中俄经贸合作潜力持续释放

俄罗斯联邦，亦称俄罗斯，横跨欧亚大陆，东濒太平洋，西接波罗的海芬兰湾，东西最长约9000公里，南北最宽约4000公里，领土面积1709.82万平方公里，是世界上领土面积最大的国家。

俄罗斯现有人口约1.46亿，民族190多个，其中俄罗斯族占77.7%。俄语是俄罗斯联邦全境内的官方语言，但各共和国有权规定自己的国语，并在该共和国境内与俄语一起使用。首都为莫斯科。

俄罗斯曾是苏联15个加盟共和国中最大的一个。苏联解体后，俄联邦成为完全独立的主权国家。

俄罗斯自然资源丰富，不仅种类多，储量大，而且自给程度高。俄森林覆盖面积为880万平方公里，占国土面积的51%，居世界第一位；已探明天然气蕴藏量为48万亿立方米，占世界探明储量的35%，居世界第一位；石油探明储量为109亿吨，占世界探明储量的13%；煤、铁、铝、铀、黄金等的蕴藏量也居世界前列。

俄罗斯工业基础雄厚，部门齐全，以机械、钢铁、冶金、石油、天然气、煤炭、森林工业及化工等为主。俄农牧业并重，是世界产粮大国。

中俄两国拥有4300多公里的共同边界，互为最大邻国。

1949年10月2日，苏联是世界上第一个与新中国建交的国家。苏联解体后，1991年12月27日，中俄两国在莫斯科签署《会谈纪要》，确认俄继承苏联与中国的外交关系。

1996年，中俄建立战略协作伙伴关系。2001年7月，两国签署《中俄睦邻友好合作条约》。2014年5月，两国签署《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》。2015年5月，两国元首共同发表《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。2016年6月，两国元首共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》《关于加强全球战略稳定的联合声明》《关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》。

2016年，中俄双边贸易额为695.3亿美元，同比增长2.2%。中国已连续多年成为俄罗斯最大贸易伙伴国。

随着“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作联合声明的签署，双方在经贸、能源、基础设施、金融、航空航天、人文等领域的合作均取得了积极成果。

2016年，中俄贸易承受住了外部不利环境的压力，实现了复苏。2017年，中俄经贸传统领域合作不断巩固，电商、农业、金融、旅游等新领域发展迅速，中俄双边贸易潜力持续得到释放。

“压舱石”作用日益凸显

当前，世界经济危机余波未散，全球经济增速恢复乏力。俄罗斯面临巨大的地缘政治压力，中国经济正在结构优化，转型升级。上述因素给中俄经贸合作带来了挑战。从2016年起，中俄双方扩大了在资源贸易方面的合作，使得中国经济发展资源需求得到了保障，俄罗斯财政缺口得到了有效填补。该领域巨大的贸易额成为中俄贸易的“定心丸”。

统计显示，2016年，中国从俄罗斯进口石油5230万吨，同比增长23.4%，使俄罗斯超过沙特，成为中国的第一石油输出国。2017年6月份，中俄东线天然气管道中国境内段正式开工，建成后年输气量将达380亿立方米，成为继中俄原油管道之后两国间的第二条能源战略通道，进而在扩大贸易额的同时，使得中俄两国可以不断加大油气合作深度。目前，中国企业在俄罗斯石油商业、勘探、炼化、配备等各方面积极开展以合资、互助、股权并购等多种形式投资，促进中俄油气行业全面交融，能源战略得到稳步推进。

2016年，俄对华原木供应增长了8.5%，达1276万立方米，中国木材采购份额从61%提升至64%。2016年俄罗斯锯材供应达2670万立方米，对华锯材供应增长了37.1%，占比超过一半。中国从俄罗斯远东进口木材距离短、成本低，符合双方利益。目前，大批中俄大型林业企业齐聚“林业之都”绥芬河，成立了“中俄木材企业绿色发展联盟”，共同为两国林业绿色环保发展出谋划策。

贸易结构持续改善

截至目前，中俄贸易仍然保持回升势头。据统计，今年前5个月，中俄双边贸易额达到2231亿元人民币（约328亿美元），同比增长33.7%。除了传统领域外，高新技术产品、农产品进出口表现亮眼，困扰中俄贸易多年的结构问题持续缓解。2016年，中国机电产品对俄罗斯出口额同比增长30%以上，其中高新技术产品出口比重已达到60%。

2015年12月份，国家质量监督检验检疫总局与俄罗斯兽医及植物卫生监督局签署了《俄罗斯小麦输华植物检疫请求议定书》，允许产自俄罗斯新西伯利亚州、鄂木斯克州、阿尔泰边疆区和克莱斯诺雅尔斯科边疆区等指定地域符合进口检验检疫请求的春小麦输往中国。当年，中国从俄罗斯进口农产品超过18亿美元，增幅达到18%。俄罗斯土地肥沃，耕地面积大、受污染程度小，能够满足中国消费者对绿色食品的要求。随着更多农产品贸易获得准入，中俄农产品贸易合作前景更加广阔。

互联互通稳步推进

目前，在两国政府不断努力下，双方互联互通建设不断取得进展。俄中跨阿穆尔河（黑龙江）铁路桥于2016年开始修建，预计2018年6月份竣工。根据中方计算，大桥将黑龙江省至哈巴罗夫斯克和莫斯科的距离缩短了500公里，运输时间缩短7小时。2015年5月8日，俄联邦运输部、中国国家发展和改革委员会、俄罗斯铁路股份公司、中国铁路总公司共同签署了“关于北京至莫斯科亚欧高速运输走廊优先项目——莫斯科至喀山高铁合作方式和投融资模式的谅解备忘录”，双方同意就高铁项目开展全方位合作。项目建成后，莫斯科至喀山列车运行时间将从目前的14小时缩短至3.5小时。2016年底，俄罗斯政府批准“滨海1号”和“滨海2号”国际交通走廊开发构想，拟对港口、口岸、公路和铁路等边境基础设施实行现代化改造，并大幅简化中俄货物过境程序。据专家評估，2030年前，“滨海1号”和“滨海2号”国际交通走廊年运输粮食和集装箱货物将达4500万吨，港口和陆运公司年收入将增加910亿卢布。

值得关注的是，俄罗斯既是欧亚经济联盟的创始国，也是“一带一路”建设的积极响应者。随着“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作联合声明的签署，双方在经贸、能源、基础设施、金融、航空航天、人文等领域的合作均取得了积极成果，为深化双边务实合作、促进欧亚地区发展发挥了重要作用。