煤炭企业思想政治工作载体创新的有效途径

申晏宁

摘 要 随着国家在煤炭行业的政策调整，煤炭企业兼并重组、资源整合逐步进行，煤炭企业去产能工作全力推进。在当前时代背景和发展环境下，煤炭企业思想政治工作也出现了一些新的现象和问题，需要不断加大创新力度，探索思想政治工作的新方法和新途径，建立和完善与企业管理相融合的思想政治工作管理考核体系，这是创新思想政治工作机制、增强其活力的有效途径，也是贯彻十八届三中、四中、五中全会精神的具体体现。本文主要分析煤炭企业的思想政治工作，在阐述其深远意义的同时，针对当前煤矿企业思想政治工作中出现的种种问题，提出相应的解决措施，以推动煤炭企业思想政治工作与主体工作有效整合，实现煤炭企业思想政治工作的创新开展，为企业持续健康、稳定发展保驾护航。

关键词 煤炭企业 思想政治 载体创新

一、引言

煤炭企业思想政治工作是“引导干群思想，规范职工行为”的工作，从根本上说，是一种运用科学理论武装人、教育人、调动人的积极性的工作。煤炭行业作为基础资源的来源，对我国社会经济发展有着重要的促进作用，确保煤炭行业的工作具有高效性与安全性，对我国可持续发展战略有着重要的意义。在具体的实践工作中，通过提高对煤炭企业思想政治工作的重视力度，可以改善煤炭企业全体员工的工作态度，从而达到职工爱岗敬业、企业安全发展的双赢。

二、重视煤炭企业思想政治工作的重要意义

煤炭企业高度重视并结合企业实际扎实开展思想政治工作，在一定程度上提升了企业职工的思想政治水平和综合素质，提升了企业职工对企业的认同感、归属感，从而使得企业职工自主自发地开展工作，对于提升职工工作自觉性、实现人企合一，促进企业安全、高效发展有着重要意义。在煤炭企业中，我们应该认识到，思想政治工作虽然不能给我们带来直接的物质财富和经济利益，但是可以通过开展卓有成效的思想政治工作，提升职工的自主保安意识、主动作为意识，有助于企业各项政策规定的有效落实。因此，我们必须充分重视思想政治工作的开展，提高企业职工的整体政治水平，将职工的自身利益与企业的发展目标紧密结合起来，这样才能推动煤炭企业快速、稳定地发展。

三、煤炭企業思想政治工作中存在的问题

当前，煤矿企业在开展思想政治工作的过程中存在一定的误区，导致其指引职能受到了一定的影响。首先，煤炭企业在思想政治工作方面，缺乏健全的管理制度，使得煤炭企业思想政治工作载体和抓手上略显空洞。其次，在对思想政治工作与企业管理关系的认知上长期以来存在着误区：一是片面强调教育的能动作用，思想政治工作包打天下。一旦思想政治工作作用不明显，就会被认为是搞“花架子”，是经济工作的负担。实际上，先进思想对受教育者的教育，只能起引导作用，这就是思想政治工作的“柔性导向作用”，这也决定了思想政治工作不是万能的，必须与经济工作相结合，开展思想政治工作必须辅之以相应的管理手段。二是片面强调管理的硬性约束，以经济杠杆、行政命令代替思想政治工作。管理缺乏思想政治教育的内涵和精神支持，管理显得生硬、僵化，往往只解决了表面的行为规范问题，解决不了深层次的思想问题；解决了一时的问题，解决不了长远的问题；解决了一个问题，解决不了一类问题。三是思想政治工作缺乏有力的约束手段，不能寓于规范化管理之中，使思想政治工作表现出“松”“软”，因此往往把思想政治工作误认为说起来重要，干起来次要，忙起来不要。

四、煤炭企业思想政治工作载体创新的措施和途径

在社会主义市场经济条件下，思想政治工作与企业管理同存于企业这个共同体中，是相互促进、共同发展的辩证统一的关系。企业参与市场竞争必然要求思想政治工作将着眼点放在企业生存与发展上来，将思想政治教育与管理制度融合，成为企业管理系统的一个组成部分。思想政治工作作为管理中柔的一面，与刚性管理相结合，做到引导人、培养人、理解人、尊重人、关心人，可以极大地调动职工积极性，充分体现出现代管理方式，达到企业的人、财、物的最佳组合，从而产生最大的经济效益。思想政治工作只有围绕企业竞争与发展的总目标，融于企业管理之中，才能根深叶茂；思想政治工作也只有在为企业竞争和发展的服务过程中，发挥其智力支持与政治保证作用，才能体现出自身的价值，获得生机和活力。

（一）建立思想政治工作规范管理体系

企业党委应该结合企业实际，制定《思想政治工作考核细则》，建立起思想政治工作考核体系。《思想政治工作考核细则》对思想政治工作的内容、方式、目标及检查、考核、奖惩都作出详细的规定，使思想政治工作与其他经营工作一样，形成了从规划、实施到检查、考核的制度化、规范化管理。《思想政治工作考核细则》既作为党委的一项重要的工作制度，又要作为企业评价各部门工作的重要依据，也是激励他们发挥作用的有效形式。例如，永煤集团制定的宣传思想目标管理体系实施方案，从加强思想政治引领、加强形势任务教育、加强正向舆论引导三个方面进行目标管理，并将考核结果作为年度党建工作部分考核结果，纳入年度干部综合考核中对领导班子的总体评价，与各基层单位领导班子成员的薪酬挂钩。思想政治工作管理体系的建立，使思想政治工作做什么、怎样做、谁来做、谁考核都有相应的制度规定，为思想政治工作任务的落实打下了扎实的基础。

（二）建立思想政治工作问题导向责任倒查机制

针对思想政治工作中的突出问题，要认真梳理，盘好账，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正做到整改一个、销号一个。要加强思想政治工作的调查研究，做到目标清、底数清、问题清、着力破解难题、补齐短板，以点带面、推动全局。尤其是面对基层思想政治工作中各类矛盾问题时，要积极推进体制和机制创新、内容形式创新、方法手段创新，采用梳理程序步骤、制作流程等形式，将每一项工作具体化为易操作的工作标准和流程，用以指导、规范基层党组织各项工作，扎实推进思想政治工作项目化管理。

（三）建立思想政治工作与业务工作融合共管机制

思想政治工作与企业管理的根本目标是一致的，都是为企业发展塑造、培养高素质的职工队伍，为企业创造最大的经济效益和社会效益。过去，思想政治工作往往由政工干部自己去做，而思想问题又常常伴随着企业的生产、经营、管理和改革等具体工作产生，如果各部门业务主管不做思想工作，单靠政工干部做思想工作，必然缺乏针对性、实用性。这样，思想政治工作就会由一个部门做转变成整体做，由二元管理转型到一元管理。思想政治工作制度与经营管理制度相统一，把刚性制约与柔性导向有机结合起来，把思想政治工作的导向性要求体现在管理制度之中，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。

五、结语

思想政治工作对煤矿企业的生存与发展具有十分重要的意义，作为一个特殊的行业，煤矿行业的特点决定了基层管理工作的难度。为了更好地保证煤矿企业生产安全、高效、平稳地进行，必须切实地加强煤矿企业的思想政治工作，通过开展思想政治教育工作，增强员工的思想素质，使得员工对于企业的相关管理制度有一个全面的认知，从而推动企业人企合一，快速、健康、安全地发展。

（作者单位为安阳鑫龙煤业<集团>有限责任公司）

参考文献

[1] 王舂彩.党建思想政治工作在煤矿安全生产工作中的作用[J].中国科技博览，2012（08）：64.

[2] 张长建.浅析煤矿企业中的党建和思想政治工作[J].企业文化，2013（07）：45.endprint