让老林区早日焕发青春活力

高环(中共伊春市市委书记)

2016年3月7日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时指出，“要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山”。同年5月23日，总书记来到伊春考察时强调，“生态就是资源、生态就是生产力。我国生态资源总体不占优势，对现有生态资源保护具有战略意义。伊春森林资源放在全国大局中就凸显了这种战略性。如果仅仅靠山吃山，很快就坐吃山空了。这里的生态遭到破坏，对国家全局会产生影响。国有重点林区全面停止商业性采伐后，要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子”。总书记的“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”重要思想和对伊春的特指要求，为伊春绿色化转型发展指明了方向，提供了科学的方法论。

“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”重要思想，是对中国传统生态智慧的现代表达，是对马克思主义生态观的中国探索，深刻阐明了经济发展与生态保护的辩证关系。习近平总书记用绿水青山、冰天雪地喻指生态环境，用金山银山喻指经济发展，语言朴实、内涵深刻，既来自于实践，又指导实践。从提出“绿水青山就是金山银山”的基本理念，到对“两座山”之间关系三个发展阶段的深刻总结，再到“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”，延展、丰富和升华了“两山论”，形成了日臻完整的思想论述体系。这些论述蕴涵了中国传统文化中和谐平衡思想的内在要义，强调的不是靠山吃山消耗资源的“竭泽而渔”，也不是贫守青山无所作为的“缘木求鱼”，而是把生态作为一种生产力，坚持在保护中发展、在发展中保护，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。强调的是，生态是最普惠的民生福祉，是经济发展的自然前提。对生态充分尊重，经济发展才能健康、稳定、可持续，才不会偏离以人为中心的根本目的和原则，才不会走“先破坏后治理”的老路，充分体现了辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观方法论，形象表达了党和国家推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心，是指导当前和今后一个时期生态文明建设的重要遵循。

作为国家重点国有林区，400万公顷广袤而又浩瀚的大森林，标注了伊春“生”的基因。70年的发展历史，生动演绎了从“两山论”，到“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”重要思想的实践认知，留下了一个个诉说着不同时期、不同阶段转型探索的时代印迹。

1948年至1999年，是“向绿水青山要金山银山”

这一时期，是以木材生产为主时期，火热的林业生产奠定了林区“兴”的根基，但靠山吃山，一味索取，在为国家贡献木材的同时，也造成了资源的过度消耗，到20世纪80年代中期，伊春陷入了资源危机、经济危困的“两危”境地，可采资源枯竭，森林生态功能减弱，成为全国资源消耗最快、贫困程度最深的重点国有林区。因林而“衰”，让伊春感受到了破坏生态所带来的痛楚。

2000年至2011年，是“既要金山银山，也要绿水青山”

这一时期，伊春开始向以生态建设为主、木材生产为辅转变。随着国家天保工程实施，伊春木材产量大幅调减，森林资源得以休养生息，林区也开始了缓危解困、分散突围的艰难探索，“转”的希望开始孕育，危机、危困局面逐步转变。

2011年以来，“绿水青山就是金山银山”已经成为林区的共识

在《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》正式实施的同年，我们在年减少木材收入7亿元的情况下，主动在全国重点国有林区率先停止了森林主伐，倒逼林区加快向以生态建设为主转型。2013年又早于全省森工一年率先提前全面停止了森林商业性采伐，彻底终结林区延续60多年的木材采伐历史，开启了转型发展新征程，探索走出了一条保护与发展并行不悖的绿色化转型发展之路。

因林而生、因林而兴、因林而衰、因林而转，绘就了伊春林区发展的历史篇章。“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”重要思想，赋予了伊春这个老林区新的生机与活力，展示出强大的思想力量、真理力量，成为林区广大干部群众的自觉行动指南，引领伊春林区迈入生态文明建设新时代。

总书记在伊春考察时说，你们对“绿水青山就是金山银山”，有了认识和诠释。感到你们找对了道路，我就放心了。停止采伐了，林业产业并不是衰落了，也不是走入低谷了，而是伊春、伊春，柳暗花明又一“春”。希望你们再接再厉，继续努力，书写好林区转型发展新篇章，让老林区焕发青春活力。

殷殷的嘱托，巨大的鼓舞，强大的动力。牢记总书记嘱托，沿着总书记指引的方向，我们深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”重要思想，坚持以生态为主导，打生态牌、走特色路，用绿色发展谋篇，向绿色要效益，念好山水经、冰雪经，扬绿水青山之长，借冰天雪地之势，做大一产抓特色，做优二产抓提升，做活三产抓拓展，加快构建以森林生态旅游、森林食品加工、林都北药开发、家具制造和木制工艺品生产“五大生态主导产业”为支撑的绿色生态产业体系，叫响绿色生态金字招牌，推动了生态优势向产业优势、经济优势转化。生态要素竞相迸发，生态生产力充分涌流，绿水青山、冰天雪地，变成了“真金白银”。

我们建好生态功能区，保护好“绿水青山、冰天雪地”

“生态就是资源，生态就是生产力”。保护好生态，就是保护好“绿水青山”，有了“绿水青山”才会有持久的“金山银山”。我们坚持把生态作为伊春发展的“根”和“魂”，牢牢把握国家生态功能区的主体定位，全面提升生态保护和建设水平。坚持严管资源保生态。防火防垦防盗防掠青“四防”并举，林木林地一体保护，以系统化的思路提升保护质效。坚持道法自然保生态。遵从生物共生共荣规律，注重森林、湿地、河流、野生动物整体保护，建成各级各类自然保护区21个、67万公顷，自然保护区覆盖率居全省之首。坚持严格制度保护生态。实行了生态建设年度报告制度，严格落实领导干部生态环境损害责任追究制度，全面开展领导干部自然资源资产离任审计制度，探索编制自然资源资产负债表，推动森林的“三大效益”相得益彰、融合发展。坚持转变生活方式保生态。主动开展生态移民工程，完成林场（所）撤并55个、搬迁35060人，年直接减少生产生活对森林木材消耗100万立方米。严控污染物排放，提倡绿色出行，更换节能环保公交车，环境空气质量连续多年排名全省第一。坚持科技武装保生态。探索运用“3S”技术对森林资源实行实时监测，打造智慧林业，厚植生态优势，争当生态文明建设标杆。伊春森林每年净增长1000万立方米以上，每年提供生态服务总价值1433亿元以上，伊春的天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好，被确定为全国首批生态文明建设先行示范区，进入“中国氧吧城市”50强，“浪漫森林城、天然大氧吧”成为靓丽名片。

我们建设绿色物产集聚区，用好“绿水青山、冰天雪地”

伊春特殊的地理位置和得天独厚的自然生态环境，孕育了丰富的动植物资源，森林食品、林都北药绿色、健康、无污染。大自然馈赠的宝贵财富，为我们绿色生态产业发展提供了天然的基础。我们向广阔的林下进军，大力发展林下经济，打造“中国森林食品之都”“中国林都北药之乡”，让绿水青山、冰天雪地流金淌银。坚持做大特色基地规模。拓展国土资源开发空间，向优势资源开发要发展，加快释放400万公顷林地生产力。“友好万亩蓝莓园”等9个大型蓝莓基地相继建成，伊春已成为全省最大的蓝莓种植基地和集散地。红松果林、榛子林改培，实现了由“采山”向“种山”的转变，成为全省最大的坚果林改培基地。黑木耳由小作坊生产、露天地摆，向工厂化制菌、棚室立体栽培转变，实现了一次产业革命，产量、品质、售价“三提升”。加快北药种植改培，“森林百草园”已成为与药企合作的重要基地。呼吸着森林好空气、喝着林间矿泉水、吃着野生山野菜，森林猪深受消费者青睐。伊春满语就是“盛产毛皮的地方”，借助冬季寒冷的优势，以伊润集团生产、加工、毛皮制作一体化为引领，培育壮大了森林雪貂养殖规模。森林食品、林都北药产业形成了龙头引领、基地保障、林户参与的产业化发展格局。坚持做好特色产品精深加工。向资源深加工要发展、向优势产业和产品延伸升级要发展，提升特色产品附加值。以汇源、黑尊、葵花、宝宇、忠芝、越橘庄园等龙头企业为牵动，形成了“红蓝黑白+林药+林畜+林菜”7条优势产业链，拉动产业实现新的跃升。蓝莓产业形成了从组培到种植、加工的完整产业链。红松籽、松仁饼、松仁汤圆等系列产品走向市场，使“红松故乡”变成“红松产业之乡”。坚果蛋白粉、蓝莓果酒、即食木耳饮品等特色产品精深加工，推动产品迈向中高端。光明家具等企业“老树发新枝”，“北沉香”工艺品深度开发，小木艺撬动大产业，打造“中国实木家具之乡”，擦亮“中国木艺之乡”名片。“桃山玉”“北红玛瑙”价值凸显，“貂皮、沉香、红玛瑙”成为林区的新三宝。坚持做大品牌做活营销。实施品牌战略，推行标准化生产，推广全程可追溯体系，好产品卖出了好价格。搭建电商平台，电商产业园建成投用，给产品插上了互联网的翅膀，林区的生态产品走出深山，飞向了世界的每一个角落。

我们打造全域旅游示范区，彰显“绿水青山、冰天雪地”魅力

大森林、大湿地、大冰雪、大界江，伊春生态旅游资源得天独厚。1个国家5A级、11个国家4A级公园和众多景区景点密布全境，奇山异石之多、自然风光之美全国少有。山水林田湖浑然一体，远山近树，天蓝水净，空气清新，每立方厘米负氧离子含量高达2.7万个，林间最高达到20万个左右，是大城市的几十倍甚至近百倍，被人们誉为“天然大氧吧”。夏季气温凉爽宜人，漫步林间，呼吸“中国好空气”，拥抱自然，令人心往神驰。我们坚持向好山好水好空气要生产力，把森林生态旅游业作为第一大引擎产业来打造，建设国际化生态旅游名城，“休闲避暑胜地”“养生度假天堂”品牌充分叫响。坚持全域化、去景区化。把伊春作为一个大公园来打造，春赏花、夏避暑、秋观山、冬戏雪，四季皆美景、处处可旅游，前不久被评为全域旅游示范区最具影响力城市。桃山、西岭两大温泉，日月峡、梅花河、九峰山三大滑雪场，水伊方、金水湾室内室外水上乐园，桃山狩猎部落、新青户外运动谷、小黑河林场民俗风情游等特色产品供给丰富，满足游客不同需求。蓝莓小镇、木艺小镇等10个特色小镇提档升级，打造了全域旅游特色载体平台。深入诠释“冰天雪地也是金山银山”。温泉、滑雪、狩猎、林海雪原穿越、林海人家过大年、森林冰雪微马等创新产品，组合互动，搅热了冬季旅游，使“冷”资源变成了“热”经济，“中国伊春·林都雪城”已具有一定的品牌张力和影响力。据人民网舆情调查，2016年伊春已跻身中国冰雪旅游城市目的地排行榜前十位。推进“旅游+”战略实施。以旅游为牵动，促进三产融合发展。“跑在青山绿水间、呼吸中国好空气”，国际森林马拉松赛让国内外选手在竞技中感受到了一次“洗肺”体验。全国自然水域垂钓赛、国际冬泳邀请赛等赛事也形成了影响力，伊春森博会成为五个国家级林业重点展会之一，品牌会展赛事，擦亮了城市名片，提升了城市影响力。越橘庄园、柏慕庄园、养溪谷等特色山庄，成为旅游的综合体、游客的好去处。岐黄养老养生苑、永翠河国际疗养院、龙乡颐养中心等医养结合养老机构，拉动了养生养老产业发展。绿水青山、冰天雪地，正成为伊春可持续发展的“摇钱树”“聚宝盆”。