥典型示范带动作用。
能力强不强,关键看支部。国有企业各基层党组织要立足企业中心工作实际,注重党组织能力提升的举措,探索组织作用发挥的方式,努力把基层党组织建成推进企业转型攻坚的坚强战斗堡垒。广大共产党员要真正发挥党员先锋模范作用,立足岗位,多渠道、多路径地开展“党员先锋岗、红旗责任区、党员在行动”等创岗建区和主题实践活动,推动广大党员在企业转型升级发展中要当先锋、做出贡献。
(作者单位:山西省工业设备安装集团党委工作部)