文_刘建新
精准发力 实现镇远减贫摘帽
文_刘建新
镇远县坚持以群众为中心,以坚定的责任担当和钉钉子精神,以强有力的措施,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2017年脱贫7000多户26000余人,农村贫困人口发生率降到3%以下,全县按国标实现减贫摘帽。
根据贵州省、 东南州的安排部署,镇远县将在今年实现脱贫出列。为确保决战决胜、如期脱贫,不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队,镇远认真贯彻中央和省委领导的重要讲话精神,认真贯彻落实省、州脱贫攻坚战略部署,坚持以群众为中心,以坚定的责任担当和钉钉子精神,以强有力的措施,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2017年脱贫7000多户26000余人,农村贫困人口发生率降到3%以下,全县按国标实现减贫摘帽。
坚决打赢脱贫攻坚战,精准是首要条件。脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。镇远把精准要求全面贯彻到脱贫攻坚的各环节、各领域和全过程,通过建档立卡、编制“口袋书”“明白卡”等措施,从地区的产业优势、发展方向,到扶贫对象一家一户的家庭情况、贫困原因、脱贫条件等都做到了心中有数、精确掌握。
始终做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,通过统筹推进“五个一批”和专项扶贫行动,切实改善贫困人口生产生活条件,使扶贫工作扶到点上、扶到根上、扶到群众心坎上。
坚决打赢脱贫攻坚战,增强内生动力是突破口。加强基础设施建设是促进一个地方发展的重要抓手,也是激发群众脱贫致富内生动力的关键。
近几年,镇远将精力集中在高铁、高速、城际快速通道等主要交通干道建设上,发展的动脉血管已经全部拉通。同时,针对农村基础设施薄弱的情况,今年全县将投入资金10.4亿元,建设通组通寨公路1636.3公里,实现所有建制村村村通硬化路。再用一到两年的时间,实现硬化路组组通、寨寨通,打通农村发展的毛细血管,激发农村发展内生动力。
坚决打赢脱贫攻坚战,易地扶贫搬迁是着力点。易地扶贫搬迁工作是“一把手”工程,是脱贫攻坚的“第一炮”,是阻断代际贫困的有效手段。
对此,镇远上下高度统一认识,2017年全县搬迁4000人,2018年将搬迁3400多人,基本完成易地扶贫搬迁任务。为解决好“搬出来后怎么办”的问题,镇远采取了强有力的举措:
一是加强土地流转,搬迁对象依法自愿有偿将原有耕地、林地等生产资源向专业种养大户、农民合作社流转,增加财产性收入。
二是通过技能培训劳务输出、鼓励能人带动务工和奖励支持等措施,对优先招聘和使用易地扶贫搬迁移民群众的企业(个体工商户),实施奖励政策。
三是建立安置点固定资产经营机制,利用商业门面、停车场等优良资源,扶持搬迁群众就业。
四是对有创业意愿并具备一定创业条件的搬迁对象,给予免费创业培训等政策扶持,符合条件的给予5至10万元的县财政扶贫资金3年贴息贷款扶持。
同时在安置点组建搬迁群众服务中心,达到“六有”标准,即有机构管事、有人员干事、有场所议事、有经费办事、有设施做事、有制度理事。
通过以上措施,切实解决搬迁群众长远生计问题, 让搬迁群众一步住上新房子、逐步过上好日子。
坚决打赢脱贫攻坚战,加快产业发展是核心。脱贫攻坚的最终目标是农民增收致富,发展持续稳定产业是关键。对此,镇远面向在册贫困户大力实施产业发展支持政策,主要抓好“两种两养”,即种烤烟和蔬菜,养殖土鸡、蛋鸡和畜牧养殖等短、平、快产业扶贫项目,让贫困群众在最快的时限内实现增收。
同时,动员全县所有民营企业、专业合作社积极申报脱贫攻坚基金项目,带动贫困户就业实现增收脱贫。
通过以上系列措施,确保贫困户都能得到帮扶和项目扶持,实现稳定脱贫目标。
(作者系镇远县委书记责任编辑/哈文丽)