“总理之怒”与长效机制

□本刊评论员 陈红艳

“总理之怒”与长效机制

□本刊评论员 陈红艳

春节后的第一个工作日，“部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制”成为了国务院常务会议的议题之一。

“要加快构建确保农民工拿到‘辛苦钱’的长效机制。”李克强总理表示。

这一议题年前就已定下。春节前，总理在云南鲁甸考察，听到农民工的哭诉后当即“震怒”，要求对这一问题进行全面排查。

从年前一直挂念到年后，总理对农民工欠薪这件事紧盯不放，充分反映了政府对治理欠薪的决心。

党中央、国务院历来重视农民工欠薪问题。自2002年以来，全国就对欠薪行为发起整治行动。2011年，“拒不支付劳动报酬罪”被列入《刑法》。最近几年，每到岁末年关相关部门和地方都会组织执法检查；各部门也在逐步完善预防和处罚机制……

然而，欠薪顽疾仍存，让国务院不得不祭出大招，透露的信号是：拖欠农民工工资案件下降不是目的，彻底解决才是真正目标。

我国农民工数量达2.8亿，根据国家统计局公布的《2015年农民工监测调查报告》，2015年被拖欠工资的农民工所占比重为1%。这一数字不可谓不巨大。

众所周知，农民工作为城市的建设者，他们中的多数为了生计背井离乡，投入到了城市建设中，可以说，他们已经成为了城市的“给养者”。在“以人民为中心”语境下，解决欠薪、切实维护农民工合法权益，不仅事关社会公平正义，也是李克强总理屡屡提及的“社会底线”。

何况，为农民工维权绝非仅仅是一笔“良心账”，更是一笔重要的“经济账”“政治账”。懂一点经济学的人就能明白，实施“更加积极的就业政策”，除了要保证一定的经济增速，更要确保劳动力的自由流动性和公平性，为农民保就业、增收入，也是在增加我们国家的经济活力，提高我们的产业竞争力。

欠薪顽疾如今到了国务院不得不放大招的时刻，回过头来让我们叩问欠薪的主体——企业，在未来这项长效机制的执行中该有怎样的认识和担当？

“打工的钱对于农民工来讲太重要了。拿不到钱，对他们可以说是毁灭性的打击！”只有企业主有了这样的认识，才是真正对企业发展负责，对社会稳定负责，更是对自己负责。说到底，解决农民工欠薪问题既需要彻底规范市场秩序及用工制度，也需要政府部门担当起监管责任，更需要企业树立起社会责任。

除了企业主的认识要到位，企业党组织也应该有所作为。全心全意为人民服务是我党的宗旨，农民工作为中国经济一支功勋卓著的重要力量，保障他们的合法权益是各级党组织当仁不让的职责和义务。而对于有欠薪记录的出资人，在评优评先等政治荣誉表彰上应明确说不，对问题恶劣的还应通过法律手段给予严惩。而企业的党组织在面对欠薪问题时更要敢作为、有作为，除了用一些柔性手段引导善意和良知，更要引导企业制定行之有效的企业工资支付保障、劳动保障等制度，设立内部协商、维权等相关条例，确保“辛苦钱”再不丢失。