打造 “六双”载体 加强城市基层党建

打造 “六双”载体 加强城市基层党建

近年来，成都高新区石羊街道立足实际，突出党的领导这个核心，发挥政治和服务两个功能，打造“六双”党建载体，走出了城市基层党建新路子。

以“双党委”为引领，建立城市基层党建工作领导新体制。“双党委”就是在街道层面建立由街道党工委领导、社区党总支书记、辖区有关单位党建负责人等组成的区域化党工委，以及在社区层面建立由社区党总支、“两新”党组织组成的社区大党委的统称。“ 双党委”既增强了辖区资源的有效整合，又提升了社区治理与服务水平。

以“双孵化”为重点，探索新兴领域党建生长与拓展新路径。“双孵化”就是在孵化一个非公企业的同时也孵化一个党支部。石羊街道的“双孵化”目前已经由前期的实践探索发展成现在的标准机制，非公企业党组织既建得起、又立得稳，既稳得住、又有成效。

以“双领办”为载体，拓展项目带动与党建短板共生新方向。“双领办”制度，即在多方调研、充分论证的基础上，由街道党工委下发《党建服务项目双向领办制度指导意见》，公布民生服务项目和企事业服务项目，明确社区党委成员单位认领民生服务项目，社区党总支及街道各职能部门认领企事业单位服务项目。

以“双满意”为目的，健全社区向社会购买服务新领域。“ 双满意”，既让党组织满意，又让群众满意。实现这一目标的形式中，具有特色的探索是向社会组织购买服务。石羊街道采取委托、承包、采购等方式向社会力量购买文化教育、心理咨询、残疾人服务等基本公共领域服务。

以“双报到”为抓手，创新社区与驻区单位融合互动新模式。石羊街道主要从完善“双报到”入手，在条件成熟的企业里面探索建立非公企业党员量化考核标准，促进企业党员发挥先锋模范作用。

以“双关怀”为桥梁，建立激励关爱党员干事创业新形式。“ 双关怀”制度，即基层党组织在党员的自然生日给予人文关怀，在党员的入党日即政治生日开展系列活动，给予政治关怀，充分体现了街道党组织对党员的关怀。（文/四川省委党校党建部课题组 图/石羊街道党工委）

（责编：舒小铃）