公家东西容易坏

赵玉平

有一个朋友，职业生涯这两天有变化。他被调进了办公厅的值班室，担任了值班的秘书。结果，刚干了不到一个月就得病住院了。

我去看他，他跟我吐槽说，这值班秘书没法干，伺候每个领导，白天晚上、大事小情、吃喝拉撒睡、迎来送往、舞文弄墨、跑上跑下，这全都由值班秘书做，整个人累得不成样。反而是那些专职秘书看起来就比较清闲。

专职秘书一个人跟一个部门或者一个人跟一个领导。只有值班室这几个秘书，是服务于所有领导的。

每一个领导都觉得，这几个人是给我服务的，我不能让他们光给别人干活儿，我也得給他们找个活儿。于是，一来二去，这几个值班秘书就变得特别累，领导有事都不找专职秘书，专门找值班秘书。

这个事情背后有一个基本规律，叫部分权力。就是每一个领导都对这个秘书拥有一部分权力，但又不是百分百的权力，领导就觉得别人都用这个秘书，我不用不就吃亏了？所以，每一个人都会过度地使用这个权力，这秘书就被累坏了。这种现象我们总结一句话，叫公家的人容易被累坏。

另外，还有一件有趣的事。年底跟单位一起买微波炉，同品牌、同款式、同价位。买了微波炉，单位的微波炉搁休息室里边，中午大家不回家，就热个饭、热个便当什么的；个人的微波炉，小伙子抱回家了。结果半年以后，个人的微波炉还跟新的一样，单位的微波炉已经坏了，不能用了，申请又买了个新的。

这里边也有个基本规律，叫部分权力。这微波炉属于大家，每个人都觉得，这微波炉有一部分属于自己。那如果别人都把微波炉用了，自己不用，那不是吃亏了吗？所以每个人都倾向于使用这微波炉，这微波炉就被过度地使用了，于是它就坏了。这个叫作公家的东西容易用坏。

各位朋友，公家的人容易累坏，公家的东西容易用坏，这个背后的基本规律就是产权现象和公共资源被过度使用的问题。当一个东西产权不清，每一个人都觉得这里边有自己的一部分权力，这种公共资源就会被过度使用。

那怎么避免这个问题？首先就是明确产权；第二就是划分责权利。我们可以搞承包，使责权利相匹配；第三就是加强管制。

还有一个问题就是，如果这车是个人的，它坏了之后，个人就会修。可是，如果这车是大家的，坏了之后谁修？张三想着李四得修，李四想着赵六得修，赵六想着王五得修，王五想着还有张三……责任一旦分散，每个人都不修。所以，最后一定要确定维修保养计划，确定责任人，落实到人头。如果这责任该大家承担，不落实到人头，那么每一个人都不会去承担的，这是责任分散的现象。

责权利不清、产权不清、分工不明、大锅饭问题再加上缺乏管制，这个实际上造成了很多传统企业、老国企管理中的经营困境。

同时我们也可以看到，在我们国家的经济发展过程当中，属于全国人民的这种公共资源往往容易被个别部门或者个别人给浪费了，给过度使用了，这也是由于我们责权利不清或监管不到位造成的。

（摘自“平讲平说”微信公众号）