新常态背景下的农业产业结构调整研究

袁忠益

摘 要：由于我国经济发展迅速，在当前达到了一个新常态，除此之外国内外经济环境、市场环境也发生了很大变化，和之前有很多的不同，为了进一步发展我国的农业产业，当前积极进行农业产业结构调整十分有必要。下面分析了新常态经济情况，分析了农业产业结构调整需要解决的问题，同时对具体的产业结构调整策略进行了归纳和总结，希望给有关人士一些借鉴。

关键词：农业；产业结构；调整

我国农业发展时间比较长，从改革开放发展到当前有了很大的进步，但是当前环境发生很大变化，很多发展模式、方法、策略都不相适应，因此必须做出调整和改变。通过分析当前的形式，了解以后的发展趋势，总结出适应新环境的发展策略，推动我国农业的快速发展，持续发展。

一、对新常态经济进行分析

对于新常态中的新，就是我国当前所处于的新环境、新经济情况、新科技等，和过去的历史时期进行对比，都有各自的特点。对于新常态中的常而言，就是进入到一个相对比较稳定的状态，当前都是通过新常态来对我国目前的经济情况进行判断。在农业产业方面，速度從之前的速增长转为中高速增长，结构开始不断优化和升级，动力从投资驱动转向创新驱动等。在国际上这是一个新状态，迎来了一个发展变革的新机遇。

二、分析农业产业结构调整需要解决的问题

对于农业部门而言，结合当前农业产业发展形式，要求其必须和新常态经济发展相互适应，主要工作就是建设现代化高效农业。为了达到这一目的，首先要解决农业发展方式转变问题，同时做好产业的结构调整，当前在农业发展中，存在很多调整问题，落实转变工作时存在一定的风险，具体表现是农业资源有限，存在比较严重的生态环境问题，而且如果不能有效控制，二者会相互影响，严重制约农业产业结构。除此之外，农村产业结构和劳动力矛盾突出，为了及时改变这一局面，对农业产业结构进行调整显得十分必要。从当前的农业发展方式分析，由于规模庞大，前期投入比较多，各个地区整体情况不同，因此传统农业和现代农业并存，但是农业方面存在很多根深蒂固的问题，及时引入先进的科学生产技术也不能有效解决，例如农业投入品的利用率根本无法得到最大限度的发挥，在局部地区新型经营主题发展的比较快，但是其发展规模比较小，同时生产效率比较低，农业生产效率低。

三、分析新常态背景下的农业产业结构调整策略

1.保证农业生态环境

贵州省农委主任袁家榆就明确指出，贵州的农业发展，必须树立大农业、大食物的观念，以市场为导向，以资源为依托，进一步调顺区域结构、调优产业结构、调强经营主体结构。为了保证农业经济效益，必须坚持可持续发展战略，将粮食生产效益达到最大化。无论怎样对产业结构进行调整，耕地的数量首先要保证，同时在耕作过程中，不仅不能破坏周围的环境和植被，同时要对其进行保护，自然资源、土地资源是农业发展的基础。如果在大量生产中破坏了自然资源，高产只是暂时的，后期农业产品产值开始下降，还会带来一系列的生态问题。具体落实产业调整时，先调顺区域结构，例如可以选择基础设施较好、地块比较集中的区域，在当前发展特色农产品生产基础上，对小麦、水稻、玉米等粮食主产区域进行保护，对薏仁、马铃薯、油菜区域进行保护，建成特色农产品优势区。

2.加大对农业方面的投入

对农业产业结构进行优化时，必须坚持因地制宜的原则，为了占有市场，形成规模效应和品牌效应，必须将精品水果、辣椒、食用菌、蔬菜等特色产业的种植规模扩大，在此基础上，在大块土地种植中应用机械化，提高种植采摘效率。有效促进核桃、茶园等特色优势产业质量的提升，除此之外，在产业调整工作中要遵循稳生猪、增牛羊、扩家禽、养特色的方针，积极对生态养殖业进行发展。另一方面，还要积极发展草食畜牧业，提高畜牧业在农业中的比重和增长贡献率。在这一措施的指导下，保证与上年相比畜牧业增加值增长5-6%左右。对当前渔业分析，发现其没有得到重视，生产方式落后，产量比较低，因此必须加快转变渔业养殖方式，促进渔业产业的发展，提高其经济效益。

3.必须适应市场实际需求

进行农业产业结构调整中，一定要掌握市场信息，了解市场的需求，适应市场的变化情况，满足市场需求的产业，必须是立足资源禀赋、充分发挥比较优势的产业。如果不了解市场需求而盲目发展，势必出现丰产丰收后其价格将会很低，虽然产量增加，但是并没有带来实质性的经济效益，因此要了解市场，以市场为导向，根据市场行情调整产业结构。

4.加强对资源的利用

要重视资源的利用，将资源变为价值，尤其要重视两个市场和两种资源的有效利用，整合农业资源，提高产业规模，通过园区创建示范，提升和强化农业示范区引进、集成、运用、示范推广新品种、新技术，建设一批先进实用农业科技成果的密集应用区和辐射源，加速农业科技成果转化应用，推动农业技术进步、产业结构优化和组织管理创新，大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提升农业发展的质量和效益，提升农业产业市场的竞争力。当前我国农业处于有利的位置，国家比较重视，市场环境稳定，在国际市场中也具有一定的优势，因此相关人员要积极进行开发方式的转变，对产业结构合理进行调整，对农业发展战略进行科学的规划，加深农业领域的开放程度，将我区的农业发展提高到一个新的水平上。

四、结语

分析在新常态背景下我国农业产业情况，分析在当前发展中还存在的问题，并以贵州省毕节市七星关区的农业发展为基础，分析其发展现状，结合当地情况总结了几点结构调整策略，保证农业生态环境，加大对农业方面的投入，适应市场实际需求，加强对资源的利用，通过以上分析可以让相关人员对这方面了解的更加深刻，做好以后的发展工作。

参考文献：

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