农村电子商务发展的探索与思考:
——以恩施市屯堡乡为例

2017-11-09 11:53叶辉马承恩
环球市场信息导报 2017年49期
关键词:恩施市屯堡电子商务

叶辉 马承恩

农村电子商务发展的探索与思考:
——以恩施市屯堡乡为例

叶辉 马承恩

电子商务进农村已成为农村转变经济发展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带动创新就业、增加农民收入的重要动力。近年来,湖北省恩施市屯堡乡依托生态优势和“世界硒都”品牌,探索“互联网+生态农业”电商模式,不断延伸农村主导特色产业链条,全乡农村电子商务保持良好发展势头。

农村电子商务发展现状

屯堡乡作为恩施市电子商务进农村乡镇试点,把电商产业发展放在经济社会发展的大局谋划,高标准部署、高强度推进。目前,屯堡乡注册有各类电子商务企业、服务企业30余家,网店、微商50余家。电子商务就业创业氛围浓厚,直接解决就业岗位285个,间接带动就业岗位3200个,辐射带动本地贫困户就业1800余户。

(一)电商交易规模不断扩大。一是销售产值不断增加。以花枝山茶业、凯迪克茶业、晨光茶业、大方农业等为代表的农业企业,组建专门电商团队,在淘宝、天猫、京东、苏宁、1号店等多家电子商务平台开设网店,各企业网络年均销售额达1000万元以上,占销售产值的10%以上。二是电商覆盖更加广泛。电商进农村深入推进,屯堡乡大量涉农企业通过第三方平台拓宽销售渠道,形成线上线下相结合的营销网络。雨龙茶厂、花枝茶厂等过互联网、QQ群、微信等第三方平台与游客进行点对点式交易,年均销售收入近1200万元。雨龙茶厂老板个人粉丝已突破8000人,通过电商平台带动周边120多户农民致富。三是移动社交电商快速发展。微博、微信、QQ、电话等移动社交应用因其便利高效、操作简单,成为农村电子商务发展的重要依托,据统计,全乡90%以上的茶叶加工企业都使用过微信、QQ、微博等网络销售渠道。

(二)产业转型升级持续加速。推动农村特色产业与电商融合发展,推动农村产业升级。一是打造“电商+生态农业”模式。把握“互联网+”提供的发展机遇,立足屯堡乡“特色、绿色、生态”优势,确立“质量立农、改革强农、电商活农”的思路,大力生产富硒茶叶、板栗、核桃、猕猴桃等农副产品,并通过网络平台开拓销售市场,不断提升农产业附加值。二探索农村电子商务新模式。将电子商务进村入户,通过代销模式、订单模式、自销模式、创业模式等模式,实现产、供、销一体化,推进农业小生产与大市场对接,有效解决了山区农产品“销售难”的问题。

(三)电商服务体系更加完善。一是强化政策扶持。根据《恩施市促进电子商务发展十条意见》、“五个十条”等政策文件,制定《屯堡乡推动电子商务发展扶持和奖励暂行办法》,加大对农村电子商务发展扶持和奖励力度。二是强化人才培养。定期举办农村电子商务专题培训会,培训范围涵盖乡村级综合服务社经营业主、农村网格员、辖区内企业代表、专业合作社业主以及从事电子商务的创业者,培训人次达80余人。三是强化基础配套。建设完成乡镇电商服务中心、村级电商服务站等平台,依托恩施市“村村通客车”试点工作,与村村通客运公司签订物流协议。建立快递超市,集合申通、中通、圆通、韵达、顺丰等知名快递,有效解决了物流配送“最后一公里”的难题,实现农民在家门口就能收发快件。四是强化政企合作。加强与自主品牌企业互动,与湖北萌族电子商务有限公司签订了《共建农村电子商务战略合作协议》,搭建农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。

存在的困难问题

(一)电子商务总体发展水平不高。一是电商企业整体规模小。电商企业规模普遍较小,龙头企业数量少,示范引领的榜样作用未能充分发挥,这就导致电商企业的市场适应能力较弱,容易受外部环境影响。二是产品宣传和销售渠道单一。以茶企为例,除花枝山、晨光、凯迪克等少数规模企业外,多数小茶企尚未建立成熟的宣传机制和销售机制,产品主要送往城内茶叶市场,无法将销售市场进一步扩大。三是企业信息化程度低。企业普遍存在信息管理水平低、信息网络不健全、信息化建设投入不足等问题,极少数企业开通网络销售或拥有企业网站,一定程度上制约了电子商务优势的发挥。

(二)政策扶持和公共服务有待加强。一是政策扶持力度不够。立足全乡电子商务的整体发展规划和实施办法等尚未制定出台,扶持和奖励政策多为“锦上添花”,在激活企业方面发挥作用不够明显。多数电商企业规模较小,融资困难,往往面临由于资金不足而后续乏力的困境,对电商企业和电商人才的创新发展造成严重制约。二是农村金融配套尚不完善。电子商务大多是网络交易,需要通过银行卡、信用卡等方式在网络上进行支付与结算,即便在实体贸易中也需要通过与金融网络的连接来支付和收费。目前屯堡乡的银行开展电子商务方面的业务还不多,相应的宣传工作和配套服务也较为滞后。三是基础设施落后。屯堡乡信息化建设相对滞后,存在网络覆盖面不全、信号差、网速慢等问题。物流基础设施与城市相比还不够完善,存在物流覆盖不全、成本高、速度慢等影响电子商务配送“最后一公里”的问题。

(三)电商专业人才支撑不足。电子商务的发展离不开人才,而屯堡乡在人才引进和培养上存在较多问题,人才缺口较大。一是电商产业聚集度不够。产业还处于起步探索期,从业人员缺乏专业发展空间。二是政府保障还需加强。包括培训开展较少、缺乏支持鼓励电商人才下乡创业的政策措施以及财政资金不足等。三是农村劳动力缺口较大。农村年轻人大量外出务工,导致劳动力尤其是专业人才严重不足。

对策建议

(一)着力做大做强引领。一是制度引领。尽快出加快乡村电子商务发展的实施意见或办法,加强对农村电商产业布局的宏观调控和业务指导,推进乡村电商产业协调发展。二是示范引领。全面组织发动,充分发挥龙头企业、先进村寨、典型个人的示范带头作用。抓好电商活动和宣传引导,进一步营造乡村电商产业发展氛围。三是市场引领。深入推进乡村产加销企业与电商平台战略合作,推动各领域电子商务应用,进一步做大做强乡村电商产业。

(二)着力重点领域突破。恩施市屯堡乡旅游资源富集,发展乡村旅游具有得天独厚的自然优势。电商产业发展中,要着力以发展乡村旅游为突破口,推进乡镇经济振兴。一是强化本地特色和农旅结合。从游客的“吃住行游购娱”六大体验出发,借助电商平台在更大范围内整合配置资源,打造符合屯堡乡实际和特色的精品旅游产品。二是通过网销平台推进智慧旅游。利用携程、去哪儿、飞猪、途牛、艺龙、同程等知名第三方平台,充分依托屯堡乡生态旅游优势,发掘铜盘水森林公园、朝东岩、太阳湾、龙桥河、吟泉谷等旅游景点资源,开展网销业务。三是通过线上线下渠道进行集中宣传。强化与电商平台合作,在屯堡乡建立衬友、集群、裕农等电子商务网点,通过这些网点对外宣传优质旅游资源和特色农副产品;利用微信平台建立屯堡乡旅游公众号,利用公众微信号向社会公开宣传的形式,诚邀外地游客前来体验消费。

(三)着力配套协调服务。一是加强政策扶持。按照即将出台的《屯堡乡推动电子商务发展扶持和奖励暂行办法》,加大对农村电子商务发展扶持和奖励力度。二是加强公共服务。放管结合促进电子商务的健康发展,对各种社会资源进行整合,集中为部门、企业及个人提供电商政策咨询、技术指导、电商培训、网商培训、平台对接等电商公共服务。抓好电商服务体系建设,继续加快建设电商服务站,大力发展快递业务,推动电商企业集聚。三是加强人才培养。开展互联网知识普及,建立健全多层次的培训体系。依托乡镇电商运营中心,开展电商知识普及培训及操作技术专业培训。

(本文作者分别系湖北省恩施市屯堡乡党委书记,恩施市屯堡乡乡长)

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