以党的十九大精神武装头脑奋力扛起乡村振兴战略中的农业科技担当

文｜钟鸣明

乡村振兴，首要之意在于农业发达、农村繁荣、农民富足。作为重要的国家热带现代农业基地并拥有极为丰富的热带农业资源，海南却在热带高效特色农业产业发展过程中一直存在产业布局不太合理、产业结构单一、亩产效益不高等诸多问题，农业、农村以及农民一直是经济社会发展的短板和薄弱环节，特别是欠发达地区农村已然成为现代化建设的难点、重点所在。这不仅影响了全省农业产业发展的质量和效益，也造成了海南热带农业“王牌不王”，其原因主要在于农业科技发展不充分，科技贡献率仍不高，科技发挥的作用仍不够。

为贯彻落实乡村振兴战略，补齐发展短板，省委书记刘赐贵从11月1日开始连续赴临高县头国村、屯昌县城北社区和省农业科学院（以下简称省农科院）等地调研宣讲。调研宣讲背后都指向同一条主线——“三农”问题。特别是在省农科院调研宣讲期间，刘赐贵同志就如何宣传贯彻落实好十九大精神、充分发挥农业科技优势，号召广大农业科技工作者为全面建成小康社会提供强大动力，并从加快农业供给侧结构性改革、促进农民持续增收以及精准扶贫等六个方面提出了具体的要求和新的希望。笔者结合工作实际就如何发挥农业科技作用，主动服务乡村振兴战略，作如下思考：

以农业科技创新为驱动，夯实海南农业持续发展的科技基础

习近平总书记在十九大报告中强调，创新是引领发展的第一动力。长期以来，海南农业科技创新成果供给不足，农业科技贡献率仍低于全国50%的平均水平。加快农业科技创新，加快农业科技成果的转化利用，是破解农产品供需结构性矛盾的迫切需要。当前，无论在生产领域、还是经营管理领域，以及提高劳动力素质等方面，都迫切需要提高科技含量。

一是构建多元化投入机制，加大农业科技创新投入。进一步强化农业科技投入，政府重点在利长远、打基础上加大长期稳定投入力度。在农业应用研究和技术推广的投入上引导企业参与，鼓励城乡生产要素合理流动，形成多元化的科研资金投入机制。

二是打造适合新时代需求的农业科技队伍。针对当前农业科技人才队伍薄弱、资源分散等问题，结合发展现代农业和开发开放需要，依托重大科研项目、重点学科和重点科研基地，加快院士工作站建设，通过“刚性”“柔性”并举，大力培养和引进农业科技领军人才和创新团队。建设全省统一的农业人才资源库，加快推进人才项目的实施，突出抓好实用人才培养，造就懂农业、爱农村、爱农民的农业科技人才队伍。

三是建立省级创新联盟，加强协同创新。参照国家建立科技创新联盟的做法，建立以橡胶、热带花卉、热带果树、冬季瓜菜、海洋渔业、畜禽及特色地瓜等重点产业为对象的创新联盟，整合农业科技力量，推动不同科研主体进行协同创新，开展协同攻关。充分发挥科技人员的智力优势，整合人才资源，全力推进规划策划、农业产业发展技术解决方案等技术咨询服务平台建设，为实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设提供科学的依据，为省委、省政府科学决策提供支撑。

以农业发展重点难点问题为突破口，持续促进农民增收

小康不小康，关键看老乡。农民的基本收入能否持续稳步增长是检验农村工作实效的一个重要尺度。海南的自然资源珍贵，生产出来的农产品深受青睐，但农产品卖不出好价钱，农民增收乏力，关键在于科技含量不高。农业科研与产业需求衔接不紧密、农业社会化服务组织建设不完善、农产品品牌经营力度不足、综合效应没有得到充分发挥，农业科技人员肩负着更大责任，面临着更高要求。

一是聚焦农业病虫害防控。近年来，香蕉、槟榔、柑橘等作物受香蕉枯萎病、槟榔黄化病、柑橘黄龙病等影响，每年经济损失达上亿元。这就需要强化槟榔研究中心、柑橘科技创新团队、香蕉科技创新团队实力，大力开展共性关键技术的研发、试验和集成，积极探索重点产业病虫害有效防控技术，着力构建确保农作物产量安全的农业有害生物绿色防控技术体系，确保农业生物安全的入侵生物监测与防控技术体系。

以多学科融合、多技术集成、多目标服务为特色的土地质量地质调查，在服务支撑土地管理，乃至自然资源综合管理上，具有独特的优势，地调人应毫不犹豫地投入到生态文明建设的主战场，发扬地质“三光荣”精神，再做贡献、再立新功。

二是提高特色农产品的附加值。实施海南特色农副产品和畜禽产品精深加工关键技术创新，着重开展农产品加工资源节约和综合利用、功能食品加工、热带农副产品保鲜、储运、物流配送等关键技术研究，促进农产品加工由粗放初加工向精细深加工发展，延伸产业链，进一步提高特色农产品的附加值。

三是大力实施新型职业农民培育工程。充分发挥电视夜校、农业科技110等平台优势，开展多形式多渠道农业实用技术培训。根据不同产业、不同类型职业农民特点及能力素质要求，坚持实行生产经营型分产业、专业技能型按工种、专业服务型按岗位的分类培训，帮助农民适应农业产业政策调整、农业科技进步、农产品市场变化，逐步提高农民种养和生产经营水平。

以探索构建科技支撑新模式为依托，有效助力精准扶贫

扶贫开发工作是一项复杂的系统工程，推进精准扶贫不能“见物不见人”，关键在于激活贫困主体内生动力，培植农村人力资源，而科技、教育水平的提升对农业农村发展的贡献，远比物质资本、劳动力数量的增加更为重要。必须构建科技扶贫新模式，为产业发展提供源源不断的内生动力。

一是结合科技服务工作把党的十九大精神带到田间地头。将支部建设和科研团队建设相结合，把支部的旗帜插在田间地头，党员骨干带头深入农村、深入科技服务一线宣传十九大精神，让十九大精神深入群众、深入人心。发挥各学科带头人的模范作用和支部战斗堡垒作用，着力解决农业、农村和农民工作中存在的一批热点难点问题，使广大党员和干部群众全面理解未来发展的前进方向、奋斗目标、美好前景。

二是继续深入实施“三个一百”工程。省农业科学院近年来组织实施“三个一百”工程，即每年在全省贫困地区建立科技示范点100个以上、示范推广轻简化技术100项以上、举办科技培训班100期以上，取得了很好的成效。要继续深化实施“三个一百”工程，进一步扩大深化院市（县）、院垦、院企合作，转化与推广科技成果，如脱毒地瓜、海南油茶、特色蔬菜、热带果树、热带花卉等优良品种和种苗，培育形成特色、优势、新型产业，力争五年内实现地瓜脱毒苗累计推广60万亩、推广农业新品种新技术500项以上等目标，促进贫困地区农业产业结构升级。

三是提供脱贫精准化农业技术服务。继续发挥好农业科技110和扶贫夜校等作用，在脱贫攻坚中提供精准技术服务。省农业科学院有近100位农业专家加入了省农技110专家团，占全省农技110专家团总人数近1/3。要充分发挥好这支队伍的作用，在此基础上依托省农业科学院的人才、技术和成果优势，筹建成立海南省农业科学院农业科技110服务中心，成立脱贫致富电视夜校专家组，扩大与增强技术咨询服务范围与能力，提升科技扶贫能力。

以科技园区（基地）建设为立足点，全面推动农业农村现代化发展

当前我省热带特色高效农业正处于发展的关键阶段，加快转变农业发展方式，提升农业比较效益，促进农民增收，都迫切需要农业科技支撑引领。据悉，国家科技部计划到2020年，在全国建设30个国家级农业高新技术示范区、300个国家农业科技园区、3000个省级科技园区。我们应主动作为，抓住机遇，迅速开展现代农业科技综合示范园区（基地）以及优质种质资源中心等建设工作。

一是积极谋划在全省建设农业科技成果转化综合示范基地和产业化基地。以省农科院三大科研基地为依托，积极谋划在全省各生产优势区域内分别建设3-5个农业科技成果转化综合示范基地和产业化园区。3年内在全省建立150-200个科技示范基地，扩大新品种、新技术在各区域的辐射效应，为农民提供可复制的现代化种养技术和生产模式，推动热带高效农业向现代化发展。

二是立足本地热带动植物资源，大力加强良种化建设。海南有丰富的动植物资源，仅省农业科学院就收集保存有1.33万份畜禽、果树、花卉、蔬菜、水稻、地瓜等种质资源。要围绕农业发展需求和生态条件、资源禀赋，以省农业科学院为依托单位，规划建设海南热带农业种质资源保存与创新利用中心，健全良种培育、引进和推广体系，组织重点攻关，切实加强种质资源创新利用和优良新品种的选育、引进和推广。重点培育能够适应市场、拓展市场的名、优、特、稀、新等品种，提高优势农产品的良种率，为农民提供优良新品种，提高单位面积产量，增加农业产出效益，从根本上提升我省特色新品种的选育能力和农业竞争力。

三是继续加强国际先进农业科学技术的引进消化吸收和再创新。深入实施农业“走出去”发展战略，加强与“一带一路”沿线国家开展农业科技合作，促进区域间农业科技创新要素跨境流动。与不同国家建立一批联合研发、技术转移、示范服务科技平台，推动农业技术产品应用和农业人才队伍国际化发展。

以绿色发展理念为指导，推动美丽乡村建设向更高层次迈进

十九大报告指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。践行绿色发展理念，把海南建成全国重要的绿色农产品生产区和绿色农业示范区，是打造生态文明建设的海南样板的必然要求。农业科技人员学习贯彻十九大精神，必须牢固树立绿色发展理念，坚持绿色科技研究方向，不断夯实海南绿色农业发展的基础。

一是建立健全农业环境治理体制与机制。以农业面源污染治理为切入点，重点研究和推广农药污染防治技术，积极采用农艺、物理、生物等综合防治农作物病虫草害以及农药残留生物降解技术等。加快生物技术研发推广，使用新型可降解液膜替代技术，减少塑料薄膜的使用量和残留量，普及农膜回收利用技术。通过先进的育种技术、高效安全的化肥农药以及科学耕作方式，确保农产品优质化和百姓“舌尖上的安全”。

二是实施耕地改良提升工程。据统计，我省目前耕地约有50%属于中低产田，以“废弃物+清洁能源+有机肥”为方向，全面改造畜禽规模养殖场，建立区域性有机肥加工中心，推进水肥结合、种养结合、地力改善与病虫害防控结合，增施有机肥，增加废弃物回收利用；全面改造畜禽规模养殖场，建立区域性有机肥加工中心；通过科学用地和养地，大幅削减化肥使用量，增施有机肥，提高地力。

三是参照国家规划对全省各市县农业要素进行全面监测。长期系统地对农业生产要素及其动态变化进行科学观察、观测和记录，全面掌握我省农业要素变化，阐明内在联系及发展规律，进一步推进大数据及物联网技术在我省农业农村的创新应用，提高农业生产经营智能化、网络化水平，为我省农业科技创新和科学生产提供基础数据。

随着乡村振兴战略的逐步推进，未来五年，海南乃至全国的“三农”工作必然会面临一场越来越广泛、越来越深刻的历史性变革。这要求省农科院必须严格贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断把落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神引向深入，立足加快发展现代农业、加快改革建设步伐、抢抓机遇、推动海南热带特色高效农业发展实现重大突破，为早日实现海南农业农村现代化而努力奋斗。