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【发布者】北京市丰台区委组织部

【亮点】商务楼宇党建升级版

【举措】近年来，丰台区全面推进商务楼宇党建工作，坚持在制度建设、队伍建设、阵地建设、机制建设等方面持续用力，创新商务楼宇党建“丰台模式”。2016年，丰台区再次全面提升社会领域党建工作，打造商务楼宇党建“2.0升级版”。

加强重视，优化顶层设计，健全长效保障机制。丰台区坚持问题导向，把商务楼宇作为“竖起来的社区”，积极落实党建主体责任，参照社区党建“三有一化”标准，全面推行商务楼宇党建工作“1+3+N”模式（即1是指1个《意见》；3是指2个《办法》和1个“项目”；N是22个街道、乡镇、园区，70个楼宇，1000多个楼宇党组织，2000多名党员，5万多名企业员工）。

区域联动，构建管理体系，形成齐抓共管局面。落实“一把手”抓总负责的“第一责任”，分管副职组织实施的“直接责任”，业务部门抓落实的“具体责任”。深化基层党建工作述职评议考核制度，健全“三级联创”考核体系，完善商务楼宇党建绩效考核评价制度。围绕商务楼宇党务专职工作者在职责任务、教育管理及职务晋升等方面共制定了9条制度，根据社会工作党委和商务楼宇工作站职责岗位的不同，分别提出了6项职能，细化责任，明确标准。

探索创新，搭建互联网+党建平台，迈向移动终端时代。2015年，丰台区与北大软件公司合作研制开发了丰台区商务楼宇党建工作四级平台（即区级数据分析平台、街乡园管理平台、商务楼宇触控展示平台和党员手机平台），建立起互联网+智慧楼宇党建的丰台模式。2016年4月21日，商务楼宇手机微党建项目四个信息化平台建成上线，丰台区社会领域党建工作迈向“互联网+”时代。

【发布者】辽宁省沈阳市工商局

【亮点】强化“小个专”党建

【举措】2016年，辽宁沈阳市工商局积极探索非公党建工作新方法，全力推进非公经济组织（小个专）组建基层党组织，全年新建和筹建中的基层党组织达到241个，为市局81个非公党建联系点统一配置了非公党建活动阵地和设施。呈现“流动党员“口袋党员”亮身份的多，市场经营户守法诚信经营意识增强，消费纠纷明显减少的良好态势。

采取“四个加强”举措，实施“百日攻坚”。一是加强组织领导，落实工作责任。实行市工商局领导包保责任制，成立6个督导组，赴各区、县（市）督导工作，及时研究解决工作中出现的新问题。二是加强摸底排查，夯实工作基础。坚持摸排工作与工商部门掌握的信息资源相结合，与核实数据相结合，与加强指导相结合。三是加强宣传引导，营造工作氛围。利用报刊、电视、广播、网络等媒体力量，提升社会公众对非公党建的知晓度；针对部分经营者对党组织组建工作有抵触情绪和个别党员不愿意亮明身份等问题，向全市经营者发一封公开信。四是加强督导协调，破解工作难题。市局督导组坚持凡是非公党建示范点必看，凡是涉及非公党建工作内容必听，凡是有关非公党建必问的“三个必须”原则，确保非公党建工作落到实处。

【发布者】吉林省延边州龙井市委组织部

【亮点】“1+3”精准模式激发社会组织党建工作活力

【举措】近年来，龙井市积极探索以“精准服务”为核心，以“精准包保、精准孵化、精准保障”为抓手的“1+3”社会组织党建工作新模式。

“精准包保”加快提升党建工作水平。按照社会组织行业特点与部门职能属性相近原则，为全市69个市直部门划出社会组织包保责任区，要求每个市直部门下派2～3名党建工作指导员，定期深入社会组织了解社会组织运行情况，动态掌握社会组织基本信息。

“精准孵化”有效提高党组织覆盖率。对条件已成熟的社会组织，采取独立组建的方式组建党组织，对具备一定条件但尚未成熟的社会组织，采取联合组建、区域统建的方式组建党组织，对不具备条件的社会组织，采取派出组建等方式组建党组织，有效提高党组织覆盖率。目前，全市89个社会组织，党组织覆盖率已达到了83.1%。

“精准保障”努力营造良好发展环境。积极推动落实“税前列支”“党费返还”等政策，健全社会组织党建工作经费保障机制，每年对社会组织独立党组织提供1000元党建工作经费，提高社会组织党建工作保障力度。同时，建立社会组织党建资源共享机制，由龙井市委非公组织党工委统筹分配载体资源、阵地资源及人才资源，合力加快社会组织党建工作发展步伐。

【发布者】江苏省苏州市张家港市委组织部

【亮点】区域化“门店式”经营，打通党建服务“最后一公里”

【举措】针对两新组织面广量大、布局分散、党建基础薄弱等问题，张家港市从2012年起大力推进区域党建工作站，建设以工业集中区、产业园区、综合商圈等两新组织集聚区为重点，按照园区型、行业型、村域型三大类分片划区建立41个区域党建工作站，覆盖全市10127家非公企业，平均每个站点覆盖两新组织250家，构建了区域化党建格局。同时，依托工作站集约建设了一批区域性、开放性、综合性党群服务中心，并面向社会选聘36名专兼职党务工作者，通过1人一站或1人多站的形式，专门从事区域党建工作，实现了两新党建兜底全覆盖。借鉴“线上线下整体营销”理念，将站点建设成“门店”，统一进行功能形象设计，统一定制党建服务产品，实行线上点单、线下体验，使党组织和党员发挥作用空间从具体单位拓展到了整个区域。

【发布者】浙江省委组织部

【亮点】创新加强特色小镇党建

【举措】近年来，浙江省利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势，全面启动建设一批具有鲜明产业特色、优美生态环境，兼具旅游与社区功能的特色小镇。在特色小镇建设发展过程中，浙江各级党委从跟进弥补“空白点”向主动出击转变，坚持超前谋划、高标推进，把党建工作的引领作用充分发挥出来；从“就党建抓党建”向“大党建格局”转变，推动小镇党建工作形成“一盘棋”，把党组织这个“龙头”高高抬起来；从党建、发展“双向互动”向“深度融合”转变，紧扣服务推动创业创新，让“党建抓实了就是生产力”成为现实；从“开门搞党建”向“开放式抓党建”转变，强化区域联动、载体促动，充分激发党组织生机与活力；从传统管理手段向现代智能化管理转变，创新方式方法，把党建工作融入每一名党员的活动圈。通过积极探索创新，实现了党在新领域新业态的有效覆盖，拓展了两新组织党建工作的新阵地，引领推动了特色小镇的健康发展。

【发布者】浙江省杭州市委组织部

【亮点】聚焦“新兴领域”，推动两新党建新提升

【举措】2016年以来，杭州市加强对两新组织新兴领域的探索和实践，制定下发《关于加强新经济新业态领域党建工作的意见》，明确了“块抓条保、分类指导、示范引领、稳步推进”的工作思路，有效推动两新组织党建工作整体提升、全面过硬。

突出关键，明确重点领域。明确工作重点为“1+3”领域〔即集聚区和信息经济（互联网）、文化创意、金融服务三大产业〕，累计在该领域建立党组织1088个，吸纳党员近4.2万名，覆盖企业2.9万余家，打造了梦想小镇、玉皇山南基金小镇等一大批党建工作成效显著的党建示范点。

各负其责，完善领导体制。先后将文创办、金融办、人力社保局等5家新经济新业态领域主管部门纳入其中，切实落实乡镇街道、园区管委会等在集聚区党建中的属地责任，相关市直部门在行业领域党建的主管责任，统战部（工商联）和工青妇等在加强党建群团工作中的重要作用，形成了“区域统领，行业引领，块抓条保”的新经济新业态领域党建工作领导体制。

分类指导，强化队伍建设。强化党员教育，运用信息技术加强日常管理；加强出资人队伍的团结引导，连续4年举办“杭商学堂”、新生代出资人培训班，在各类评先评优中积极推荐企业出资人和协会负责人中的优秀分子；通过“社会招聘一批、内部培育一批、组织选派一批”等形式，抓实党务工作者队伍的选优配强。

【发布者】浙江省温州市委组织部

【亮点】“五化”机制加强“双强好书记”队伍建设

【举措】2016年，温州市委组织部把书记队伍建设列入市委十大重点改革项目，明确提出建设凝聚力强、引领力强的“双强好书记”队伍这一目标，建立健全选配、培养、管理、激励、保障等“五化”机制，使书记队伍建设走上了制度化轨道。

多元化选配。规范内部选配，全市有3166名党员高层管理人员担任党组织书记，占40.3%。开展公开选聘。连续3年组织面向全国公开招选党组织书记人选工作，共有2500多名党务工作者报名参与了公开招选，录用75名党组织书记。推行“第一书记”制度，两新工委班子成员到区域型、联合型以及工作薄弱的两新组织党组织兼任第一书记。

专业化培养。开展市县乡联动培训，共享党政干部网络学习资源。依托“温州网络学堂”，将两新组织党组织书记纳入公务员学习窗口。建立师徒帮带机制，筛选优秀党组织书记和党务干部担任党建导师，定向指导帮扶党建工作较为薄弱的两新组织。

规范化管理。实行双重管理，两新组织规模以及党建工作影响力等情况，在党组织属地管理的基础上，建立分级双重管理制度，由市县组织部门（两新工委）双重管理一批重点两新组织党组织书记。推行责任清单，按照“年初建单、年中督单、年底评单”的方式，督促引导党组织书记建立责任清单。

有效化激励。落实工作津贴。在7个县（市、区）设立党组织书记工作津贴，每年度对考核优秀、业绩突出的党组织书记给予适当奖励。落实优秀书记待遇。对市级“双强好书记”，享受市级优秀党务工作者同等待遇，优先享受人才公寓租赁相关优惠政策。

制度化保障。建立书记直通制度。由党组织书记牵头，切实发挥书记的政策直通、服务直通、问题直通功能，凡是上级党组织和有关部门出台的政策、开展的服务都由党组织书记负责传达和组织，发挥党组织书记作为党委政府和社会组织的“桥梁”作用。建立劳动合同变更备案制度，两新组织解除或终止与党组织书记的劳动合同前，应事先征求上级党组织的意见并说明理由。

【发布者】浙江省台州市温岭市委组织部

【亮点】“1331”工作机制打造上市公司党建示范集群

【举措】近年来，温岭市针对上市公司党建工作示范作用与其在经济发展中的龙头效应欠匹配的问题，探索实施“1331”党建工作机制，通过亮一个品牌、建三张清单、强三支队伍、定一个标准，着力打造“党建强、发展强”的上市公司示范集群。

推行“一企一品”，创建融合主业、富有特色的党建品牌。在全面推进党组织规范化建设的基础上，要求每家上市公司都要根据自身行业产业、经营管理等特点，提炼特色党建品牌，实现“一企一品”，提升党建与企业的融合度。

编制“三张清单”，形成点面结合、职明责清的落实机制。探索合力机制建设，落实党建工作责任，形成市领导挂点联系、两新工委牵头抓总、镇（街道）党（工）委主导推动、企业党组织积极履责的上市公司大党建工作格局。

抓好“三支队伍”，建强党性坚定、素质过硬的党建团队。

明确评判标准，打造党建引领、共振双赢的工作格局。确立实效导向，明确在评判上市公司党建强弱时，着重看企业党建在助推企业发展、引领企业文化建设与促进和谐劳动关系上取得的效果，从而引导党组织“把好钢用在刀刃上”。

【发布者】福建省泉州南安市委组织部

【亮点】“四三”工作法，提升异地商会党建工作水平

【举措】南安市探索建立异地商会党建“四三”工作法，先后在67家异地商会中组建36个党组织。

“三双”加强班子建设。一是班子成员双推荐，由商会党员和南安统战系统党委双重推荐优秀人才担任党组织班子成员。二是党务干部双选聘，开展异地商会党务干部资格考试，为商会党组织选拔党务干部50名。三是工作待遇双保障，为党务干部设立专项工作补贴。

“三联”壮大党员队伍。一是积极分子联合培养，由商会党组织和户籍所在地党组织各明确2名党员作为培养人，对入党积极分子进行动态跟踪培养。二是发展对象联合推荐。入党积极分子考察满一年后，由双方培养人联合推荐，并征求党内外群众意见。三是预备党员联合审批。

“三化”规范运作方式。一是管理服务精细化，制定一系列异地商会党务工作流程图，通过“南安市党建信息化工作平台”，为商会党员参加“三会一课”、缴纳党费等开创网络渠道。二是工作推进系统化，出台《南安市关于进一步加强异地商会党建工作的实施意见》，规范异地商会隶属关系和管理制度。采取“支部筹一点、商会拨一点、党费支持一点”等方式，多渠道筹集异地商会党建活动经费。三是监督考评常态化，对异地商会党组织重点工作进行在线监督。

“三服务”提升党建作为。一是服务创业就业，设立基金，为会员提供小额贷款，帮助南安籍外出务工人员创业就业。二是服务权益维护，协调处理所在地涉及南安乡亲的各种纠纷。三是服务家乡建设，开展“争当南安形象宣传员、争当发展致富的信息员、争当招商选资联络员”的“争当三员”活动。

【发布者】广东省中山市委组织部

【亮点】“红色创投”开启党建对接公益模式

【举措】“红色创投——中山市党建公益服务项目创投活动”是中山市委组织部于2015年底推出的以党代表为核心，社会组织党组织或党员为“红色创投”实施主体的创新“党建+公益”模式。“红色创投”是通过公开推介公益项目，由党代表所在党组织、村（社区）党组织、两新组织党组织等现场参与项目竞拍，众筹项目资源，实现点对点资助项目实施，将改变以往单一的公益参与模式，实现公益项目资源的最大化整合。红色创投活动领导小组办公室在市慈善总会设立了专门账户，并将委托第三方专业评估机构对入围项目的执行情况、资源使用情况等进行评估，定期向社会公开评估结果。同时，还利用“互联网+”信息化手段，依托中山组工网、中山市两新组织党建综合服务管理平台，以及中山引领微信公众号，开通了“党建+公益”网上创投平台，实现线上线下互动，推动活动常态化开展。红色创投活动自2015年8月19日正式启动，共有来自59个社会组织的107个公益项目参与申报。“红色创投项目”开展一年多来，给中山市许多党员、群众的生活带来了改变，由党代表、党员志愿者和两新党组织共同参与的各项社会服务在全市铺开，“红色基因”的注入让公益项目开展得更加有力。

【发布者】广东省东莞市莞城街道

【亮点】以党建工作引领商圈文化建设

【举措】近年来，东莞市莞城街道企业工委依托东纵商圈“阳光雨”党员服务中心，通过实施“党建引领商圈文化建设”工程，将商圈内百货、专业市场、网络科技等不同行业、不同类别的10个党组织纳入商圈总支中，形成了以商圈党建为核心、社区党工委为依托、两新组织共同参与区域化党建新模式，增强了商圈综合竞争力。

强文化，拓展企业活动空间。以党员群众需求为导向，统筹资源，通过定期举办“凝聚·分享·提升”项目对接座谈会，增强企业之间的互动与沟通，拓展了企业文化活动的阵地和空间。

育文化，商圈文化生机勃勃。按照“中心搭台、支部唱戏、企业商户党员群众参与”的原则，组织开展主题宣传教育、文化素质提升培训和节庆文化活动共15场、参加人数2800人次。

亮文化，构建繁荣和谐商圈。一方面积极引导企业党组织和党员发挥先锋引领作用，在企业中选拔“文明使者”，开展“童子军阅兵训练营”、寻找“最美笑脸”等活动，激发企业党员群众的参与热情；另一方面大力加强与宣传、团委、司法分局等部门联系协调，将文艺指导、文化志愿者、法制宣传服务送到商圈内的企业和专业市场，倡导诚信经营。

【发布者】广西壮族自治区党委组织部

【亮点】推进“党旗领航·电商扶贫”行动

【举措】2016年在全区实施了“党旗领航·电商扶贫”行动，借势借力“互联网+”电商企业的平台技术和商业模式，整合各方面资源力量，全力打好脱贫攻坚战。

组织电商业主大走访。抓住春节、“三月三”等重要节日前后贫困村外出人员集中返乡的有利时机，分批次组织电商业主深入贫困农村走访调研，实地了解贫困地区基础条件、资源禀赋、特色物产、脱贫需求等情况，宣传介绍农村电子商务发展的意义、趋势和前景。

实施电商技能大培训。统筹农村党员大培训、村“两委”干部轮训、两新组织党员大培训、农村转移劳动力就业培训、贫困村创业致富带头人培训等项目资源，采取集中办班、分散辅导、上门送教、自主选学等灵活多样的方式，大力开展农村电子商务培训。

推动特色物产大促销。注重发挥电商企业掌握市场、擅长营销的优势，积极探索建立开放式品牌孵化平台，帮助贫困地区开发更多能够上网销售的产品和服务，进一步盘活地方资源，拓展增收渠道。2016年4月7日，自治区非公经济组织和社会组织党工委、自治区商务厅联合启动了首届广西“三月三”电商节，组织知名电商企业平台积极参与电商节期间的线上促销活动，对各地名优特产进行全网大促销。

扶持能人触网大创业。各地采取措施鼓励电商从业者通过资金、技术入股到贫困村领办创办产业项目、专业合作社或电商企业，鼓励引导贫困村青壮年劳动力返乡创业，支持农村劳务经纪人触网创业。

开展慈善微助大公益。各地积极搭建电商扶贫公益平台，设立电商扶贫公益基金，及时收集核实贫困群众帮扶需求，直接对接帮扶资源，为贫困群众提供精准帮扶。

【发布者】重庆市璧山区委组织部

【亮点】探索台资企业党建新路

【举措】近年来，重庆市璧山区以问题为导向，创新台资企业党建体制机制和工作举措，实现台企党建与发展同频共振。

理顺管理体制，配强工作力量。专门设立台资企业党委统筹负责台企党建工作，遴选一名处级党员干部担任党委书记，为每个台资企业选派专职党建指导员。台资企业党组织组建率达100%。

建立党群中心，以服务赢支持。在台商工业园建立党群服务中心，提供各项政务、党群服务，创新开展“订单式服务”，党组织书记定期收集企业生产和发展中的困难，以“订单”方式反映，党群服务中心召集相关部门“面对面派单”，每月“对账销号”，推动问题快速解决。

设计有效载体，以“有为”促“有位”。在台资企业开展了“同心·共建”系列主题活动，组织开展篮球、摄影、春晚等文体活动和礼仪培训、七夕联谊等主题活动，实现“周周有沙龙，月月有活动”，打造台企党员职工的“温馨家园”。党组织实施“新三会一课”（政治学习会、献计献策会、沟通协商会、技术创新课），组织党员亮身份、亮承诺，争做企业好人、能人和“红人”，涌现出“每周之星”“金点子工程”“党员身边无事故”等特色做法。

落实激励保障，夯实工作基础。加大经费投入力度，除落实上级规定的各类经费补助外，还以项目制形式补助台企党组织主题活动经费3000至10000元/次；台企党组织创建为“双强”示范点，补助阵地建设经费10000元。落实政治待遇，建立党组织书记列席企业管理层重要会议制度，表现优秀的党务工作者优先推荐为“两代表一委员”。

【发布者】四川省巴中市委组织部

【亮点】“六种模式”扩大园区非公企业组织覆盖

【举措】项目孵化同建，对正在实施的招商引资项目（企业），推行“支部+项目+公司”模式，坚持企业发展与党建工作同步推进；联盟组团共建，对飞地项目、孵化园等，试行“综合党委（党总支）+商业联盟（商会）+枢纽型组织（企业）”组团发展模式，做到组织联建、党员联管；园地协助合建，对食品、医药、茶叶等专业园区，试行“属地党组织+园区+公司”运行模式，促进区域网络内组织建设、基层治理和公共服务属地化；依托产业互建，在现代生态工业、现代农业（林业）园区、旅游景区（度假区）、文化产业园区，试行“党组织+产业协会（商会、专业合作社）+经营主体”模式，促进产业集群发展；择优派驻促建，在小微企业（个体工商户）和商务楼宇（商场超市）较集中的重点区域，划分党建网格，选派优秀党建指导员，试行“街区党组织+基层站所+经营主体”模式；聚合网商群建，在电商产业园或电商（网商）户等互联网业态，试行“网络支部+公司（协会）+电商（网商）模式，促进互联网党建发展。截至目前，全市产业园区非公企业党组织覆盖率达到98%。

【发布者】四川省内江市委组织部

【亮点】“四大计划”推进两新党组织集中攻坚

【举措】2016年以来，内江市瞄准非公企业和社会组织党建工作薄弱环节，创新实施党组织覆盖提升“四大计划”，党组织覆盖率得到了较大提升。

实施入园企业“孵化计划”。推行招商同步宣传、党员同步登记，将党建工作宣传作为招商引资“前置项目”，将党员身份作为招聘员工“优先条件”。依托龙头企业构建下游产业链企业党组织覆盖“1+N”模式，通过“老带新、强带弱”，结成帮扶对子25对，培训党务工作者86人次。构建“园区党工委—非公企业党委—产业党总支—企业党支部”四级组织体系，成立非公企业党委3个、产业党总支11个，全市入园企业党组织覆盖率达93.1%。

实施重点企业“清零计划”。对重点企业进行“拉网式”排查，全面摸清重点企业资产总额、利税、党员、出资人等情况，精准搭建重点企业党建数据库。通过组织选派、公开选聘等方式配强党建工作指导员，实现“一对一”“一对多”“全覆盖”精准指导。

实施商业街区“织网计划”。采取商户片区联建等方式开展“楼宇织网”，在产业集聚区建党组织13个、覆盖小微企业103个。建立财政拨付等多元化党建经费保障机制，落实专职书记党建经费补助、全额返还党费等政策，按“六有”标准推进活动场所规范化建设。

实施社会组织“拓展计划”。严格“四同时三同步”要求，严把“承诺、年报、评估”关口，将社会组织党建工作纳入过程化管理，全面压紧党建工作责任。通过“单建、联建、挂靠建”等强化有形有效覆盖，建立市级领导联系重点社会组织党建制度，联系重点社会组织15个，对“实体性”社会组织依托主管部门开展“一对一”督导，社会组织党组织覆盖率达80.78%。

【发布者】甘肃省兰州市工商局

【亮点】“六大工程”“三岗联创”，为非公企业注入新活力

【举措】近年来，兰州市工商局紧扣服务转型跨越发展主题，创新实施“重点区域帮扶工程”“千户企业带动工程”“登记注册窗口增量工程”“相关部门聚力工程”“重点行业提速工程”“百户企业示范工程”六大工程和以“三岗联创活动”为载体，大力推进非公企业党建模式创新、载体创新。在深化非公企业党组织先锋引领行动和“立足岗位做贡献，建设小康当先锋”活动，广泛开展创建“党员责任岗”“党员示范岗”和“党员先锋岗”的“三岗联创”活动中，共设立党员责任岗3861个、党员示范岗409个，认定先锋岗125个，为推动非公经济快速健康发展注入了新的活力。通过引导企业党组织积极开展“为企业献良策、为发展做贡献、为党旗添光彩”等丰富多彩的主题实践活动，激发党员立足岗位争当先锋的工作热情。把“三岗联创”与创建“双强六好”党组织和先锋引领等活动结合起来，加快企业发展。

【发布者】陕西省咸阳市彬县县委组织部

【亮点】“六共双线”，打造电商产业“红色推手”

【举措】2016年以来，以彬县商贸物流园区党总支为试点，彬县以“党建引领、电商圆梦、青春助力、共同发展”的总思路，创新“六共”齐驱、“双线”互动做法，为大众创业、万众创新注入“红色引擎”。

“六共”齐驱，打造党建工作联合体。统筹区域资源、抱团联动服务，探索组织共建、资源共享、队伍共管、事务共商、难题共解、发展共促“六共”服务平台，打造园区党建“航母”。

“双线”互动，开辟两新组织新阵地。结合“互联网+”，“试水”线上党建，拓展新领域、开辟新阵地。在线上，针对党员分布散、集中难的特点，开通“彬县两新家园”微信公众平台，让党员职工时时触摸党的脉搏、处处感受党建温度。在线下，组建党员心灵驿站，开展政策咨询、心理疏导、纠纷调处、职工维权等服务。

青春党建，释放青年员工正能量。针对园区集聚一大批年龄轻、学历高、思想活的新生代员工实际，成立青春党支部，党员和青年结合自身实际，论发展、谈体会、议成长、话未来，激扬青春精气神、凝聚发展正能量。