执大象，天下往——晋煤集团寺河矿改革创新工作纪实

文/段伟 刘小晋 摄影/秦宏斌

执大象，天下往
——晋煤集团寺河矿改革创新工作纪实

文/段伟 刘小晋 摄影/秦宏斌

太行叠翠，沁河蜿蜒。这条山西省的第二大河，不仅孕育了厚重的黄土文明，也催生着创新的潮涌。

沁河之滨，历山脚下，自古就流传着舜王执象而耕，象耕鸟耘的美丽传说，舜文化的精髓千百年来承接着文脉，浸润着人心。执大象，天下往的至上大道也成为了寺河人的不竭动力。

座落在这方热土的晋煤集团寺河矿，有着“中国十大最美矿山”的美誉，十五年来，寺河人筑梦煤海，励志创新，秉承“同心、敬业、奉献、超越”的企业精神，把稳健踏实的大象作为矿井的文化图腾，创新有术，发展有道，逐梦有恒，在建设本质安全、创新高效、绿色人文品牌示范矿山的伟大征程中执象而行，弄潮煤海！

勤远略 谋转型执象有道思路一转天地宽

截至2014年，煤炭十年黄金期渐行渐远，寒风凛冽的煤炭市场考验着寺河矿新一届领导班子的魄力和智慧。

在那段难以言表的岁月里，寺河矿矿长宋斌多少个日夜废寝忘食，呕心沥血，思考着矿井的发展方向。因为这不仅关系着寺河矿的“生死存亡”，更关系着6000名员工的“生计”问题。在晋煤集团党政坚强领导和大力支持下，在企业转型升级、改革攻坚的大背景下，他主动寻求市场，创造性地提出了本质安全、创新高效、绿色人文品牌示范矿山建设目标。作为矿井第一负责人，宋斌直击制约经营发展的核心顽疾，远见性提出“矿井经营效益之所以下滑，是供给侧结构性改革的宏观调控，更是干部职工传统思想的禁锢所致，如果能解决一系列陈旧思想和生产工作习惯，扭转矿井抽掘采衔接紧张局面，实现经营效益再次拉高的难题也就破解了”。

经过党政领导及班子成员的分析商榷，确定了矿井“十三五”总体思路和发展目标。至此，寺河矿再次起航，大跨步式地走上了改革创新、逆势突围的新征程。连续三年来，寺河矿生产经营平稳有序，各项指标稳居晋煤集团榜首，在全煤行业大面积亏损的不利形势下实现了一次漂亮反转，为“十二五”收官之年交上了一份精彩答卷，尤为突出的是2016年瓦斯抽采量6.12亿立方米，连续11年蝉联全国单井瓦斯抽采之最，成为同行业的标杆。

当国内经济增速放缓，煤炭行业竞争日益残酷的现实不容分说地摆在面前时，寺河矿干部职工以改革促发展，以创新谋未来，在“深水区”里“逆水行舟”，用敢想敢干、敢打敢拼的韧劲，创造了一个又一个“寺河奇迹”。

历史是最好的教科书，创业不易、守业更难。站在“十三五”的新起点上，回眸寺河十几载风雨历程，几代寺河人栉风沐雨，担当奉献，薪火相传，在苦干实干、创新超越中形成了独具特色的寺河精神、寺河文化，为晋煤集团煤炭主业发展壮大做出了卓越贡献。特别是“十二五”末期，面对煤炭市场跌宕起伏的形势变化，全体寺河人紧紧围绕晋煤集团建设亿吨基地战略部署，顽强进取、砥砺奋进，用拼搏和成绩彰显了寺河人的勇气、责任和担当。

矿长宋斌作行政工作报告

建矿十五年来，寺河矿坚持走高产高效发展之路。矿井采煤机械化程度达到100%，原煤入洗率100%，采区回采率81%，瓦斯抽采率达到80%以上。在长期探索实践过程中，矿井逐步形成了以瓦斯抽采利用、6.2米大采高、连采连掘工艺、煤炭重介洗选等一批代表当代煤炭工业先进水平的技术工艺，集中体现了晋煤集团的核心竞争优势。经过坚持不懈的拼搏和努力，矿井取得了一系列成绩，先后荣获“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”“全国煤炭工业‘双十佳’煤矿”“全国煤炭工业科技创新示范矿”“全国创先争优先进基层党组织”“全国特级安全高效矿井”“全国文明煤矿”“国家环境保护百佳工程”等多项荣誉称号。

夯基础 强管理执象有术擎起安全一片天

煤矿生产，安全为天，一个“安”字重于泰山。对于高瓦斯、高突出矿井的寺河矿来说，安全是永远的天字号工程，是关乎矿井生存和发展的头等大事。该矿新一届领导班子履职以来，深知安全二字的重大意义，坚定不移提出了打造本安型矿井目标，矿党政领导以遏制安全事故发生为己任，向安全要效益，向创新要效益。

“经营好安全就是最好的经营、最大的效益，就是员工最大的福祉。”秉承着这样的理念，2016年5月，寺河矿《本安员工操作管理法》正式出台推行，对井下各工种的岗位操作标准进行严格规定，安全管理要求更加具体化、更具操作性。之后，又经历了多次研讨、一次推进和三次修订，最终形成了既简单明了又能指导岗位操作实际的‘安全攻略’，不仅实现了井下作业流程全覆盖，还激发了职工争做本安型员工的积极性，让“标准作业”成为职工的一种习惯，为有效落实安全责任主体，切实提升矿井精细化安全管理水平提供了强有力的保障。

2016年7月，新版煤矿安全生产标准化规定进入试行阶段，该矿围绕煤矿风险分级管控、隐患排查治理、安全质量达标“三位一体”体系要求，构建双重预防性工作机制。在该矿东、西主井口，“年度重大安全风险清单”里涵盖了可能出现的风险类别、地点、风险等级以及详细的管控措施。而在另一边，由该矿矿长宋斌所签署的“寺河矿安全生产标准化承诺牌”更是对矿井安全生产作出了庄严承诺。

“安全工作只有起点没有终点。”面对复杂多变的安全生产形势和任务，寺河矿对自己的要求越来越严格，安全标准也越来越高。寺河矿矿长宋斌始终将“抓大管小、抓责管非、抓责管变”的工作思路作为开展安全生产工作的核心要求。全矿干部职工坚守红线意识不偏移，严格执行“五个一律”要求，对照新版《煤矿安全规程》《安全生产标准化》抓好学习落实。按照“员工自律、班组自控、区队自治、部室自管、矿井自安”五级安全管控体系，一级一级压实安全责任。

按照“以时间换安全生产空间、以技术换安全生产空间、以工作量换安全生产空间”的瓦斯防治经验，寺河矿坚定不移地推进“瓦斯抽采全覆盖工程”，围绕全年7亿立方的瓦斯抽采量目标，不断优化抽采系统，创新抽采工艺，特别加强对钻探队组的施工组织管理和钻孔进尺的竞赛考核，提升钻孔单进水平。

自动化改造 无人化值守

为构建高瓦斯高突复杂条件下的本安管控模式，该矿建立了以“六零四率三提升”为目标，以源头、动态、变化的安全管理为抓手，以责任落实为核心的本安管控体系。看似苛刻的目标要求却体现了寺河人在对待安全问题上的重视和不妥协。面对瓦斯这把高悬在头上的达摩克利斯剑，寺河矿以抽采“三提升”为抓手，进一步优化抽采系统，创新技术能力，千米钻机开机台数达到28台，较2017年初增加3台；千米钻机日进尺在5000米以上，占比提升至48%，较2017年初增加8个百分点；本煤层在抽钻孔平均浓度保持在70%以上，较2017年初增加了10个百分点。寺河矿实现了“高瓦斯条件下的低瓦斯开采”，瓦斯利用更成为矿井增收创效的“好帮手”。

此外，该矿优先组织瓦斯抽采岩巷施工，为瓦斯抽采创造有利条件。完善孔口负压系统，加强高位钻孔提升抽采效果、现有钻孔增大孔径、异常区域瓦斯抽采、割断钻孔防范措施等技术研究，提高抽采效率。在创优安全作业环境同时，解放了矿井生产力，收获了显著的安全效益和经济效益。

顺大势 行大道执象有方将改革进行到底

不谋全局者，不足谋一域。寺河矿站在全局的战略高度，深入分析形势，积极应对挑战，科学谋划未来，始终牢记“安全是企业发展的第一要务、干部的第一担当、员工的第一福祉”。深刻研判矿井发展瓶颈，科学制定“2·3·5”产能接替规划，从战略层面和管理层面正式拉开了寺河矿改革创新“大戏”的序幕。

“减多少人、节省多少钱不是最重要的，关键是通过这些措施，让职工理解改革、支持改革、参与改革。使改革氛围更加浓厚，为全面深化改革创造有利条件。”寺河矿矿长宋斌向全体干部员工坚定地传递着改革的信心和决心。

资源型企业的可持续发展，主要取决于技术装备的发展。寺河矿井的发展充分证明了创新是矿井实现高瓦斯条件下高产高效的根本原因和巨大动力。对此，寺河矿坚持加强顶层设计，规范管理流程，梳理管理制度，理清管理职责。精文减会、减负放权、轻装上阵，为基层单位创造自主空间，激发区队创新活力，心无旁骛抓好工作落实。

千米钻机抽放瓦斯

同时，寺河矿着力完善绩效考核评价体系，围绕价格、效益、考核三项倒逼机制，合理编制矿井预算，刚性执行、刚性考核、刚性兑现，科学指导经营工作。在保证安全生产投入前提下，优化施工设计，杜绝无效进尺、重复工程、支护过剩，努力降低生产成本。大力开展物资回收复用，加强设备管理，降低机电事故率，减少检修成本，努力实现效率效益双提升。

加强企业管理工作，本着简单高效、管用易行的原则，推进制度瘦身和流程再造，精简规章制度，简化业务流程，确保流程清晰，执行高效。继续引深人力资源改革，加快推进机构合编、干部精简、定岗定编工作落地。发挥制度约束作用，完善基层区队绩效考核体系，增加定额人数和标准工效考核指标，激励各单位减少人员数量，提高人均工效。

寺河矿修订完善了《寺河矿改革创新管理办法》，形成季度创新推进、月度创新研讨工作机制。积极开展小改小革、“金点子”征集活动，坚持问题导向，围绕关键性课题，加大投入力度，积极组织攻关，形成了一批具有代表性的科技成果。按照“减人不减资、增人不增资”的思路，鼓励生产单位优化施工组织，减少用工人数，提高单位工效，真正做到“五人活两人干三人钱”。在保障服务质量不降、员工福利不减的前提下，在进行经济效益测算和岗位分析的基础上，适时启动后勤市场化改革试点工作，消灭亏损点，减少地面临时性用工数量，推进后勤系统走上自主管理、自负盈亏、创新服务之路。

科技创新是企业资源高效开发的根本、效益最大化的源泉、企业竞争力的核心。寺河矿大力实施“科技强矿”战略，围绕制约矿井安全生产效率的核心问题，加快技术革新与装备改进。在巩固井上下瓦斯联合抽采、大采高、连采连掘三大核心技术优势基础上，按照“效益优先、改革驱动、创新引领”的工作思路，正视困难，直面挑战，加快建设全员创新创造平台，营造良好的“双创”环境，准确把握矿井改革发展中的优势和短板，让创新成为每名寺河人的内在追求。

2016年，寺河矿矿井瓦斯日抽采量突破200万方大关，连续11年单井瓦斯抽采量居全国之最。借势而上，强力推进“改进装备工艺、优化掘进工序、强化系统保障、坚持超前谋划、严格指标考核”五项掘进提效专项措施，创新采用四臂锚杆机，推广200机组配梭车、锚杆机留巷工艺，有效提升装备水平和作业效率，最高创下日均进尺175米、日最高进尺223米新记录。同时，还有效减少了无效巷道掘进工作量，降低了万吨掘进率。

降成本 增效益执象有恒持续增强核心竞争力

市场竞争实质上是产品的竞争，产品竞争说到底是成本的竞争。寺河矿突出效率效益导向，努力抓好经营管理工作，坚持成本为王、利润至上的低成本发展理念，充分挖掘降本提效潜力，进一步降低吨煤成本、营造全员、全过程、全方位的增收节支氛围，提升发展质量和效益，当好晋煤集团挖潜增效的领头羊。

改革没有止境，创业勇往直前。面对煤炭市场低迷的经济形势，寺河矿将成本指标摆在与安全生产同等重要的位置，牢固树立“一切成本皆可降”的理念，全面深化节支降耗。按照“立足实际、适度从紧”的原则，从精细化管理、修旧利废、设计优化等方面，全面开启成本管控全要素管理模式，每月科学分配各系统指标定额，加强成本管理监督考核，进一步完善预算管理的预警机制，不断提高各系统降成本、提效益的积极性。寺河矿坚持每月召开生产经营分析会，抓住经营管理工作中的薄弱环节，突出一月一主题。通过成本管理中侧重点的转换，明确告诉各基层队组、职能部门，成本管理要做什么，该怎么做，应达到什么效果，提高大家的“全要素成本管控”意识和能力，做到精打细算。

该矿牢固树立“设计优化是最大的节省”理念，重点抓好采面设计、U型通风系统推广、撤架工艺改进、努力精简巷道数量，降低生产成本。坚持“省下的就是赚下的”成本理念，狠抓生产材料管理，加强现场使用监管和回收利用，堵塞管理漏洞。强化成本指标考核，加强生产经营成本动态分析，完善风险管控机制，充分调动各级人员降本增效积极性。

近年来，寺河矿坚持开展全员、全岗位增收节支活动，从生产现场、生活起居方方面面抓起，全面降低经营成本，吨煤成本同比下降38元，产生经济效益近5亿元。

蕴钟灵 点琉秀执象有梦建设绿色人文新寺河

春之灿，牵一片绿色诗意栖居；夏之恋，亮万家灯火耕耘心灵；秋之硕，泼洒一城山水半城景；冬之静，红梅傲雪品侠骨柔情。走在寺河矿区，绿树，小湖，蓝天……你很难想象自己身处一座煤矿。对寺河人来说，这座矿井不仅仅是工作的地方，它更是一个整洁靓丽、环境宜人的家园，一个和谐共处、精神相融的家园，一个荣辱与共、风雨同舟的家园。

寺河矿坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色矿山发展之路。积极引导，做好宣传，全矿干部职工牢固树立“寺河是我家，美好环境靠大家”的理念，为自己养成一个好习惯，给别人留下一个好印象。广大职工家属崇尚节俭，反对浪费，提倡节俭消费、低碳生活，推进生产方式和生活方式全面绿色化。在保持矿区现有绿化格局的基础上，进一步绿化、美化、亮化矿山环境，提升矿区环境品位，丰富人文内涵，打造生态宜居家园。

多年来，寺河矿始终坚持绿色开采，改进生产工艺，完善系统保障，从设计源头抓起，对开采、运输、洗选实施全过程质量提升，降低煤炭开采对生态环境的影响。以市场需求为导向，对煤炭产品实施梯级开发利用，生产适销对路、质优价廉的清洁能源。同时，寺河矿还不断探索开采新技术，改善作业环境，降低现场粉尘、噪音等污染，保护职工的职业健康。

为提升企业社会责任，树立企业良好形象，寺河矿严格落实环保部门考核标准，重视加强矿区环境保护和综合治理工作，优化技术工艺，实施动态监管，杜绝污染物违规排放，建设资源循环利用矿区，提升煤炭及伴生资源综合利用水平。

擎旗帜 导航向执象有成以文化人促和谐

百舸争流，奋楫者先。站在企业改革攻坚、转型跨越的新起点，寺河矿党委适应形势和任务的发展，提出了“1·1·1·6”党委工作思路，通过加强党的建设、精神凝聚、文化引领、文明共建、平安创建，汇聚发展合力，交上了一份举旗铸魂把方向、融入中心强管理的寺河答卷。

该矿党委书记郭凌龙曾多次强调，各级党组织要讲好寺河故事，传播寺河声音，统一思想聚合力，度危求进树信心，为推动企业改革创新，逆势突围凝聚强大正能量。为此，寺河矿坚持人文理念，不断传承弘扬寺河精神，强化形势任务教育，开展寺河文化讲堂、矿嫂参观日、“画”说寺河、“今天是你的生日”主题座谈会等活动，用精神的力量焕发干事创业的工作激情。

该矿以习近平总书记系列讲话和治国理政新理念、新思路、新战略为指引，加强政治学习，举办“党员先锋 寺河力量”优秀党员先进事迹报告会，组织优秀党员、劳动模范、女工先进代表深入生产区队讲述个人成长故事，用典型事迹教育身边人。寺河矿工会经常开展送温暖鼓劲加油活动、团委巩固青工技能竞赛，广大干部职工学有榜样、赶有方向，不忘初心、继续前行，全面建设绿色人文品牌矿山，先后荣获全国十大最美矿山，山西省安康杯竞赛优胜单位等荣誉。

随着“两学一做”学习教育的深入开展，寺河矿严格落实全面从严治党要求，转变干部思想作风，推行“三查一建一打造”干部作风建设。坚持围绕中心，服务大局，创新安全恳谈会、“三违”人员帮教形式，引深群安工作，发挥群监、青监、女工协管作用，开展“嘱安全、鼓干劲”亲情关怀、“安康杯”劳动竞赛等活动，创建青春寺河品牌，齐抓共管筑牢安全防线。不断加强形势教育，弘扬寺河精神，讲好寺河故事，传播寺河声音，凝聚发展合力。做好“一人一事”思想政治工作。深化平安企业创建，落实综治维稳工作责任，加强治安保卫队伍建设，抓好治安、交通、消防、信访、民爆物品等管理，为安全生产创造和谐稳定的发展环境。

在企业二次转型关键期，该矿党委坚持“六必谈、六必访”，引导大家正确认识、正确处理集体和个人、全局和局部的关系，使广大员工心系企业、热爱企业、奉献企业，形成了人心齐、士气旺、干劲足的生动局面。“以行代言、用活说话”成为了一种思想自觉、行动自觉。“拧成一股绳，劲往一处使”，成为了一种共识。寺河团队的合力和队伍建设的后劲，正在一步步转化为推进矿井不断向前发展的强劲动力。

党委书记郭凌龙现场办公

为切实提升人文素养，丰富发展内涵，寺河矿坚持人才兴矿战略，着力提升职工队伍基本素质和基本技能。扎实开展“每月素质考试”、“每天学习一小时”活动，营造了“上班挣工分、下班挣学分”的良好学习氛围。狠抓管理人员、专业技术人员素质培训，开设寺河大讲堂。创新机电培训基地“1+2”模式，将人员实操与自主检修相结合，提高技能人才队伍素质。在“晋煤杯”山西省第四届煤炭行业职工职业技能大赛中，7名参赛选手均榜上有名、载誉而归，矿井人才结构更趋合理，后备力量不断增强。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。一代人有一代人的担当，一代人有一代人的使命。寺河人不满足于产量大矿、效益大矿的美誉，寺河人还有更大的理想和更高的追求。

面对新形势、新任务、新要求，寺河人保持了昂扬向上的士气，直面挑战的勇气，百折不挠的志气，攻坚克难的锐气和再攀新高的豪气，在建设本质安全、生产高效、管理精细、发展持续、文明和谐、环境友好的新型矿山基础上，不断提升发展“软实力”，全面打造本质安全、创新高效、绿色人文品牌示范矿山,以优异成绩向党的十九大献礼！

（作者单位：晋煤集团寺河矿）