地理国情普查成果数据库及管理平台建设

程琦，梁武卫

(武汉市测绘研究院，湖北 武汉 430022)

地理国情普查成果数据库及管理平台建设

程琦*，梁武卫

(武汉市测绘研究院，湖北 武汉 430022)

地理国情是空间化的国情信息，地理国情普查是一项重大的国情国力调查。为促进普查成果对行业各部门管理工作的应用，需在普查数据库的基础上需开展地理国情普查成果管理平台建设。本文以武汉市第一次地理国情普查成果数据库管理及管理平台建设为例，介绍了武汉市第一次地理国情普查成果数据库的数据内容及数据组织，从管理平台构架和功能两个方面讲述了成果管理平台建设的主要内容，总结了东湖新技术开发区试点成果管理平台的建设成果和应用情况。

地理国情普查；数据库；管理平台

1 引 言

按照市领导关于开展地理国情普查试点工作的指示精神，武汉市测绘研究院与东湖新技术开发区管理委员会等单位通力合作，于2013年9月～12月圆满完成了试点工作。试点工作摸清了开发区自然和人文地理要素的空间分布现状，通过统计分析研究，定性与定量地揭示了各种地理国情要素的空间分布特征、相互关系和发展趋势。

为促进普查成果对开发区各部门管理工作的应用，在普查数据库的基础上还需开展地理国情普查成果管理平台建设。一方面，建立统一的地理国情普查数据库，集成各类基础地理现状信息，准确反映城市地理国情现状；另一方面，建立地理国情普查成果管理平台，能及时、准确、直观的获取到地理国情普查信息，并为今后地理国情监测平台提供技术储备。地理国情普查成果管理平台的建设对政府管理和城市建设的科学化水平，加快招商引资力度具有重大意义。

2 地理国情普查成果数据库建设

按国务院第一次全国地理国情普查要求，数据成果坐标参照系采用CGCS2000国家大地坐标系，高程基准采用1985国家高程基准，武汉市将普查内容扩展为14个一级类、66个二级类和158个三级类。按类别分为基础地理数据集、地表覆盖、地理国情要素、专题数据、政务数据和元数据等六大类，如图1所示。

图1 数据库结构图

2.1数据组织

(1)地理国情数据库

地理国情数据主要包括地表覆盖、地理国情要素和地形地貌等各种空间数据。为了快速的显示、查询和定位，对于矢量数据按图层组织发布；对于栅格数据采用多分辨率的影像金字塔数据进行组织。

(2)专题数据库

结合空间数据库建库、管理及系统权限管理的需求，数据库描述成树状形式，体现了不同数据类型之间的相互关系，建成无缝的多源数据库。为了方便管理，武汉市扩展内容数据图层组织如表1所示。

武汉市扩展内容 表1

2.2数据更新

保持数据库的现势性、准确性和完整性是平台成败的关键。地理国情普查与监测平台数据库建设时，面临的一个重要问题就是数据更新。在考虑系统数据更新功能时，一方面数据库不断进行更新维护，以便正确反映不断变化发展的现实世界；另一方面系统有能力保存历史数据，并能在必要时恢复某一时段的基础地理及专题地理信息，给出相应信息的变化情况。

(1)更新机制

城市大比例尺基础地形图是城市规划、城市建设以及各项管理的基础资料，是基础测绘的产物，同时也是地理国情普查的重要数据来源。随着科学技术的发展，数据化测量技术经过不断改进和完善，我院已掌握了一套熟练的野外数据采集成图技术；随着城市信息化进程的加速，传统的城市规划管理技术手段已不相适应，只有在数字信息的支持下，才能做到真正的科学决策和管理。

为此，需结合现阶段城市测绘工作，将地理国情普查的相关内容与指标融入常规基础测绘与测绘生产项目中，保证普查成果的现势性，建立“及时维护、周期更新、逐步扩大”的良性循环机制。

同时，针对重点地区，经济发展热点地区及时扩大更新范围，根据发展需要不断满足城市规划与建设的需求，保障了规划建成区的基础资料具备现势性，稳固了现有基础。

(2)更新周期

空间数据库的更新就是依据规定区域内的现状，修正信息载体上相应要素的内容，以提高其精度和保持现势性的一项重要工作。系统中的地理信息基础图层采用定期更新的方法，专题信息图层则采用定期更新和实时更新相结合的方法。实时更新就是发现变化立即更新，更新周期是专题地理信息图层上一个目标发生变化的时间，可以短至几分甚至几秒钟长至数天甚至数月。定期更新的更新周期依据不同基础地理信息的比例尺，而采取相应的时间尺度，当然，也可根据用户需求随时缩短或延长数据的更新周期。

3 管理平台建设

近几年来，随着网络地图发布技术的发展，Web2.0技术、Sliverlight等富客户端技术的不断发展，使得数据展现的形式更加丰富，数据查询、地图浏览的速度更快。因此，为了高效构建功能更强的基础地理信息数据展现平台，利用.net技术和sliverlight技术实现普查数据的浏览、信息查询和叠加分析等功能，使之更好地为各委办局提供地理信息查询服务。

地理国情普查成果管理平台工作主要内容包括：软硬件配置、数据整理、平台搭建和数据更新维护四个方面，详细框架图如图2所示：

图2 成果管理平台体系结构

3.1软硬件配置

平台所需硬件基础：PC服务器(由市测绘院负责数据维护，以托管方式安放在开发区管委会机房)、网络设备(管委会内部局域网)。

软件基础：服务端所需软件包括操作系统Windows XP、ArcGIS系列软件(Desktop、server)等；客户端所需软件为32位IE浏览器(64位机器也能安装32位IE浏览器)。

3.2数据整理

根据需求，平台所需的数据库包括基础地理现状信息数据库、普查成果数据库两大类。

(1)基础地理现状信息数据库

基础地理现状信息数据库主要起背景底图和定位查询作用。其中，覆盖全区的最新 1∶2 000全要素地形图、2012年高分辨率航测影像图、多比例尺公开版地图以瓦片形式作为各类成果的背景地图使用；地名地址数据作为查询定位的基础数据使用。

(2)地理国情普查信息数据库

地理国情普查信息数据库主要包含区域内空间化的自然和人文地理要素包括：地形地貌图(数字高程图、坡度图、坡向图)；地表覆盖成果图；地理国情要素成果图(道路、水系、构筑物成果图，城镇功能单元成果图，轨道交通、过街地道和隧道图，地下管线普查图，审批管线分布图，地下车库分布图，地理统计单元分布图)；社会经济专题成果图(人口分布图、工商企业分布图、纳税企业分布图、公共服务设施分布图)。

3.3平台搭建

在综合基础地理现状信息数据库、普查成果数据库的基础上，建立地理国情普查成果管理平台，根据系统的功能需求，平台设计了七大功能模块：资源中心、地图浏览、统计分析、专题制图、专题应用、数据更新和运维管理。管委会各相关部门均可通过该平台进行相关信息的查询，平台界面如图3所示。

图3系统界面

3.4数据更新维护

建立数据更新的管理和维护机制。各相关单部门根据普查时点要求及时汇交相关信息，汇交信息由专人管理和维护、及时更新，确保信息的时效性。

4 结 语

在地理国情普查成果数据库及管理平台建设实施过程中，仍存在许多制度与机制问题。只有基础空间数据及普查成果数据库是不够的，我们需要搭建不同种类数据相互访问，数据共享到不同的委办局、企事业单位，为其提供应用支持，让这些部门的各类专题信息也能体现到地理国情普查当中，提高整个共享环境中信息的丰富度，这也是体现“边普查、边应用”的概念。丰富的信息资源与GIS应用的有效结合，才能促进各业务单位核心业务与空间信息及其应用的整合。因此，需要通过建设一个运行稳定、信息丰富、易于使用的成果管理平台，引导专业部门充分利用平台提供的各类服务来搭建自己的业务应用。普查之后是监测，监测工作任重道远，需要在今后的建设和应用过程中不断深化。

[1] 肖建华，高光星，王厚之. 武汉市“十五”期间基础测绘工程的实施及展望[C]. 中国城市勘测50年论文集，北京：测绘出版社，2004.

[2] 肖建华，罗名海. 武汉市地理信息公共服务平台建设初步设想[J]. 地理空间信息，2005(2).

[3] 李志刚. 国家地理信息公共服务平台总体设计[R]. 北京：国家基础地理信息中心，2010.

[4] 陈庆欢. 地理国情成果在线发布平台设计与实现[J]. 江西测绘，2016(1).

[5] 张禹，周博飞，任思思. 基于地理国情监测成果的通用专题服务平台设计[J]. 测绘与空间地理信息，2014(6).

[6] 张英杰. 基于GIS的地理国情普查数据信息管理平台的设计[J]. 商品与质量，2016(24).

DatabaseandManagementPlatformConstructionofGeographicalSituationSurvey

Cheng Qi，Liang Wuwei

(Wuhan Geomatics Institute，Wuhan 430022，China)

The geographical situation is the information of the national condition of the space，and the survey of geographical situation is a major national strength investigation to promote the application of census results to the management of all sectors of the industry，we need to carry out the construction of the management platform on the basis of the census database. This article takes Wuhan first geography national condition census Result database management and the management platform construction as an example，first introduced the Wuhan first geography national condition census results database data content and the data organization，then from the management platform structure and the function two aspects narrated the achievement management platform construction main content，At last，the construction results and application of the experimental results management platform of East Lake new technology Development zone are introduced.

geographical situation survey；database；management platform

1672-8262(2017)05-62-04

P208.2

A

2017—07—14

程琦(1980—)，男，高级工程师，注册测绘师，主要从事GIS开发和应用研究，地理国情普查与监测应用研究。

地理国情监测国家测绘地理信息局重点实验室开放基金资助项目(2016NGCM10)

本论文获得2017年“华正杯”城市勘测优秀论文三等奖。