为优化营商环境提供有力税收服务和保障

广州市国税局充分认识全面实施优化营商环境提升纳税便利度工作的重要意义，发扬党员干部敢打硬仗、能打胜仗的传统和作风，勇于担当、大胆创新、攻坚克难、先行先试，持续优化广州市税收营商环境。

压缩办税时间，提速办税效率。全力推进“三证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”等商事登记制度改革，在全省率先实现营业执照办理、国地税税务信息采集业务“一站式办理”。推行国地税联合办理清税注销，为纳税人节省50%以上办理时间，降低纳税人办税成本。在推行《外管证》网上办理、市内跨区免上门报验登记服务的基础上，今年实现外出经营业务网上办理全网通，打通简政放权“最后一公里”，进一步便利群众办税、压缩办税时间、为企业发展创造更加宽松便利的营商环境。税库银电子缴税协议国地税联合签约互认，实现纳税人少跑一趟银行和两趟税务局，一天内即可完成协议的办理。

简化申报缴税业务，提升纳税服务体验。打造车购税申报缴税全业务全天候全流程的一站式办税。增加大厅前台、自助办税终端、微信申报系统等与第三方支付缴税的对接，为车购税等实现网上办理打通了最后一道缴库关，有效优化纳税人缴税服务。深化国税、地税联合办税，在推出50项合作事项的基础上，今年扩大联办事项至242项，并在共建办税服务厅实现“一窗式”办理，有效提高办税速度，减少纳税人“两头跑”。实行197个事项同城通办、31个事项全省通办等，同时通过发布办税舒适度指数、建立爱心母婴室等创新举措，提高纳税人对税务机关纳税服務的认同和赞赏。

优化发票事项，推进办税便利化。大力推进网上代开发票、自助代开发票以及探索委托协税护税机构代开增值税普通发票等便利化办税措施，切实提高纳税人办税便捷指数。研发纳税人代开增值税发票网上申请，自动扣缴国地税税费，自助选择发票邮政配送，实现代开增值税发票全流程网上办理；研发增值税专用发票自助终端扣缴国税地税税费功能，实现纳税人自助代开发票的同时缴纳国、地税税费，提高代开发票效率。扩大网上申领邮政配送的覆盖面。对鉴证咨询业和建筑业小规模纳税人开展自开专用发票试点工作。在公共事业、电信服务等行业实现电子发票全覆盖。

优化税收优惠办理，培育经济新动能。全面推行货劳税税收优惠事项网上备案。增值税小微企业纳税人，在申报时自动享受税收优惠。全面实行纳税人在申报企业所得税时自动享受税收优惠，实现以申报代替备案制。借力网络新媒体，通过图解税收、动漫短片、网络微直播、无线移动频道等多种线上新媒体的形式开展政策大辅导大宣传。

深化落实放管服措施，服务经济新升级。构建重大投资项目纳税人服务体系，建立重点项目快速响应机制，每个重点项目均由局领导牵头成立专项工作组负责对接，加强税收专题研究，公布权力清单，精简管理措施，为重点项目顺利落户提供更加贴心的服务；推出涉税诉求快速响应、协调解决涉税争议、风险内控体系建设、涉税风险提醒和新政策适用性解读等一系列个性化纳税服务，为广州创新驱动发展战略激活税收动能。主动服务“一带一路”重大项目和国际产能合作重点领域，助力穗企“走出去”，同时帮助其规避和化解境外投资风险、充分享受协定优惠。

推进税收无纸化，提升治税能力。全面应用于广东省电子税务局，纳税人平均等待时间同比减少一半以上，办税服务厅压力逐步得到缓解，发挥电子税务局分流实体办税厅纳税人的作用非常明显。率先在全国成功推广国库业务无纸化，实现纳税人办理退税网上申请，退税无纸化审批，税务局与国库、银行间退税数据传输电子化，全市超过九成出口企业可在10天内办结出口退税，加快企业资金回笼。在全省率先开展税收实名制管理，打造“实名登记、实名办税、实名服务、实名管理”的全链条式管理。依托全国首家税务企业号，“点对点”精确推送涉税服务提醒信息，逐步为纳税人提供基于个人身份特征的定制和提醒服务，分行业分身份定向推送个性化风险信息，建立重点关注名单制度，从源头上防范虚开骗税风险，净化营商环境。endprint