山西锡崖沟村乡村旅游农户生计资本研究

陈燕

本文从微观层面上，对晋城市陵川县古交乡锡崖沟村乡村旅游农户可持续生计资本状况进行问卷调查，对该村农户的自然资本、物质资本、金融资本、人力资本和社会资本进行实证分析，得出乡村旅游地区农户生计资本开发利用水平较未开发以前相比显著提升，可见发展乡村旅游能够改变农户的生计结构，提高其生计水平， 并为提高农户可持续生计资本提出了一些有益的建议。

引言

Chambers和Conway最先提出“生计”的概念，指“人们为谋求生存而需要具备的能力，资产和从事的活动”。英国海外发展部（DFID）提出可持续生计框架（SLA），认为农户是在脆弱性背景下通过配置和使用不同的资本实现预计的生计目标。生计资本由人力资本、社会资本、自然资本、物质资本、金融资本组成，最终形成一个“生计五边形”，是可持续生计框架的基础。

乡村旅游是我国乡村社区经济转型的重要驱动力之一，对微观农户生计和农村社会经济的整体发展产生重要影响。乡村旅游重新构建了人与自然环境之间的联系，打破了原有的人地平衡，让农户的生计方式由传统的农业种植逐渐转变为新型的旅游务工型生计模式，农户生计活动的多样性提高，生计资本的储量和组合模式发生重大改变。

笔者在掌握锡崖沟村社会经济发展和旅游发展情况的基础上，采用问卷调查方法，共发放133份问卷，收回130份，其中有效问卷120份。问卷内容由被调查者的个人信息、发展乡村旅游前后谋生方式和现阶段各类生计资本状况三个方面组成。被调查对象中男性54人，占被调查人数的45%，女性66人，占55%。

一、锡崖沟村农户生计资本状况的实证

锡崖沟村位于陵川县东南部，地处王莽岭山脚下，与河南省辉县市相邻，距古郊乡政府所在地有25公里，离陵川县城60公里。锡崖沟村辖有17个自然村，共有331户，850口人，总面积为10.6平方公里，其中：林地12760亩，耕地1084.75亩。

由于太行山阻隔，锡崖沟村农户自古以务农为主，采取广种薄收的耕作方式，种植一些玉米、土豆，过着小国寡民、自给自足的生活，与外界极少往来。自20世纪60年代起，锡崖沟村村干部带领着农户用30年的时间在半山腰修筑了挂壁公路，增强了与外界联系。尽管如此，锡崖沟农户依旧处于贫穷的状态，1997年人均收入仅211元。

2003年，锡崖沟村农户在兰花集团引导下，按照统一标准兴办“农家乐”，揭开了发展乡村旅游的序幕。截止目前，锡崖沟村有“农家乐”经营户133户，床位3200个；旅游商品经营户30户。各类旅游从业人数共计600余人，旅游年收入达1400万元。农户人均收入达8916元。

（一）农户的自然资本状况

随着乡村旅游的开发和旅游规模的扩大，商业设施、旅游接待服务设施和道路广场的数量不断增加，旅游设施用地面积大幅增长，锡崖沟村农户的大量耕地被征用，导致农业用地面积不断缩减，农业生产功能大幅衰退。

从自然资本的数量上看，农户家庭最少拥有0亩有耕地，最多拥有3亩耕地。83.8%的农户家庭耕地面积少于1亩。说明锡崖沟村农户对土地的依赖性大大降低，自然资本发挥的作用逐渐减弱。

（二）农户的物质资本状况

1.基础设施状况

农村的基础设施和农户的生产生活密切相关，是农户生产生活的一个重要的外部条件。交通方面，锡崖沟的挂壁公路成为著名旅游景点，县级公路赵马线、汲锡线直达县城，高陵高速、陵侯高速连接晋城市、运城市。

锡崖沟村便捷的道路，加快了乡村旅游旅游的开发，也带动了农贸市场的发展。据实地调研结果显示，锡崖沟村便利商店由2010年的1家增长至5家，除日用品商店外还增加了一家蔬菜肉店，商品种类与以前相比更加齐全，价格也更加合理。同时，锡崖沟村还修建了幼儿园和小学，设置了卫生所，极大地方便了儿童上学和农户看病、买药。在120户农户对基础设施进行评价时，有53.2%的农户认为当地基础设施比较好，有12.7%的人认为当地的基础设施非常好，整体来说，锡崖沟村农户对于本村的基础设施建设水平是满意的。

2.农户房屋状况

住房是农户生活生产中最重要的物质资本。房屋状况不仅反映出农户的居住条件，同时也会影响农户的生计水平。在锡崖沟村，农户以经营农家乐为主要谋生手段，房屋是基础。多数农户在近5年将自家房子扩建、翻新，房屋由传统的石头房修建成砖瓦房或混凝土房，面积从60平方米拓展到100平方米以上。坚固的混凝土房（砖瓦房），敞亮的房间，舒适的屋内陈设，为游客长期停留提供了条件。据调查结果显示，砖混结构的房屋约占全村的80%，且90.6%的房屋为两层建筑。

3.农户自有资产状况

在锡崖沟村农户自有资产中，电冰箱（66.3%）、电风扇（60.1%）、电脑（68.5%）的普及率接近70%，手机（88.6%）、彩电（94.3%）、洗衣机（83.5%）、熱水器（84.7%）、太阳能（82.1%）的普及率在80%以上。另外有 6.2%的人家里拥有空调，30.7%的农户家里拥有轿车。这表明，锡崖沟村农户的消费已经从生活必需品阶段进入了耐用消费品阶段，消费水平大幅提高。总体来讲，锡崖沟村农户的物质资本获得了长足的发展，占农户生计资本的比重提升，是农户生计发展的基础。

（三）农户的金融资本状况

1.农户现金收入状况

在本次调查中，农户家庭年现金收入是以 2016年的收入情况为准。农户家庭年现金收入2万元以下的占被调查人数的26.3%，农户家庭年现金收入2—5万元的占被调查人数48.7%，年收入在5万元以上的占被调查人数25%；其中最小为5500元，最大为140，000万。一方面说明锡崖沟村农户开始有一定的现金积蓄，拥有自我抗击风险的能力；另一方面也体现出农户间现金收入的差别。endprint

2.农户借贷款状况

借贷款对锡崖沟村农户来说是一种重要的金融资本。当农户遇到经济困难的时候，借款或者贷款是他们的首要选择。在锡崖沟乡村旅游发展之初，48家锡崖沟村农户从信用社取得贷款，按照王莽岭景区的统一标准兴办“农家乐”，开始经营乡村旅游。

2012年，国家旅游局、国家发展和改革委员会及财政部等多部门发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，提出鼓励通过农户小额信用贷款等形式支持乡村旅游发展，鼓励涉农担保资金为农家乐等乡村旅游提供担保。在这一政策的指导下，加之村党支部的支持，有致富愿望的农户开始从银行或者农村信用社贷款修建房屋，截止到2015年，“农家乐”经营户达110家。

虽然银行或者农村信用社手续简便但额度较小、风险大，部分村民不愿意承担贷款风险，于是选择在亲戚朋友间借款来发展乡村旅游，并在一定程度上弥补了信用社贷款的不足。目前61.3%的农户有贷款或者借款，且借贷款金额多在10万元以上。

3.政府补贴状况

锡崖沟村农户获得的补贴主要有农业补贴、养老补贴和农家乐经营补贴三个部分。依照山西省政府发出促进粮食生产发展有关政策的通知，锡崖沟村农户除按国家标准每亩补贴50元外，种植小麦每亩补贴10元，种植玉米每亩补贴5元。养老补贴主要是针对年满60周岁的老人。锡崖沟村老人60岁之后最低每人每年领取65元，且从2017年开始每位老人每个月发的最低养老金上涨到120元。农家乐经营补贴由王莽岭景区发放，对于达标的“农家乐”，每床每天可得到1元钱的补贴。

政府的农业补贴、养老补贴等收入虽少，但却为锡崖沟村农户提供了稳定的金融支持。对于多数农户而言，通过经营农家乐从形式上实现了抵御生计风险的手段多样化，旅游收入成为乡村旅游农户现金收入的重要来源，占总收入的80%。但是由于“农家乐”市场竞争激烈，农户获取的旅游收入不稳定。

（四）农户的人力资本状况

人力资本是农户家庭收入增长、生计模式创新的主要推动因素，其数量和质量决定着农户对其他资本的运用。

1.农户受教育状况

因地处太行山脉，锡崖沟村80后农户在上学期间受交通影响，外出求学不方便，多数只有初中文凭；随着道路交通的便利，部分90后农户能够获得高中或者中专学历，少数通过学历教育获得大专以上学历。调查结果显示，锡崖沟村农户受教育年限平均为 10.28年，其中文盲半文盲、小学分别占总体的1.3%和12.5%；初中、高中（中专）文化水平分别占总体的51%和26.2%；大专及以上文化水平的占样本的9%。总体上，农户的学历以初中、高中为主，农户素质在不断提高。与此同时也应该注意到在被调查对象中，大专以上学历占比很小，也说明了锡崖沟村专业技术人才的缺乏，大多数农户依然在依靠自己的经验在维持着基本的农业生产。

2.农户劳动能力状况

以年龄和健康为特征的农户家庭成员劳动能力状况不仅是衡量农户人力资本状况的一个重要指标，同时也会对农户的生产生活产生很大的影响。在被调查的120户农户中，36.3%的农户认为家庭成员劳动能力较差，56.2%的农户认为家庭成员劳动能力良好，7.5%的农户认为家庭成员劳动能非常好。这表明随着经济的发展和医疗卫生水平的提高，大部分锡崖沟村农户的劳动能力都比较良好，保证了农户生活以及农村生产的稳定有序发展。

3.农户生计能力培育狀况

锡崖沟村农户大多缺乏资本基础来转换人力资本结构和扩大人力资本规模。他们绝大部分人既没有系统地接受过相应的技能教育，也没有参加过必要的技能培训。还有相当一部分农户缺乏足够的资金支持孩子顺利完成学业，生计实现可持续的能力塑造和潜能积累受到了很大的制约。

另外，锡崖沟村常住人口老弱病残和妇幼儿童居多，特别是60岁以上的人口已经占到总人口的10%以上，普遍缺乏一种有利于生计创新的人文环境和人力资本基础，抑制了生计模式的创新和生计效率的提高。

（五）农户的社会资本状况

由于锡崖沟村发展之初成立的农家乐协会被解散，多数农户并未接受过旅游技能培训，参与的社区组织极少，以相对封闭的狭窄的家庭网络和地缘网络来规避生计风险。但农户很难拥有社会权威， 抵御生计风险的能力不足。

总而言之，在发展乡村旅游后锡崖沟农户生计资本规模扩大，生计水平大幅提高。但部分生计资本发展仍存在问题，如金融资本脆弱性强，社会资本融合度较低，人力资本有待进一步提升。

二、提高乡村旅游农户生计资本发展的策略

如何在发展乡村旅游过程中提高农户生计资产的储量，增加其生计活动的多样性，降低其生计脆弱性，是锡崖沟村未来乡村旅游发展的关键点。

（一）加大人力资本建设投入

提升农户人力资本水平，提高其自我谋生的能力，这是使农户生计可持续发展的关键。第一，针对农户教育水平较低这一现状，政府要加大对锡崖沟的教育投入，提高农村适龄人口的入学率，降低失学率，巩固九年义务教育的成果，逐步提高高等教育的比例，促使更多的农民子弟能够享受教育福利。第二，大力推进旅游技能培训，提高旅游经营农户的旅游经营能力。通过送教上门、现场指导、远程教育及赠送图书等多种方式，因人而异，针对性地抓好厨师、导游、电商、传统手工艺传承人、乡土文化讲解员等各类实用人才的培训。同时，各乡镇要配套建立“产学合作工作站”，积极组织旅游科研团队、教学团队、专业团队来乡开展互动交流与培训。

（二）进一步完善乡村旅游基础设施

政府要加快锡崖沟村的旅游基础设施建设工作，逐步建立停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店等服务设施，完善旅游信息和引导的标识、标牌。依据《山西省乡村旅游景区标准（试行）》、《山西省乡村旅游客栈标准（试行）》等文件，督促锡崖沟村乡村旅游经营的农户规范发展乡村旅游，提高当地旅游服务质量。

（三）提高自然资本的使用水平

锡崖沟村农户人均耕地面积较少，即农户所占有的自然资本数量不多，因而要提升自然资本的发展水平，必须提高耕地的利用效率。政府可以聘请专业的农业技术人员到当地指导，引进适宜的科学的集约化农业生产方式，采取套种的耕作手段，合理利用土地资源。在前期，政府还可以鼓励农户利用关系网，一家先富带动其他家共同致富，在有限的资源上创造无限的生产机会。

（四）建立乡村旅游协会

锡崖沟村农户应组建乡村旅游协会，通过行业自律，维护乡村旅游发展秩序，向农户宣传政府有关政策、法律、法规并协助贯彻执行，向旅游管理部门反映农户的愿望和要求，不断提升服务质量，促进锡崖沟乡村旅游健康有序发展，同时也能够提高锡崖沟村农户的组织化程度，增加农户的社会资本。

总之，在发展乡村旅游的过程中，锡崖沟村农户的各项生计资本都发生变化，对实现未来农户的可持续生计具有重大的影响，同时也会影响乡村旅游的发展。提高农户生计资本储存量，不仅能够促进农户生计的可持续，也能够提升当地乡村旅游发展水平。

（作者单位：山西大学历史文化学院）endprint