简析林业资源管理存在的问题及解决对策

左热古力·吐力迪

摘 要：林业资源是保护生态系统、促进我国经济发展的重要力量。随着我国经济的不断发展，林业资源管理问题受到了社会各界的广泛关注。本文针对现阶段我国林业资源管理中存在的人才缺乏、质量下降和管理制度的不健全等问题，结合实际案例提出了相关问题的解决措施，希望可以为相关部门提供参考，以推动我国林业资源管理的有效发展。

关键词：林业资源管理；乱砍滥伐；管理机制；生态平衡

随着经济的发展，环境保护和维护生态平衡已经成为了社会各界关注的重点问题。林业资源是我国经济发展中不可或缺的部分，也是维护生态平衡的主要结构。为了加快绿色生态建设、实现国民经济可持续发展，就必须加强对林业资源的保护和管理。现阶段，我国林业资源管理中还存在各种各样的问题，严重阻碍了林业的发展，如不及时解决将影响到我国生态平衡和经济的可持续发展。

一、林业资源管理存在的问题

1.林业管理人才缺乏

通過调查发现，林业资源管理的从业人员中高学历人才所占比例偏低，形成这种局势的主要原因是福利待遇存在问题，工资低、工作内容繁杂，导致高学历人才不愿意加入林业资源管理队伍。不仅如此，现阶段林业管理的从业人员大多数不具备专业技能职称，工作人员专业能力差已经成为队伍的常态。例如本地区林业管理部门中大部分从业人员都只有大专学历，技术水平有限，严重缺乏综合素质较高的人才。

2.采伐现象严重，林业资源质量下降

随着社会的进步和经济的发展，我国对林业资源的需求量不断增加，大大提升了林业资源采伐数量。但林业资源具有消耗快且生长速度慢的特点，因此大量的采伐造成部分地区林业资源负增长，严重影响了生态平衡。不仅如此，乱砍滥伐现象的出现，导致林业资源从天然林转变成为次生林，频繁出现水土流失的情况，降低林业资源质量的同时，严重影响了人们的生活质量。新疆地区比其他地区森林覆盖率高，但是近些年出现了大量的乱砍滥伐现象，使林业资源不断减少且质量下降，严重阻碍了新疆地区的林业发展。

3.林业管理机制不健全

现阶段，政府是保护和管理林业资源的中坚力量。但绝大部分地区政府没能从根本上认识到保护和管理林业资源的重要性，出现乱砍滥伐现象不能及时制止，处罚力度也比较小，没能形成完善的林业管理机制。实际上，对林业资源的管理不仅需要政府的力量，还需要社会的广泛关注，才能实现林业资源规范化管理。

二、解决林业资源管理存在问题的对策

1.加强林业人才培养

想要促进林业的发展，离不开高素质人才队伍的建设。林业人才的培养可以从学校和社会两个方面入手。学校方面，政府应该加大对林业院校的扶持力度，培养出更多的高素质、高学历人才；社会方面应该加大内部林业人才培养力度，需要政府投入更多的精力和财力，从而保证林业资源管理从业人员的业务水平和综合素质。林业资源管理部门可以定期对从业人员进行内部培训，培训内容应该与时俱进，不应该局限在理论的讲解，还应该进行技能的讲授。引进高学历和综合素质较高的林业人才，对林业资源管理从业人员进行现场一对一指导，不定期举行知识交流会和技能比拼，使从业人员可以在交流中成长。相关部门还可以提高从业人员的福利待遇水平，吸引高学历人才的加入。新疆伊宁市今年年初，针对林业资源管理人员开展了技术培训，聘请了高层次的人才为从业人员传授专业知识和技能；举办了管理技术交流大会，取得了一定成效，有效提高了林业资源管理人员的综合素养和业务水平，改善了原本从业人员业务水平较差的情况。

2.建立合理的奖罚制度

林业资源的过度采伐是林业资源管理过程中影响最明显的问题，直接导致我国林业资源储备量的下降。因此，加大不合理开采的处罚力度是减少乱砍滥伐现象的基础，对于按照法律规定采伐林业资源的单位给予对应奖励。这样一来可以解决过度开采林业资源的问题，为实现林业资源高效保护和管理打下基础。原本新疆伊宁市巴彦岱镇没建立奖罚制度，导致乱砍滥伐情况频发。2016年政府进行干预，对于乱砍滥伐的单位进行了处罚且处罚力度较大，起到了一定的警示作用，两年该现象明显减少。对于严格按照规定进行树木采伐的单位，政府还给予现金奖励，虽然数额不多，但保证了树木采伐单位遵纪守法，从源头上减少水土流失等自然灾害的发生。因此，各单位从根本上认识到了保护森林资源的重要性，积极贯彻政府规定，为科学的林业资源管理打下坚实的基础。

3.建立完善的监督管理机制

监督管理机制的建立健全在林业资源管理中起着积极作用。完善的监督管理机制有利于林业资源开采秩序的维护，从而实现林业资源可持续发展。不仅如此，相关部门的执法人员要恪尽职守，加大监督力度、做到公正执法。公民是国家的重要组成部分，因此对于林业资源的监督公民也应该尽到自己的一份义务。总而言之，完善林业资源监督管理体系的建设、加强法律的约束，可以有效实现基层执法队伍对林业资源的不合理采伐进行监督和处罚，从而减少林业资源的损失，促进生态平衡。新疆伊宁市巴彦岱镇近些年逐步完善了监督管理机制，规定中不仅包括了对树木采伐的监督，还有对执法人员的监督，使执法队伍更加壮大、执法人员在维护林业资源开采秩序时有法可依，为人民群众提供更加优质的服务，提高了政府的公信力，政府工作真正实现了以人民群众为基础的模式。

三、结语

实现林业资源的科学管理，是促进我国生态环境发展的基础。综上所述，想要解决现阶段林业资源管理中存在的问题，应该建立起完善的监督管理机制、制定合理的奖罚制度，采取加强林业高素质人才的培养等措施，最大限度地保证生态平衡，以此来促进我国经济可持续发展。

参考文献：

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