“融合党建”推进经济社会全面发展

甄小英

南通市以提高和改善各级党组织和党员干部的领导能力、提升全市经济社会发展新成效为出发点，积极探索融合党建新路径，取得了可喜成绩，也给我们很多深刻启示。

第一，提高领导能力是具体的，不是空洞的。把全面从严治党融合到党领导的各项工作中，有力推进和保证各项工作的健康发展，这种把党建与党领导的各项事业紧密“结合”、深度“融合”的能力，就是党组织和各级干部领导能力的重要组成部分。南通市“融合黨建”的探索，是地方和基层党组织在新形势下加强改善党的领导、发挥我国社会主义制度最大优势的成功探索。把党建放到改革发展大局中定位，用系统思维谋全局、聚合力，对各领域党建工作的主要目标、工作重点、推进措施进行系统设计、整体“包装”，形成协调推进党建工作的路线图、施工图、时间表；把党建工作与其他工作、组织部门工作与其他部门工作充分整合、“十指成拳”，构建“融合党建”大格局，形成了党建工作与经济社会发展互融共促的局面。

第二，建立科学有效的体制机制，实现“融合党建”制度化、常态化、高效化。没有健全的机制保障，“融合党建”工作的目标任务就会“悬空”。南通市“融合党建”遍地开花、成效显著、持续健康发展，很重要的原因是注重健全机制保障。市委建立了定期议党建、党建联系点、工作推进、专题会议、督查通报、述评考核等六项制度，出台《加强基层党建“六大工程”的实施办法》，从“融合党建”的目标任务、思想教育、组织保证、推进措施、分类指导、协调机制、责任落实到考核问责、奖惩激励等都做到制度化、规范化，已经初步形成了一套比较完整的制度体系和运行顺畅的体制机制。

第三，坚持以人民为中心，进行分类指导和分类实施，鼓励基层党组织从社会发展和人民群众的需要出发，大胆创新，促进各领域党建工作与业务工作的深度融合发展，呈现一派改革创新气象。各类基层党组织建设都贯穿着以人民为中心这一中国共产党的执政伦理、价值追求，坚持把全心全意为人民服务的宗旨作为一切行动的出发点和落脚点。

第四，党建伟大工程只有在推进伟大事业中才能加强。在党建工作与经济社会发展的深度融合中，全面从严治党扎实向基层延伸，党组织的领导能力、党员干部的工作水平不断提高，大大增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。