野生动植物保护与自然保护区管理的分析

杨绍军 廖佳 胡窕

（贵州雷公山国家级自然保护区 贵州雷山 557100）

野生动植物保护与自然保护区管理的分析

杨绍军 廖佳 胡窕

（贵州雷公山国家级自然保护区 贵州雷山 557100）

近些年，随着我国国民经济的发展和进步，我国政府及相关部门对野生动植物保护工作和自然保护区的工作越来越重视。对野生动植物进行保护，对自然保护区进行管理，不但可以保护当地区域的自然环境，还可以促进当地区域的发展。本文主要结合贵州雷公山自然保护区，分别对野生动植物保护和自然保护区管理进行分析，以期和同行交流和探讨。

雷公山自然保护区；野生动植物保护；自然保护区管理

1 引言

现阶段，在建立自然保护区之前，需要对自然保护区的野生动植物进行保护，这样才能满足保护的规定，同时保护自然保护区的野生动植物也在一定程度上反映了自然保护区的作用。结合当地区域的自然环境特征和野生动植物的多样性特征，采取合理的保护措施。此外，要做好自然保护区的管理工作，保证自然保护区的管理工作可以落实到位。在实际的情况中，要将以上两个方面有效的结合起来，实现保护自然保护区的目的。如何做好野生动植物保护和自然保护区管理的工作，本文将予以探讨，仅供参考。

2 雷公山自然保护区概述

贵州省人民政府在1982年批准和建立了贵州雷公山自然保护区，并且在2001年贵州省雷公山自然保护区成为国家级自然保护区。雷公山自然保护区位于贵州省的东南部，跨越雷山、台江、剑河和榕江四个县11个乡（镇），44个行政村。雷公山自然保护区总的总面积共有4.73万hm2，在4.73万hm2总面积当中，国有土地的比例达到19.13%，即国有土地的面积有0.91万hm2，集体土地的面积大都80.69%的比例，即集体土地的面积为3.82万hm2。雷公山自然保护区的有4.25万hm2的有林面积，因而雷公山自然保护区的森林覆盖率比较高，森林覆盖率高达88.76%。雷公山自然保护区位于长江水系和珠江水系比较明显的分水岭高低，因而是显著的山地环境。建立雷公山自然保护区的目的，主要是对以台湾杉等珍稀生物为主的森林生态系统类型的自然保护区进行保护。雷公山自然保护区生物野生动植物具有多样性的特点，目前，已经鉴定的生物有5084中，其中，有2582种高等植物，2239种野生动物，134种珍稀和特有动植物。

贵州雷公山自然保护区的地理位置较为偏僻，由于跨越的县和乡（镇）比较多，因而保护区内的人口较多，加上保护区所经区域社会发展程度不高，社会经济水平较低，所以人们有“靠山吃山”的习惯，通过建立雷公山自然保护区，对人们“靠山吃山”的生活习惯进行改变，促进了保护区内经济的发展和社会的进步，但是还需要进一步的提高人们的生活水平和质量。

3 雷公山自然保护区的野生动植物保护

自然保护区的野生动植物简介：

贵州雷公山自然保护区的野生动植物具有多样性的特点，野生动物有：白颈长尾雉、红腹锦鸡、猕猴、穿山甲等等，野生植物有：伯乐树、红豆杉、南方红豆杉、翠柏等等，具体如表1。

4 自然保护区的野生动植物保护和自然保护区管理的措施

4.1 改变传统管理模式，发挥政府职能作用

贵州雷公山自然保护区在对野生动植物进行保护过程中，以及自然保护区管理的过程中，政府要积极的发挥其职能，积极的接受和采用先进的管理思想和管理模式，促进传统管理模式的改变。①要建立具有政府职能的自然保护区管理局，对于各县政府管理乡镇的职能要进行取消。自然保护区的管理局对于该区域内的社区经济发展、农业生产、医疗卫生等等，直接履行政府的职能；②保护区管理局要统一管理保护区2种职能单位的人事权和财政权，提高管理的效率和质量；③自然保护区的管理局要明确保护区和功能区的范围，做好该范围之内的社区发展总体规划工作，并且要向上级机关进行汇报，由上级机关进行审批，严格的遵守总体规划的标准，保护区的乡（镇）政府对保护区内的资源进行开发和利用，进而对自然保护区的生物多样性进行保护。

表1 雷公山自然保护区的野生动植物

4.2 建立野生动植物破坏补偿组织

建立野生动植物破坏补偿组织，是贵州雷公山自然保护区保护生物多样性的有效手段和方法。具体来说，就是在野生动物肇事的补偿条件、对象、程序、方式和基本标准的基础上，结合自然保护区区内的具体情况，制定可行的补偿措施，同时要加强宣传工作，提高农民的对这些政策和规定的认识，保证自然保护区内的农民因为自然保护而受到野生动物破坏发生经济损失时，可以根据规定进行上报并获取赔偿。此外，要合理的鉴定和评价野生动物破坏庄稼带来的经济损失，对补偿标准进行兑现，避免出现不必要的经济损失，保证自然保护区内的农民可以稳定的生活。

4.3 加强宣传教育，明确保护责任

贵州雷山自然保护区在野生动植物保护的过程中，要加强宣传教育工作，保证农民充分的认识到保护区内资源的作用，为农民合理有效的利用自然资源奠定基础，同时也实现对自然资源进行保护的目的，协调人和自然之间的矛盾。

在自然保护区内，除了要保证农民有保护自然资源的意识，保证农民合理有效的利用自然资源，同时还需要做好自然资源的保护和管理工作。根据自然保护区的具体情况，建立健全自然保护管理的制度，对各个环节的责任和权利进行明确，为各个环节的管理效果奠定基础，在整体上实现对自然保护区的资源进行保护的目的。

4.4 加大科技扶贫力度，尽快帮助区内农民脱贫致富

加大科技扶贫力度，改善农民的生活水平和质量，是保护自然区内自然资源的有效手段和方法。对自然保护区内的资源进行保护，在根本上还是为自然保护区的开发和利用工作服务，如果只是一味的进行保护，而忽视对自然资源的利用和开发，保护就没有任何实际上的作用，因为开发和利用资源，是促进经济进步和发展的有效手段，只有经济进步，农民的生活水平得到提高，自然资源的保护工作才能得到保障。所以，贵州雷公山自然保护区，要结合自然资源的优势，开展森林生态旅游业，鼓励和支持区内农民发展种养殖业，保证农民有充足的绿色产品开展农家乐等副业，提高农民的经济收益，改善农民传统的靠山吃山的意识，使农民积极的参与到保护自然资源的过程中，在根本上实现保护自然资源的目的。

4.5 解决能源问题，减少区内群众生产生活对森林资源的消耗

对于贵州雷公山自然保护区而言，要积极主动的处理能源的问题，降低区内群众生产生活对森林资源的需求量，保护区内的自然资源。对于森林内的水资源，要充分合理的利用，修建小水电工程，减少区内农民的用电消费，支持鼓励农民在日常生产生活中使用电力资源，例如：取暖、做饭等等，降低农民对薪材的依赖程度，同时也减少了农民的劳动量，使农民有将更多的精力投入到发展经济的工作中。此外，对于节柴灶项目的开展，要给予鼓励和支持。在贵州雷公山自然保护区内，农民在日常的生活中普遍的使用老虎灶，老虎灶节能效果较差，因而需要积极的推广节能灶，降低薪柴的消耗量，保护区内的自然资源。

5 结语

总而言之，贵州雷公山自然保护区作为我国国家级自然保护区，要重视其野生动植物的保护工作，同时要对自然保护区进行合理的管理。雷公山自然保护区拥有丰富多样的野生动植物，但是雷公山自然保护区的地理位置相对偏僻，区内的经济水平发展较低，区内农民的自然保护意识较差，给区内自然资源的保护工作带来一定的难度。因此，我国政府及相关部门要结合雷公山自然保护区的实际情况，加强自然资源保护意识的宣传和教育，实现保护区内自然资源的目的。

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S759.9

A

1005-7897（2017）20-0136-02

2017-9-28

杨绍军（1970-），男，汉族，贵州雷山人，林业工程师，本科，主要从事资源林政管理工作。