新时代：中国发展新的历史方位

文 胡鞍钢

新时代：中国发展新的历史方位

文 胡鞍钢

党的十九大报告提出：中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。从十三大报告提出社会主义初级阶段这一重大判断之后，历届党中央都重申这一判断，并对新的发展阶段作出新的分析判断。

习近平总书记在党的十九大报告中分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，标定了当今中国崭新的历史发展方位。

新时代有六大特征：

第一，新时代体现为中国经济社会“十大转变”：由不发达状态逐步转向中等发达；全体人民发展能力、发展水平不断提高；贫困人口占总人口比重逐步下降，将最终消除贫困人口；人民生活水平不断提高，从贫困到温饱，从小康到全体人民富裕、更加富裕；从传统农业国转变到实现工业化、城镇化、现代化；由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动，逐步转变为非农业人口占多数、现代农业和现代服务业占主导的工业化国家；由地区经济社会发展很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距；由文盲半文盲占很大比重，科技教育落后，逐步转变为世界教育大国和科技创新之国；由人与自然之间的矛盾扩大逐步转变为缩小，进而人与自然和谐相处；同世界先进水平差距不断缩小，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴。

第二，新时代的中国社会主义初级阶段的社会性质没有变，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。今天中国发生翻天覆地的变化，社会主要矛盾发生重大转化，但还没有超出社会主义初级阶段。这是因为，中国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，但社会服务能力、科技创新能力、文化生产能力、生态生产能力等发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。这表明，新时代中国特色社会主义仍然要进一步摆脱不发达因素，始终坚持解放和发展社会生产力，才能实现社会主义全面现代化。

第三，新时代的中国仍然是世界上最大的发展中国家。中共十八大以来，中国国际地位实现前所未有的提升，走近世界舞台中央，但没有改变中国是最大发展中国家的国际地位。这是因为，中国经济总量已居世界前列，但人均国内生产总值仍在世界217个经济体中排名第97位。中国是世界上人口最多的国家，但人类发展指数在188个国家和地区中排名第90位。中国劳动生产率仍与美国有相当大的差距。由于中国人口多、人均资源占有量少、生态基础薄弱等基本国情，发展的硬约束条件没有变。

第四，新时代的中国从高速增长转向高质量发展。中国当前正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，与以往传统经济体系不同，必须建设现代化经济体系。在经济发展新常态下，发展方式从规模速度型转向质量效益型，经济结构从主要依靠增量扩能转向调整存量做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

第五，新时代的中国从以GDP为中心转向以人民为中心。

首先，以人民为中心，意味着从富裕转向共同富裕。全面发展社会主义生产力的核心目标，就是以人民为中心。生产力发展的动力来源于人民，生产力发展的目的为了人民，生产力发展的成果由全体人民共享。生产力发展推动民富国强，而民富特指全体人民的共同富裕。

其次，以人民为中心意味着人的全面发展，不仅包括经济的富强，而且包括政治的民主、文化的文明、社会的和谐、生态的美丽等各方面。发展生产力的最终目标是为了人的全面发展，必须将以人民为中心作为全面发展生产力的出发点、落脚点和核心点，大力发展经济生产力、科技生产力、社会生产力、文化生产力和生态生产力。

第六，新时代的中国迈进强国时代。富民强国始终是中国共产党的历史使命。党的十九大已经提出了具体的强国目标，开启了强国时代。

中国共产党既是世界上人口最多国家的执政党，又是世界上党员人数最多的执政党，还是世界上承担伟大历史使命的执政党，既担负着中华民族所赋予的伟大使命，还承担着世界与人类所期望的历史使命。

党的十九大报告深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。唯有进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，才能实现伟大梦想。

（作者系清华大学国情研究院院长 责任编辑 / 李坤）