浅谈文化馆对弱势群体的知识援助

王志惠

一、弱势群体的界定和类型划分。

弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。弱势群体根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。社会学关于社会问题的研究、社会学的分支学科社会工作和社会福利的发展和普及，可以说是推动弱势群体概念成为社会科学主流话语之一的重要因素。2002 年3月，朱铭基总理在九届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中使用了“弱势群体”这个词，从而使弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。在我国现阶段，弱势群体是伴随着社会转型和经济转型而产生的，他们在拥有社会财富占有社会资源、社会地位和生存能力诸多方面，都处于弱势。具體可分为生理性弱势群体与社会性弱势群体。生理性弱势群体主要指由于自然或个人因素造成的那些在社会生活中比较脆弱、丧失或无劳动能力以及依赖性的社群，如：儿童（特别是农民工子弟）、老年人、残疾人、少数遭遇灾难的人等；社会性弱势群体主要指由于社会变迁、社会文化和结构性因素造成的那些在就业和社会生活中长期处于不利环境的社群。如：贫困地区农民、进城农民工、下岗工人等。

二、公共文化馆对弱势群体实施知识援助的理论依据

（一）公共文化馆的公益性

公共文化馆是一项由国家维持与发展的公益性文化事业，是纳税人出资兴建并为纳税人服务的社会福利事业，它是提高国民素质、消除贫困和社会不公平的主要途径。

（二）信息公平原则

信息公平是指不同阶层、不同群体，都公平享有社会文化资源和文化成果，公共图书馆作为一种民有民享的民主机构，必须是依法设立运作，必须全部由公费或大部分由公费支持，对其所在民众，应不分职业、信仰、种族，一视同仁给与同等的服务。文化馆作为一种社会公益性机构，是通过法律和财税等政府行为保障社会公众公平地获取信息、知识，从这个意义上讲，文化馆代表了一种制度，一种保证，社会具有起码的信息公平的制度。

三、文化馆对弱势群体提供知识援助的意义

首先，有利于更好的发挥文化馆的社会职能

文化馆从诞生之日起，就一直致力于提倡免费为社会提供服务。正式由于这一神圣的公益性原则，使文化馆能成为社会各界人士特别是无助的弱势群体提供学习和获取信息的机会，使他们能够实现各自的学习目标和人生价值。

其次，促进和谐社会的构建，体现社会的平等与公正

我们党要构建新时代社会主义和谐社会，体现的就是社会平等与公平，其中也包括实现信息公平。信息公平的涵义包括：信息获取机会的公平、信息技术手段使用的公平、信息本身应用机会的公平，目前，社会上日益加大的“数字鸿沟”和日益加剧的信息贫富两极化问题正演变成为干扰社会和谐和健康发展的社会隐患。文化馆作为一个民有民享的民主机构，应理所当然的成为和谐社会的一扇窗口。保护弱势群体文化信息的共享权利，同时，现有的社会保障制度都是针对弱势群体的经济支援，文化馆如以此为群众服务的根据地，必将在构建和谐社会中发挥不可替代的作用，有利于社会的发展和稳定。

四、文化馆对弱势群体提供知识援助的具体举措

1.为贫困农民尽快脱贫致富提供知识援助

李昌平教授提出：“农民的结构性贫困其根源就在于文化歧视，主流文化长期以来漠视农民。”农民的贫困在本质上是知识信息的缺乏，农民一直是处在知识资源最稀缺的低端，知识援助是从根本上解决农村贫困的有效途径，提高农民的思想文化素质和科学技术水平是建设社会主义新农村的关键。这些都需要文化馆为农民提供一个传播交流新思想、新知识、新科学技术的平台。

2.为下岗、失业工人掌握再就业技能提供知识援助

近年来，随着经济结构的调整和市场经济竞争的加剧，城市中已形成了一个以失业下岗人员为主题的新贫困阶层。在现实社会中，他们因其文化水平较低，职业技能较差，收人较低，且心理压力过大，缺乏职业安全感。做为一个社会公益性事业的文化馆，应热情的向他们伸出援助之手，根据下岗职工的不同需求提供个性化服务。

3.为儿童健康、快乐成长提供知识援助

少年儿童诗祖国的花朵，是建设国家的栋梁，培养和造就一代又一代具有高素质的人才，是一项重要的显示任务，也是一项十分紧迫的战略任务。儿童教育专家们认为，无论时代怎样变化更新，孩子永远是家庭生活中的主题，家长永远是孩子学习生活中最具权威性、最胜任和最直接承担责任的指导者。

文化馆作为精神文明的窗口和社会教育机构，应积极开展各种读书朗诵活动，建立少儿艺术团巡演，少儿节目经常更新；免费为农民工子弟开办电脑知识培训班及操作技能培训班，让求知若渴的农民工孩子多读书、读好书，让他们能够和其他孩子一样同在蓝天下健康茁壮成长。

4.为老年人安度晚年提供知识援助

中国是世界上老龄人口最多的国家，老年人由于受年龄和身体状况限制，和社会联系较少，获得信息知识的机会和渠道不多，相反，他们对医疗保健、饮食调养、交通旅游、文化娱乐等方面的需求却在日益增长。文化馆要利用其充裕的文化资源，帮助老年人“老有所学、老有所为、老有所乐”，大力支持持老年人充分参与社会文化的精神生活，文化馆还应备好老花镜、放大镜、饮用水、常见急救药品等，并教老年人学习电脑知识，学会网上冲浪，收发电子邮件等，从而丰富老年读者的业余生活，充分体现了文化馆的人文关怀精神。

5.为残疾人具备独立生存的本领提供知识援助

我国目前大约有6000万残疾人，其中尚未解决温饱问题的残疾人多达1000多万人，他们面临的就业压力比健全人更大。为了不被社会所淘汰，他们希望获取更多的知识，掌握更多的信息，以立足于社会。

6.为监狱服刑人员找到重新做人之路提手供知识援助

根据文化馆平等服务的原则，从仁慈、专业、法律的基本原则出发，文化馆还应向监狱中的囚犯提供服务，文化馆可和监狱联合开展文化帮教活动，以先进文化为导向，以弘扬正气为主旋律，用知识净化灵魂，陶冶情操，使他们掌握更多的文化知识和学习做人的道理，成为对社会有用之人。对弱势群体进行知识援助是社会赋予文化馆的神圣使命，文化馆应充分发挥自身的资源优势，使其真正成为弱势群体的精神家园和心灵圣地。