把思想和行动统一到习近平总书记“726”重要讲话精神上来

张启元+薛阳+邱晓伟

习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。深入学习习近平总书记“7·26”重要讲话的丰富内涵、精神实质、基本要求，深刻领会阐释其中蕴含的重大政治意义、理论意义、实践意义，结合实际认真贯彻落实，是当前一项严肃的政治任务。

高举中国特色

社会主义伟大旗帜

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开新局、谋长远、解难题、办大事，推动中国特色社会主义进入新的发展阶段。五年砥砺奋进，五年成就辉煌，中国共产党带领中国人民创造了一个又一个人间奇迹，阔步走向伟大复兴的目标、走近世界舞台的中心。“中国特色社会主义不断取得的重大成就，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途徑，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。”习近平总书记的话语振奋人心。

当前，中国特色社会主义正处于发展关键时期，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，做到居安思危、知危图安。把握“关键时期”，必须对我们身处的国情现状有清醒认识，必须对我们肩负的使命责任有清醒认识，必须对我们面临的风险挑战有清醒认识。在中国特色社会主义的新征程中，任务和责任越重、风险和挑战越大，就越要保持清醒的头脑，牢牢立足国情，居安思危、知危图安，增强忧患意识。正如习近平总书记所指出的，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。

站在新的历史起点上，必须高举伟大旗帜、坚定“四个自信”、不断开拓创新，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。中国特色社会主义开创于改革开放新时期，建立在中国共产党90多年长期奋斗基础上。30多年过去了，中国特色社会主义已经成为改革开放以来党的全部理论和实践的主题。将中国特色社会主义不断推向前进，必须坚定“四个自信”，坚持走自己的路；必须坚持和完善中国共产党的领导；必须发扬与时俱进的精神，勇于推进理论创新，并以此指导实践；必须保持永不停滞、永不懈怠的精神状态。

把握新形势抓住新机遇

站到新起点，进入新阶段。党的十八大以来，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。习近平总书记用两个“前所未有”确定了“中国号”巨轮的新坐标，同时作出“两个牢牢把握”重大战略判断，深刻阐释如何认识和把握我国发展的阶段性特征，为“中国号”巨轮劈波斩浪指明了航向。社会主义中国以新发展理念为引领，确保如期建成得到人民认可、经得起历史检验的全面小康社会，不断朝着全体人民共同富裕、社会全面进步的目标前进。

抓住新机遇，迎接新挑战。我们利用世界经济较快增长加快自身发展的条件发生了深刻变化，必须更多依靠内生动力实现发展；应对国际市场扩张增加出口的条件发生了深刻变化，必须把发展的立足点更多放在国内，更多依靠扩大内需带动经济增长；顺应经济全球化深入发展和原有比较优势的条件发生了深刻变化，必须加快从要素驱动转向创新驱动。我们必须清醒看到，如期全面建成小康社会，既具有充分条件，也面临艰巨任务，前进道路并不平坦，诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂，需要奋发图强。

创造新气象，开辟新境界。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，推出一系列重大战略举措，经济社会发展取得了举世公认的辉煌成就。中国特色社会主义展现出越来越美好的发展前景，不仅给中国赢得了前所未有的国际地位和影响，也给中国人民赢得了前所未有的尊严和自信。随着改革深入推进，中国创业创新环境持续优化，发展后劲更猛、底气更足，中国经济增长的含金量稳步提升……中国特色社会主义正全面向前推进。

历史性变革和飞跃

开辟新局，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。党的十八大以来，全面建成小康社会从冲刺到决战，2013年至2016年累计脱贫5546万人，平均每年减少1300多万贫困人口。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，我国发展水平从量变到质变，实现经济中高速发展，迈向中高端水平，发展质量更高、更有效率、更加公平、更可持续。解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，这是深化改革全面铺开、依法治国全面推进、党的建设全面加强的新阶段。

强大活力，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，社会主义在中国焕发出强大生机活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，为我们理解和把握中国特色社会主义理论体系的理论创新、所实现的马克思主义中国化的新飞跃，提供了广阔的时代、历史和实践视角。

胸怀世界，从中国智慧到中国方案，中国特色社会主义为解决人类问题作出历史性贡献，拓展了发展中国家走向现代化的途径。五年来，以习近平同志为核心的党中央带领全体人民，始终在中国特色社会主义这条正确道路、正确方向上前进，将“自信”标注于实现中国梦的奋斗中。从提出人类命运共同体到推动文明多样性，从“一带一路”倡议到发起成立亚投行，从合作共赢到包容互鉴，中国为世界描绘出一幅充满希望的新图景。这是一条坚持和平发展的现代化道路，超越了国强必霸的西方现代化道路，为人类社会贡献出推动全球治理的创新理念。

以“四个伟大”

书写时代新篇章

时代呼唤，“四个伟大”集中体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，凸显了新的历史条件下中国共产党肩负的使命和担当。改革开放以来，在党的许多重要文献中把“伟大事业”同“伟大工程”联系起来讲。党的十八大报告首次提出：发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。党的十八届六中全会，将“伟大斗争、伟大工程、伟大事业”并提。“四个伟大”的演进历程，折射出我们党实践和理论创新的品格。“四个伟大”包含着对第一个百年目标的冲刺，以及第二个百年目标开启的系统性、战略性安排，体现了大局意识、长远意识、整体意识、全局意识，是时代变革对“四个伟大”提出的新要求。endprint

有机整体，“四个伟大”各有侧重、有机联系、逻辑严密，需要贯通起来理解、结合起来把握、协同起来贯彻。具有许多新的历史特点的伟大斗争，展现出新的精神状态和奋斗姿态；党的建设新的伟大工程，昭示出中国共产党领航中国的勇毅担当；中国特色社会主义伟大事业，宣示了举什么旗、走什么路；民族复兴的伟大梦想，指引“中国号”巨轮的前进方向。“四个伟大”有着紧密的内在逻辑关系，是一个需要贯通起来理解、结合起来把握、协同起来贯彻的整体，具有覆盖、指导、引领全局的重要地位和重大作用。

继往开来，“四个伟大”关键在把党建设得更加坚强有力，永葆党的旺盛生命力和强大战斗力，引领中国人民伟大梦想的航船破浪前进。毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。坚持一切为了人民，一切依靠人民，“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。勇于推进实践基础上的理论创新，展望即将召开的党的十九大，我们党必将提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态，同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

打好决胜全面小康三大攻坚战

打好三大攻堅战关系决胜全面小康全局。打好三大攻坚战，是破解制约建成全面小康社会的重点难点问题，一鼓作气向百年目标冲刺的现实需要。打好三大攻坚战，关系全面建成小康社会是否能够取得决胜，必将极大提高全国各族人民的获得感、幸福感，极大增强人们对全面建成小康社会的认同感，有助于加快形成适应经济新常态的发展方式。坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，不仅对于实现全面小康至关重要，也对第二个百年奋斗目标顺利开局意义重大，将有助于我们踏上建设社会主义现代化国家的新征程。

打好三大攻坚战就要敢啃“硬骨头”。打好三大攻坚战必须深化改革，锐意创新；必须采取切实可行的举措，以解决突出制约问题为重点，积极主动推进相关领域改革创新；必须把握关键，重点突破，在工作中找准“主攻点”、牵住“牛鼻子”；必须一步一个脚印，踏实前行；必须拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，不断开创中国特色社会主义新局面。

在党的坚强领导下凝聚起人民的力量开创美好新局面。打好三大攻坚战事关全面建成小康社会，事关党的工作全局，事关中国特色社会主义事业的发展，必须加强党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，确保中央政策能够落好地；必须发动广大人民群众，齐心协力，坚决打赢打好。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，广大人民群众是党的事业不断发展的力量源泉。中国特色社会主义发展实践告诉我们，只要团结和发动广大人民群众，任何困难都能战胜。

始终以人民为中心

坚持人民立场，把人民放在最高的位置，是中国共产党人矢志不渝的政治情怀。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。坚持人民立场，不仅要看民生改善的目标是否“更高”，也要丈量党同人民群众的关系是否“更近”，还要看党员干部如何做。

践行人民共享，勾画发展蓝图为民谋福祉，让人民群众有更多的获得感。共享，意味着守住民生底线，在全面小康路上不能让一个人掉队。共享，重在让每个人都有人生出彩的机会，让人民群众更有获得感。共享，不仅要共享物质财富，还要共享文化成果。把人民的“小事”放在心上，把人民的“福祉”作为担当，这正是坚持以人民为中心的发展理念的题中应有之义。数据显示，2016年城乡居民人均可支配收入差距倍差为2.72，比2012年下降0.16；截至2016年底，城镇低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保……

尊重人民主体地位，彰显公平正义，凝聚起人民团结奋进的力量。尊重人民主体地位，保证人民当家做主，是中国共产党的一贯主张。党的十八大以来，人民代表大会制度不断发展，社会主义协商民主蔚为壮观，基层群众自治生机勃勃，司法改革举措频出，让人民民主在中国大地根深叶茂，让公平正义的阳光洒满每个角落。

回应人民期盼，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”生动诠释出人民群众对美好生活的强烈向往。保障改善民生没有休止符。不断满足民生新期待，就要牢牢把握人民群众对美好生活的向往，确保党始终同人民想在一起、干在一起；就要树立民生改善与经济发展的新理念；就要继续推进全面深化改革，不断加固民生领域改革的四梁八柱，为亿万人民的幸福生活提供最坚实的依托。

推进党的建设新的伟大工程

辉煌成就筑牢执政之基，党的建设为各项事业改革发展提供坚强有力的政治保障。从党的十八大对党的建设作出八个方面部署，到党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革总体部署；从党的十八届四中、五中全会始终强调加强和改善党的领导，到党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题……这五年取得的管党治党成效是前所未有的，不仅出乎国人的期待，而且出乎国际社会的预料，进一步提升了全党的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定了全党建设世界上最强大政党的信念和信心，明确了如何建成世界上最强大政党的兴党强党之路。

深刻启示照亮前行道路，坚定自信为攻坚克难砥砺前行不断注入磅礴伟力。党的十八大以来管党治党的伟大实践和丰富经验，熔铸出破解难题、打造坚强政治组织的坚定信心，激发出砥砺前行、更好担负执政使命的澎湃动力。这信心和动力，来自全党对“不忘初心，继续前进”的铭记和践行；来自以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范；来自坚持问题导向，刀刃内向、自我革命、改革创新；来自坚持系统思维，管党治党思路举措更加科学严密；来自牢记根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系。

挺立潮头迈向光辉彼岸，永葆生机引领从胜利走向胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情的深刻变化以及各种风险考验，对中国共产党提出了新的更高要求。习近平总书记对管党治党作出新谋划、提出新目标。应对新挑战、面临新前景，必须筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；必须坚持党性锤炼，锻造一支坚若磐石、勇往直前的钢铁先锋队伍；必须严明纪律规矩，执纪从严、健全制度、强化监督。

以党的创新理论为指引

沧海横流、勇毅笃行，引领中国特色社会主义的新航程。以习近平同志为核心的党中央以一系列治国理政的新理念新思想新战略凝聚共识、感召奋斗，在一系列重大战略举措、重大方针政策的指引下，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。”“我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。”

与时俱进、开拓创新，不断丰富马克思主义中国化的思想宝库。5年来，在中国经济换挡变速、风险叠加的关口，以习近平同志为核心的党中央运用历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观方法论，以新思路寻找新出路、以新理念引领新发展，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，实现了历史性飞跃。这些成绩的取得是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是中国化的马克思主义指导中国实践的新成果。

继往开来、守正出新，承载伟大梦想的航船胜利驶向光辉的彼岸。一个总在创造奇迹的国家，不会忘记有过怎样的出发。一个走在时代前列的政党，不会忘记开启“长征”时的初心。一个迈向伟大复兴的民族，更不会忘记从逆境中走过的路。“现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。”“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。”

（作者单位：辽宁省委讲师团、辽宁公安司法管理干部学院）endprint