大湘西产业城镇化现状研究

向慧

一、大湘西的范围

大湘西，即“湘西地区”，是对包括张家界市、湘西自治州、怀化市以及邵阳市、永州的江永县和江华县在内的整个湖南西部地区的统称。本文研究张家界、湘西州、怀化、邵阳四个州市，没有涉及永州的江永和江华两个县城。近年来随着中国产业城镇化飞速发展，湖南产业城镇化发展也取得较大的成绩，处于湖南西部地区的大湘西产业地区城镇化也有一定的发展，但产业城镇化进程缓慢，其发展水平和发展速度不如人意，城镇化水平不仅低于全国平均水平，也落后与湖南其它地区。

二、产业城镇化水平衡量指标

产业城镇化水平是指制造业和服务也得增加值占国民经济的比重，计算公式如下

Iit=（SGDPit+TGDPit）/GDPit

其中Iit指i区域在t时段内产业城镇化水平，SGDPit指i区域在t时段内制造业增加值，TGDPiti区域在t时段内服务业增加值，GDPiti区域在t时段内生产总值

三、大湘西产业城镇化现状

1、湘西州产业城镇化现状

湘西州2012年湘西州产业城镇化率85.1%，相对于2005年78.8%增长了6.3个百分点。可以看出这个时期，第二、三产业也发展势头强劲，导致了产业城镇化比重快速提高，进入快速发展时期。湘西州产业城镇化的进步得益于西部大开发优惠的政策扶植，资金来源渠道较以前增多，旅游产业的开发处于快速发展时期。虽然湘西州产业城镇化呈现快速发展趋势，但是在发展的过程中应当注意旅游资源的可持续开发，保护生态环境。

2、怀化市产业城镇化现状

怀化市2012年产业城镇化率达85.5%，呈波动上升趋势，在大湘西处于中上游的水平，比2005年上升了8.5个百分点，增长幅度快于湘西州，主要取决于怀化市的交通建设快速发展，导致工业产业增长值提高迅速。怀化不仅是湖南西部的交通枢纽城市，也是我国大西南重要的中转站。怀化市交通产业的发展带动了工业、旅游业等产业的快速发展。怀化市将来的发展速度会越来越快，成为大湘西的中心城市。

3、邵阳市产业城镇化现状

邵阳市2012年产业城镇化率为75.6%，在四个州市中水平最低，相对了2005年增长了5.5个百分点，年增长速度也较陧的。可以看出邵阳市农业仍然占较大比重，机械化水平低，产值低。邵阳市产业城镇化发展慢，一个是因为没有湘西州少数民族地区的政策优势，同时也没有怀化市的交通优势，加之省会城市的辐射能力有限。但是邵阳市的优势在于劳动力众多，邵阳市湖南第二人口大市，有大量充足且廉价的劳动力；同时邵阳市距离长株潭地区距离相对较近，如果能够通过交通的建设拉近与长株潭地区的距离，邵阳市的发民前景也是十分可观的。

4、张家界市产业城镇化现状张家界产业城镇化率一直处于领先水平，2012年为87.6%，比最低值的邵阳高了12个百分点，相对了2005年增长了4.2个百分点，年增长速度是最慢的。张家界旅游资源丰富，旅游业发达，所以产业城镇化率高；但工業支撑不足，产业城镇化后劲不足，增速慢。旅游资源是张家界得天独厚的资源优势，也是其他地区无法比拟的条件，张家界产业城镇化主要是旅游业带动起来的。但是张家界的旅游开发处于粗放型阶段，旅游产品的开发不全、混乱等问题都导致其产业城镇化后劲不足。

四、大湘西产业城镇化特点

1、产业城镇化水平低，发展速度快

大湘西产业城镇化水平低，低于湖南平均水平，也低于全国平均水平。2012年大湘西产业城镇化水平与湖南及全国的差距分别是2.95和6.45个百分点。从2005年到2012年大湘西产业城镇化率上升了6.30个百分点，年增长率约为0.9个百分点，快于湖南省（0.81）和全国（020）的平均水平。从上图可以看出，大湘西自2005年-2012年产业城镇化一直处于较低的水平，目前与全国的平均水平差距日益增大，与湖南平均水平差距较稳定。说明大湘西近年来产业城镇化发展速度较快。

2、区域内产业城镇化发展不平衡

大湘西境内产业城镇化差异明显。2005年张家界与湘西州、怀化和邵阳的差距是4.40、7.50和13.20个百分点；2012年张家界分别高于湘西州、怀化和邵阳2.50、2.10和12.00个百分点。这是因为一直以来张家界旅游业发达，带动了旅游相关产业的发展，但随着其他地区工业的发展，其产业优势逐渐不明显；而旅游优势不明显的邵阳则一直处于低水平阶段，发展速度缓慢，与其他三个州市的差距也逐步加大；湘西州有丰富的少数民族文化旅游资源，加之政策的优惠，目前产业城镇化发展较好；怀化由于其交通的优势，其发展速度迅猛，大有赶超张家界的趋势。endprint