江门市金融发展与经济增长分析及对策研究

葛璇

[摘要]“十三五”是江门市加快转变经济发展方式，实现“率先全面建成小康”战略目标的关键时期，是江门落实省的“珠西战略”、实现市的“东提西进、同城共融”战略，打造“珠江西岸先进装备制造产业带”的关键时期。如何实现金融与经济的良性互动，推动江门市金融发展的新局面，为江门经济飞速发展提供更好的金融服务是亟需解决的重要课题之一，本文通过对江门市金融经济发展的现状梳理和总结，可见金融业的高速发展和良好服务可刺激经济的增长，金融危机也会导致经济的下滑，通过提出一些适合江门市金融经济发展的对策，探讨金融发展的重要性，对江门市“十三五规划”提供研究依据和参考。

[关键词]金融发展 经济增长 对策

金融是社会经济发展的“稳定器”，同时也是“催化剂”，经济可持续发展离不开金融的“稳定”和“催化”作用。根据《味江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，广东省委、省政府已经确立广东金融强省的发展定位，在中央部署金融业加大对实体经济的支持力度的大背景下，广东省也把金融支撑实体发展、提升经济运行质量，放在突出位置。随着广东经济和金融改革的不断深化，江门作为广东省委、省政府实施“珠西战略”的“主战场”，探索江门市金融与经济发展关系具有越来越重要的理论和现实意义。本文通过对江门市金融与经济发展的现状分析，探讨金融发展的重要性，对江门市“十三五规划”提供研究依据和参考。

一、江门市区域经济发展概况

一个国家或地区的经济发展状况主要可通过总量与结构两个纬度来反映，现从GDP总量、产业结构与不同区域角度分析江门市经济发展状况。

（一）江门市GDP增长稳定

通过数据反映，江门市GDP逐年增长，根据1978 2015年数据反映：1989年以前，江门市GDP处于100亿元以下水平；1990年至2006年增加到近1000亿元的水平；2007年至今已增加到2000亿元水平；2004年之后，每年增加近100亿元。根据江门市GDP的增长速度变化，改革开放以来江门市经济增长可以划分为三个阶段：

（1）第一阶段（1978-1995年），经济高速增长阶段。这一时期的经济增长主要是粗放经营型增长，1995年江门市GDP为362.73亿元，是1978年的25倍，年平均增长速度为11.7%。

（2）第二阶段（1996-2002年），经济“缓慢增长阶段。江门市GDP由1995年的362.73亿元增长到2002年的565.99亿元，年平均增长速度为8.6%，比第一阶段低了3.1个百分点，经济处于调整之中，经济增长相对缓慢；

（3）第三阶段（2003年-至今），经济增长恢复阶段。经济增长速度较第二阶段有显著提高，最近五年GDP年均增长速度为9.4%。其中，第一产业的平均增长速度为3.58%，第二产业的平均增长速度为10.48%，第三产业的平均增长速度为8.92%，这说明第二产业的增长对江门市的经济增长有较大的贡献。

（二）全市各区域GDP增长差异明显

由于不同地区的地理位置和资源状况的差异，江门市各市区的发展也呈现差异，从各市区的生产总值来看，市区、鹤山GDP增长较快，恩平最慢，也与恩平的金融生态环境发展不无关系。

二、江门市区域金融发展概况

（一）江门市各项存贷款发展水平较快

从数据可以看出，江门市近几年总存款余额和总贷款余额增长都很快，其中2015年总存款余额增长4.91%，总贷款余额增长12.02%，金融机构给企业发展提供充足的资金。

（二）金融发展的区域非均衡特征

经济发展的非均衡是广东改革开放后经济发展的基本特征，这一点从区域经济发展角度也可看出。从数据可以看出，市区、鹤山的存贷比较高，恩平最低，这与恩平曾发生金融风险，是江门的“信贷高风险区”有较大关系。

可以看出，江门市的金融发展伴随着经济增长的全过程，一方面金融业的高速发展和良好服务刺激了经济的增长；另一方面金融生态环境和金融服务也影响了区域经济的下滑。可见，金融发展在经济增长中的作用不容忽视，所以江门市应努力加强金融建设和金融创新，进一步提高金融支持江门实体经济发展的能力。

三、促进江门市金融经济发展的对策

（一）落实《粤澳合作协议》，推动江澳金融合作

通过发挥两地金融各自优势，推动江门和澳门两地小微企业开展跨境人民币融资等金融业务，推动信用评价国际化；鼓励与葡语系国家、欧盟等地区有经贸往来的江门进出口企业，通过澳门银行机构结算结汇；支持符合条件的澳门银行在江门建立江澳合资银行机构。密切金融信息交流，加强金融培训及管理协作，促进两地金融业的持续合作与健康发展。

（二）强化监管，大力发展地方金融

加强对小额贷款公司和融资担保公司的监督管理，督促小额贷款公司和融资担保公司等加强内控机制建设，提高经营管理水平。引导民间资本进入金融服务领域，参与设立民营银行、村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司等金融机构，加大对中小企业和三农的支持力度。深化台山、开平和鹤山三家信用联社改革，完善股权结构，增强资本实力，争取在“十三五期间”改革成为农村商业银行。

（三）实现多层次资本市场的快速发展

以A股上市为最高目标，争取在“十三五期间”有4-6家企业在A股上市，鼓励中小企业在新三板或天交所挂牌融资，争取8 10家企业挂牌交易，支持符合条件企业在H股上市，梯队推进。加强与各证券中介机构，巩固与上海证券交易所、深圳证券交易所、天津股权交易所簽定的《合作框架协议》，发挥交易所的优势；加强与深圳前海股权交易中心的合作，对新三板、天交所上市给予政策和资金支持。探索产权交易、股权交易等有效方式，扩大直接融资的途径和措施，推动多层次资本市场的发展。

（四）科技与金融相结合方面寻求新突破

对全市高新技术企业，通过组织评级公司、保险公司、银行机构、风投公司、证券公司等，打组合拳，支持有技术、有市场、有效益的中小科技企业快速发展。同时，协助对向科技企业贷款的金融机构向省申请支小再贷款、再贴现等奖励；在省奖励的基础上，我市再追加奖励；鼓励科技企业进行第三方信用评级，引入保险增信机制，对科技企业贷款贴息，降低融资成本；推动科技企业在资本市场直接融资。

（五）金融生态环境不断优化

充实、完善企业和个人信贷征信系统，健全社会征信服务体系。建立有利于全市金融业可持续发展的法制、政策环境，促进社会信用环境不断改善。endprint