提高民乐县新型职业农民培训实效途径探究

陈彩燕

加快建设现代农业，要求全面提高劳动者素质。位于大西北的甘肃省民乐县正处于改造传统农业、发展现代农业的关键时期，农业生产经营方式正从单一农户、种养为主、手工劳动为主，向主体多元、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，迫切需要培养一大批具有先进耕作技术和经营管理技术、拥有较强市场经营能力、善于学习先进科学文化知识的新型职业农民。而现有务农农民年龄偏大、文化层次较低（小学、初中文化程度占到70%以上）、参与意识不强的现状，是当前新型职业农民培训组织难、效果差的主要阻力，更是影响以后培训招生的主要因素。要想从根本上解决当前农民思想落后、对科技培训热情不高、参与培训却难有收获、农业生产后继乏人、农业科技成果难以转化等一系列突出问题，笔者认为，创新培育模式是提高培训实效的有效途径。民乐县在近几年的新型职业农民培育工作中，总结培训经验，创新培育模式，探索出一系列符合民乐县域经济的新型职业农民培育方式，为今后提高新型职业农民培训实效提供了思路与切实可行的措施。

一、加强部门协作，借用多方力量为新型职业农民培训工作顺利开展保驾护航

一是在学员选择上，突出抓好新型农业经营主体的遴选。随着土地流转已成常态，民乐县绝大多数农村劳动力以务工为业，农业发展的重任已落到种养大户、合作社、家庭农场、龙头企业、农机大户等新型农业经营主体身上。选准培训对象是分类分层培训的基础。培训前期，组织开展以新型农业经营主体为主、其他农业从业者为辅的摸底调查，借助乡镇和农口部门单位力量，加强协调联系，进一步摸清底数，完善培训学员信息库，为实现精准培训打好基础。

二是在组织学员参加培训上，通过加强部门协作，以灵活多样的形式组织学员参加培训。对新型农业经营主体，通过继续加强与畜牧、经管、农机等单位的联系沟通，利用其职能优势，来组织学员集中参加培训；对其他一般性农村劳动力，通过转移培训阵地，把培训班设在产业较为集中的乡镇、村委会等地，农闲白天培训、农忙夜晚培训等灵活多样方式来组织培训。

二、构建实训基地及农民田间学校等基层教学工作格局，提高基层新型职业农民教育培训能力

一是通过租赁部分规模较大、基础较好、运行规范的设施蔬菜种植大棚、畜牧养殖棚圈、食用菌生产基地和专业合作社，以此为“试验田”，建立职业农民培育实训基地。采用“双元制”教学法，把课堂搬到生产一线，教室设在田间地头，让学员亲自种植（养殖）管理，将教室里讨论学习的知识直接运用到生产实践中，培养学员观察问题、分析问题、解决问题的能力。把理论教学与实践操作有机结合起来，先理论，后实践，让培训学员在短期内不仅能轻松掌握农业科技知识原理，更重要的是学会实践操作技能，加快农业科技成果的转化进程。

二是以企业先进的管理理念、管理方法与职业文化为基础，农科教培训中心与企业共同建立基地科学的管理和运行模式，形成良好的运行与激励机制，发挥实训基地（农民田间学校）的生产性教学、技术服务及新型职业农民培育工程跟踪服务功能。实施中心与基地统一管理下的“专业+基地”的运作模式，基地能独立实施实训教学和技术服务；推行项目化实训，按照企业实际工作流程组织实训教学，培训对象能参与企业实际对外合作项目的实施；以企业标准为依据，形成按项目、按模块的教学培训标准，对实训教学和师资培训项目进行质量评价。让新型职业农民培训与现代农业生产轻松接轨，切实提高基层新型职业农民教育培训能力。

三、确立以开阔眼界、拓展思路为主的培训模式，激发参训学员学习热情

一是在留住学员，激发学习热情、提高培训实效上，通过创新培训方式，多措并举吸引学员。针对新型职业农民培训时间较长（7天或15天），以及农民听课坐不住、到课率不高、培训效果不佳的现象，在总结以往培训经验的基础上，继续通过创新培训方式、科学设置课程内容来吸引留住培训对象，使其按时参加培训，推进培训工作的顺利实施。一方面把课堂讲授、现场指导、外出观摩和基地实训，以及论坛交流和座谈讨论有效结合起来，不仅丰富了授课方式，激发了学员学习兴趣，而且达到了开拓眼界、启迪思路、增长见识，进而达到巩固学习成果、相互促进、共同提高的目的，受到学员一致好评。尤其是组织学员参观省内各县市特色产业和合作社运行情况，组织学员到甘肃农业大学听大学教授系统讲授相关专业知识的培训方式，令学员精神振奋、情绪高昂，这进一步说明座谈交流、异地观摩等方式对提高培训效果的重要性。另一方面把培训内容拓宽到生产技术、农业经营管理、农产品市场营销、农产品期货贸易和信息技术、农业绿色有机循环知识等农业发展的方方面面，丰富培训内容，增加学习容量，拓宽学员的知识面和知识水平。

二是用学历教育提高学员参训积极性。选拔优秀学员采取半脱产的方式，参加甘肃农业大学现代农业、农业经济等专业的大专以上学历教育学习，在提高农民个人综合素质的同时，激发其他正在参加或将要参加新型职业农民培训的农民参训热情，为进一步做好新型职业农民培训工作、提高培训实效做好铺垫，打好基础。

四、创新培训方式，严格培训管理，用强有力的培训措施，提高培训质量

一是因地制宜确定培训专业，用丰富的培训内容提高农民学习兴趣，切实增强培训效果。根据农民群众文化程度低、理解能力弱，重实践、轻理论的特点，着力从提高农民学习兴趣入手，在坚持便民和有效的前提下，依据全县各乡镇重点产业发展需求确定具体培训专业，加强典型事例的宣讲和实践教学，将课堂讲授与现场指导结合起来，以此提高农民学习兴趣，进而增强培训实际效果。

二是创新培训方式，用新颖实用的教学方式激发农民培训积极性，提高培训实效。依据民乐县各乡镇的产业基础，授课教师精选授课内容的同时，充分利用现代远程教育手段和设施，力争所授内容能使农民一看就懂、一学就会，学了能用、用能致富。

三是加强班级管理，用规范化培训确保培训质量。在培训过程中，民乐县农科教培训中心根据培训情况和参训农民特点，建立分工明确、责任到人的班级管理制度，负责学员日常管理工作、所需资料的收集整理和补充完善工作，保质保量完成培训任务的同时提高培训质量。

五、严格培训跟踪服务制度，为参训学员解决在以后生产中遇到的困难和问题，解除学员的后顾之忧

一是将电话回访作为单位工作的一项重要任务，及时了解学员种养情况、收入状况及需求意愿等，随时掌握新型职业农民的近期种养殖规模及收入状况等产业发展状况，了解他们在农业优惠政策及生产中的困惑与需求。

二是根据电话回访了解到的具体情况，适时组织省市县等专家分批次进村入户，通过专家入户进棚、田间地头座谈、巡回指导等“一对一”“一对多”“多对一”等形式，对学员进行跟踪服务指导，帮助学员解决生产中出现的难点问题，进一步巩固培训效果，同时做好跟踪服务记录，并将具体内容填入“跟踪服务台账”。跟踪服务记录作为以后工作参照的一个依据。

三是根据不同产业的培训班建立学习微信群。微信群的建立，不仅可以使工作人员不定期向学员推送农业相关信息及生产技术，为学员以后的生产发展提供政策信息及技术支撑，而且便于学员在群里相互交流生产与技术信息，也方便工作人员通知学员相关跟踪服務工作通知等，切实提高跟踪服务的效果。

四是根据培训学员在乡镇的分布及各乡镇的特色产业，与各乡镇农业技术推广站、畜牧兽医工作站及县农机局农机推广站签订跟踪服务协议书，委托他们对学员进行日常技术指导，及时协调解决学员在生产及发展中遇到的困难和问题，并根据每次跟踪服务情况如实填写“跟踪服务事项登记表”，为进一步跟踪服务提供可靠的依据。

（作者单位：甘肃省张掖市民乐县农科教培训中心）endprint