顺应时代发展需求 完善乡镇农机管理服务体系

摘要：随着社会经济和科技发展，我国农业机械化发展也步入正轨。在机械广泛使用的时代，乡（镇）农机管理工作显得非常重要。本文主要研究如何完善乡（镇）农机管理服务，以提高农机管理和服务的效率与质量，加快农机快速健康发展。

关键词：乡镇；农机管理；体系；完善

中图分类号： 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.22.013

在农业生产中随着农机的广泛使用，农机管理成为农机部门工作的重中之重。乡（镇）农机管理已初见成效，但是还存在一定问题，本文主要在分析这些问题的基础上探讨完善的对策，以协调乡镇农机管理，使乡（镇）农机管理跟得上时代发展的步伐，不断巩固和发展。

1乡镇农机管理存在的主要问题

1.1高素质人才缺乏

乡（镇）农机管理部门属于基层部门，在目前体制下，因无法聘用高素质人才，所以有经验的人才比较少，难以提升乡（镇）农机管理水平。另外，在人才聘用后，因没有进行系统管理，没有专业知识和技能培训，使他们的工作无法创新，工作质量一般，工作效率低。一些管理机构没有应用先进技术，使管理和培训的方法落后，在农机管理时安全性差。

1.2资金短缺

对于乡（镇）农机管理目前投入的资金比较少，使管理機构基础设施比较薄弱，不能满足时代发展的需求。

2完善乡镇农机管理对策

2.1健全管理机制

为了使乡（镇）农机管理跟上时代发展的步伐，需要健全管理机制，加强上级农机部门对乡（镇）农机管理机构的指导。同时乡镇农机管理机构要对服务人员进行测评，强化工作人员的服务意识，提高其工作效率，使部门职能充分发挥。要在农机管理部门的领导下建立科技示范基地和示范户，使广大农民在示范户的带领下促进乡（镇）农机化的全面发展。

2.2完善基础设施建设

要加强乡（镇）基层农机管理服务设施的建设，以在设备上提高农机服务水平。在基础设施完备的前提下要优化农机管理队伍，加强对管理人才的专业能力和业务能力的培养，在制度的监督下使管理人员都能掌握基本的农机规范操作，使管理人员在技术水平提高的前提下向专业化和知识全面化转变。

2.3加强推广体系的构建

在管理机制和基础设施健全的基础上，要加强农机推广体系的建构，通过健全的推广体系可以使农机管理工作更有成效。管理机构和人员要对所管辖的村的农机使用情况进行科学管理，做好日常数据的记录，同时建立完善的档案，通过日常监督使管理工作成效更高。首先，要在道路两旁设置警示性标语，乡（镇）基层农机管理人员要经常入村调查，加强农机安全使用的宣传教育，以提高农机工作质量和安全。宣传工作也可以通过电视、手机等多媒体设备来进行，通过讲座形式来宣传农机购买政策法规和安全使用规范。通过科学宣传和日常巡查，帮助农民树立农机使用安全观念，提高农机使用者的人身安全。在巡查时对于违规使用农机者要进行打击和处罚，在使用中触犯安全管理时要加大惩罚力度。其次，创新工作形式。乡（镇）农机管理部门要树立创新农机管理与服务的理念，根据国家相关要求制定符合乡（镇）的农机管理方案，因地制宜的满足区域性农机发展要求。另外，要根据区域农机的特征进行信息系统的建设，通过信息系统使农机管理实现电子化和信息化。要明确各机构的工作职责，提高各机构员工工作的先进性和可靠性，以达到预期的管理的目标。

2.4重视人才培养

人才是管理的重要依托，政府可以制定相关政策通过专人专用减少乡（镇）农机管理工作人员的其他工作任务，使其全身心投入到农机管理工作中。要改善薪资待遇，加强高素质人才的聘用，同时也要加强现有工作人员的培养，以加强其技术能力和服务能力。乡（镇）农机管理部门可以与农机学校进行联合，在合作的基础上完善培训方案，制定培训准则，只有实际通过安全操作的农机使用者才能取得证书，才能进行农机操作。

2.5健全农机服务组织体系

一般来说，农机服务体系的健全主要有两方面的含义，一是通过对社会力量的调动来建立并完善多层次、多形式的各类农机服务组织，如村农机服务队等。二是将乡（镇）的农机服务组织整合起来，构建一个覆盖面广、服务功能全的农机服务大体系，此体系主要包括实体农机服务机构，有素质的领导班子，稳定素质好的服务队伍和健全的管理体制。同时要处理好服务组织之间的功能和关系。服务组织是服务功能的一个载体，是服务功能实现的手段。农机服务体系的服务功能主要是在农业生产的前、中、后段进行机械服务；为农机配备零件、油料和维修服务；为农机的使用提供推广服务和培训服务。但是这些服务都要在一定基础设施的配备下才能完成。

2.6完善经营机制，改善外部条件

农机服务组织是一种经济实体，其经营是一个循环过程，主要包括决策，人、物、技术的投入，以保证服务能协调运作，在循环过程中不断扩大再生产的能力。农机服务管理涉及的社会层面比较广泛，这需要外部条件的改善，例如，争取政府资金投入，完善农机管理政策的构建，人才和技术等方面的扶持等。

2.7加强资金投入

针对乡（镇）农机管理，相关部门要在新形势下对资金给予足够支持。要在乡（镇）农机建设成效的基础上分析农机管理资金需求，与企业合作，建立各种项目工程，加强企业的资金投入。同时政府部门也要制定一系列优惠政策，给乡（镇）农机管理机构一定的资金奖励，以保证其可持续发展，满足时代发展的要求。

3 结语

乡（镇）农机管理服务体系在农业生产机械化和农业现代化过程中起着重要作用，要通过资金投入的加大、管理人才的培养、管理机构的建设、基础设施的建设，推广体系的建构等来加强乡镇农机管理，以促进农业机械化健康发展。

参考文献

[1]屈宝玲.加强乡镇农机管理工作的措施探讨[J].农业科技与装备，2014（03）：87-88.

[2]魏凤传.新形势下乡镇农机管理工作的改革及创新探索[J].农民致富之友，2015（02）：235.

作者简介：陈洪霞，中专学历，助理工程师，研究方向：农机管理服务。endprint