黄世环
摘 要:为进一步加快供电企业公车改革,提高车辆使用效率,提出基于节约型理念的车辆管理模式改革。对此,首先对节约型理念的内涵进行深入的阐述和分析,以此为车辆管理模式改革提供理论依据;然后,就目前供电企业车辆管理模式改革中存在的问题进行分析,认为车辆使用浪费严重,信息化建设落后等,严重制约着公车管理改革;最后,结合节约型理念,就如何加强供电企业公车改革提出建议和参考意见。
关键词:节约型理念;供电企业;公车改革;信息化建设
中图分类号:F27 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)32-0166-02
随着我国“三公经费”改革的提出,作为“三公改革”重要组成部分的供电企业,如何响应政府的号召,积极落实“三公经费”改革,成为本文探讨的主要背景。但是长期以来,我国供电企业在车辆改革方面存在严重问题,如车辆浪费严重、闲置率较高等。因此,为进一步缩减供电企业的成本,提升供电企业工作效率,引入节约型理念,就供电企业如何加快车辆管理模式创新进行深入的探讨。
一、节约型理念内涵
现代企业的发展,使得企业开始越来越注重成本管理和控制,以此不断适应现代企业管理的需求。对于供电企业来讲,在现代管理理论下,是要融入节约型理念,并将其融入到企业的各个环节中。构建节约型的企业,不仅是节约型社会建设的重点,也是企业内涵式发展的必然选择。对供电企业公车改革来讲,引入节约型的理念,及时要求供电企业在日常公车改革中,以成本控制理论和管理效率最大化作为基本的指导思想,通过在公车改革中运用各种手段,从而实现供电企业公车使用效率的最大化,降低企业成本。
二、創新供电企业车辆管理模式的必要性
对供电企业来讲,随着电力输电网络的不断扩大,其涉及到的车辆使用数量也越来越多。同时,目前我国在大力推进的公车管理改革,也开始逐步要求供电企业要创新车辆管理模式,改变过去传统的管理模式。对供电企业来讲,加快公车管理模式改革,主要具有以下几点意义。
第一,通过创新供电企业车辆管理模式,可适应现代社会对企业发展的要求。作为国有企业,供电企业应该适应现代型公司发展的理念,从加强内部控制入手,从而为当前节约型的社会做出自己的贡献。
第二,有利于节约企业的成本。随着国家逐步放开电力市场,电力市场的竞争将变得异常激烈。在激烈的电力市场中,供电企业要想站住脚,关键还是要依靠自身的管理模式创新。通过创新当前的管理模式,降低企业在日常中的经济费用,提升车辆管理人员的工作效率,避免在车辆管理中出现重复性的支出。
第三,可更好地促进供电企业在车辆资源方面的优化配置。对企业管理来讲,采用科学的管理模式,不仅可以满足工作的要求,还可以避免车辆私用的现象。
三、当前形势下供电企业车辆管理存在的问题
1.缺乏科学、统筹的车辆使用调配方案
对供电企业来讲,作为主要的服务企业,其电力服务水平的高低与后勤保障有着紧密的关系。比如,对于供电企业来讲,电力故障报修问题需要工程人员能及时赶到故障现场,并及时对故障进行查找。这些高效率的工作,其实都离不开车辆方面的保障。同时,由于电力事故存在不可预测性,从而导致事故存在很大的偶然性。一旦出现多种类型事故,车辆合理调配必然是保证电力服务的重点。
由此可以看出,加强对供电企业车辆的合理调配,对提高供电企业的效率具有重要的现实价值。但是部分供电企业在车辆使用方面中,没有任何的调度方案,完全是依靠个人的安排,对供电企业内部的车辆进行管理。这种随意性的管理,导致部分时候需要车辆进行抢修,但由于不能及时对车辆进行调度,导致电力投诉的案例很多。因此,从这个侧面来讲,加强制定科学的调配方案,成为提升供电企业车辆使用效率的重点。
2.车辆私用现象严重
无论是企业还是政府部门,公车私用一直以来都是一个非常严重的问题,也是最难解决的问题。而公车私用的问题也给企业带来巨大的成本。以政府部门为例,以往每年公车费用超过万亿元。大量的公车费用,不仅引起了党中央的高度重视,也成为老百姓关注的焦点。由此,党中央国务院提出要加快公车改革,并将国有企业纳入到改革范围之内。供电企业作为国有企业的一个重要组成部分,也是公车改革的重点。但是,长期以来,公车私用的问题普遍存在,严重影响了对电力车辆的管理,也在无形中增加了企业的成本。如部分办事人员以办公事为由,将公车用作私用,这种情况严重扰乱了对车辆的管理。因此,必须加强管控车辆,规避公车私用问题,实现管理上规范、高效、减负。
3.信息化建设落后
信息社会发展,大大提高了企业的工作效率。因此,信息化成为了现代社会的一个标志。对于供电企业来讲,在信息化的浪潮中,也需要构建信息系统的方式,来提升车辆管理的效率。但是,目前在供电企业来讲,针对公车管理的信息化系统设计还非常少,大部分还停留在理论的研究中。同时,在实际的操作层面来讲,还停留在手工备案记录的阶段。由此,这在一定程度上严重制约了对车辆的管理。
四、加强车辆管理模式创新的策略
为进一步落实和加快公车管理模式创新,本着 “前端属地化、后端集中化、低成本高效运营” 的工作思路,从车辆使用方案、服务意识、公车信息化建设等方面进行了构建,以此更好地加快供电企业的公车管理。
(一)合理优化车辆使用方案
对车辆管理人员来讲,要提升供电企业车辆管理的水平,需要站在全单位的角度,结合当前的工作任务,对车辆进行统一安排、调度和统筹规划,从而保证在不影响正常电力作业任务的情况下,提升对车辆管理的效率。同时,在加强统一规划和统筹的前提下,也需要制定一系列的规章制度。古语有云:“不以规矩,不能成方圆。”构建规范化的车辆管理制度,是实现有效管理的基础。只有这样,才能杜绝公车私用的问题。如规定车辆的停放,任何时间段,一律停放在指定的位置,而对于一些特殊的情况,必须要经相关负责任审批方可。endprint
(二)加强对车辆管理的信息化建设
加强对车辆的集约化管理,重点还是需要构架信息化的管理平台。而推行信息化的管理系统,这样才可以提高供电企业车辆使用的透明度,更好地解决车辆信息和使用人信息不对称的问题。同时,在信息系统中,设定车辆使用审批流程,从而让员工对公车的申请,通过网络即可。而车辆管理部门只需要打开信息管理系统,即可知道公车的审批情况。另外,对于紧急情况下的车辆使用申请,则可以采用特殊的流程。由此,通过这种信息化的构建方式,大大提升了公车使用的透明度,也使得其更加规范。
(三)提高车辆管理人员的服务意识
对供电企业车辆管理人员来讲,其岗位的特殊性使得其必须具备强烈的服务意识,这是加强管理模式创新的前提。因此,车辆管理人员首先要在思想意识上认识到加强供电企业车辆管理的重要性,严格按照岗位职责对自己的行为进行规范。其次,树立服务意识。在工作中,要以满足单位部门要求,以提升企业的服务水平作为主要的工作方向和落脚点,以解决多少电力故障作为对工作评价的最终导向。由此,只有这样,才能让车辆管理部门与其他部门同心,共同做好对电力客户的维护和服务。
(四)加强对驾驶员考核培训
在管理中,不能脱离对人的管理。加强对供电企业车辆驾驶员管理是最为重要的一个管理方向。因此,对于供电企业来讲,首先要加大对车辆驾驶工作人员的招聘和考核。通过严格招聘,提升驾驶员的水平,减少车辆使用过程中事故的发生,采集建立风险数据库,通过语音方式警示驾驶员,打破传统的驾驶员需要盯着显示屏看才能知道警示信息。其次要加强道路安全风险管控工作,预防道路交通事故,努力减少道路交通事故及其造成的人员伤害和财产损失;从源头改善资本投入,实现成本减负。
(五)加强对车辆的维护和保养
在节约型意识下,车辆管理人员要牢固树立节约的意识,加强对车辆的维修和保养,以此达到节能减排的目的。因此,一方面车辆管理者要减少无效运转,进而降低企业在油耗和运行方面的成本;另一方面,在减少运行材料上下功夫。油耗实行奖罚制度,平时提倡少开或不开空调。坚持凭 《维修申请单》 修车制度,按规定进行维修车辆,不得随意增加维修项目。由此,通过这种方式,可更好地实现节能。
(六)加强对车辆的监督
除上述的管理措施以外,还必须要加强对车辆的监控。要结合现代信息技术的要求,利用GPS导航对车辆实时运行轨迹进行监控,并动态记录供电企业车辆报销路桥费用的情况,以此防止在报销中虚报的目的。同时,要做好对每一辆车用车的记录。以实际应用为例,佛山供电局提出一站式的车辆安全风险监控精准管理系统,从而对车辆实时监控管理,道路风险提示,车辆钥匙柜分配、取用、归还以及报表统计智能化管理。如其中的监控功能中,可以对车辆实时位置、速度等状态进行监控,可按时间进行车辆行驶轨迹查询、轨迹回放,利于情况的分析,回放轨迹可打印输出。由此,通过这种方式可以做好对供电企业中的每一辆车辆进行信息化的监控,极大地防止公车私用等问题的发生,也最大限度地为企业节约了成本。
结语
总之,对于供电企业车辆管理来讲,必须要认清节约型理念内涵,以及其在供电企业车辆管理中應用的价值和意义,这样才能从根本上转变对车辆管理的意识。今后,供电企业将探索更进一步的智能化、信息化手段,如用手机APP实现用车申请审批、车辆和驾驶员同时调配、车辆驾驶员状态显示等,优化业务流程,提升管理效益,推进班组精益管理。endprint