欧盟数字素养框架DigComp 2.1：分析与启示

郭一弓

（里昂高等师范学院，法国 里昂 69007）

欧盟数字素养框架DigComp 2.1：分析与启示

郭一弓

（里昂高等师范学院，法国 里昂 69007）

随着信息技术的发展和数字工具的普及，数字素养已成为21世纪公民参与经济和社会生活的必备“生存技能”。为促进公民数字素养的发展，欧盟在2017年推出了数字素养框架DigComp 2.1，该版本在2013年首个数字素养框架的基础上进行了修订，以适应技术进步对公民数字素养的新要求。本文通过回顾欧盟数字素养框架1.0版的内容,分析修订版的改进之处，探讨了欧盟数字素养框架研究和修订过程对我国的借鉴意义。

欧盟；核心素养；数字素养

一、引言

在数字化和信息化的今天，各种数字化工具在生活中越来越普及，数字素养已成为21世纪公民参与经济和社会生活必备的“生存技能”。为了促进公民数字素养的发展，欧盟于2013年制订了适用于全体欧洲公民的数字素养框架DigComp[1]（以下将该版本称为1.0版），为数字素养教育模式的建立提供了参考。欧盟数字素养框架1.0版的发布引起了国内学者的关注，我国学者相继介绍并讨论了欧盟数字素养研究对我国的启示意义[2][3]。2015年以来，欧盟在原有框架的基础上，充分考量近年信息技术变革对公民数字素养的新要求，修订并相继推出了数字素养框架2.0版[4]和2.1版[5]。本文通过回顾欧盟数字素养框架1.0版的内容，分析修订版的改进之处，探讨了欧盟数字素养框架研究和修订过程对我国的借鉴意义。

二、欧盟数字素养框架1.0版介绍

（一）欧盟数字素养框架1.0版的主要内容

2006年，欧盟制订了核心素养框架[6]，提出了21世纪欧洲公民必备的8项核心素养，其中就包括了数字素养。在核心素养框架的基础上，欧盟委员会未来技术研究所开展了数字素养项目的研究。在核心素养框架中，数字素养被定义为“在工作、娱乐和交流中批判性地使用信息化工具的能力”[7]。欧盟数字素养项目在此基础上加以细化，提出了包含5个素养域的数字素养框架[8]，这5个素养域分别是：

1.信息域：识别、定位、检索、存储、组织和分析数字化信息，判断其相关性的能力。

2.交流域：在数字环境中沟通，通过在线工具共享资源，与他人交流、协作，参与社区和网络的互动，具备跨文化交流的意识。

3.内容创建域：创建和编辑文字、图像和视频内容，整合和编写已有的知识和内容并产生创意式表达，媒体输出和编程，合理运用知识产权的能力。

4.安全域：个人信息、数据和数字身份保护，采取安全措施并持续利用的能力。

5.问题解决域：了解所需数字资源，根据目标和需求选择恰当的资源，创造性地运用数字工具解决概念和技术问题，实现自我提升的能力。

各个素养域的能力相互交叉，并不构成递进关系。如问题解决域虽然是独立的素养域，但是“运用数字工具解决实际问题”需要调动其他素养域的能力。1.0版框架又将每个素养域分为若干个具体素养，5个素养域共分为21个具体素养，如信息域又被分为“浏览、搜索和过滤信息”“评估信息”和“存储和检索信息”3个具体素养。对每一个具体素养，1.0版框架从5个维度进行了描述。维度1用于说明某个具体素养所属的素养域，维度2是该具体素养名称，维度3是水平等级，维度4描述达到该素养所需的知识、技能和态度，维度5是学习、工作中的具体例子。

1.0版框架还提供了精简版的自主测评量表，方便使用者进行自测。该量表分别用基础 (A-Fondation)、中级 (B-Intermediate) 和高级 (C-Advanced) 3个水平等级描述相应的能力层级。

（二）欧盟数字素养框架1.0版的局限性

数字素养框架1.0版提供了细致的数字素养评价指标，分类详尽、描述准确[9]，为欧盟各国建立数字素养教育模式提供了参考依据。但是，数字素养框架1.0版也存在局限性，尤其是近年来信息技术的快速发展、社会数字化进程的加快，对公民的数字素养提出了新的要求，原有的数字素养框架亟须与时俱进。主要体现在3个方面：

1.欧盟数字素养框架1.0版的制订基于理论研究，并未经过教学实践的检验，也没有提出将框架与教学实践结合的思路。因此需要收集教育实践者对框架的反馈意见，据此进行修订和完善。

2.尽管1.0版框架内容详尽，但没有针对不同的年龄层次、目标群体做出区分，并不是所有公民和学习者都需要具备框架中所列各项能力。

3.随着科技的进步，未来信息技术的发展可能对公民数字素养提出新的要求。因此有必要监测技术创新对数字素养的影响，更新已有框架。

三、欧盟数字素养框架修订版与1.0版比较分析

（一）修订的主要步骤

鉴于上述局限性，2015年年初，数字素养项目组着手对1.0版框架进行修订。研究人员依托欧洲教育和培训合作战略框架(ET2020)下的“横向核心素养”工作组[10]，广泛收集各成员国将1.0版框架应用于教学实践后的反馈。

修订工作以“维度”为单位展开，分为两个步骤（如图1）。步骤1旨在考量科技进步对数字素养的新要求，修订维度1和维度2中各项指标的描述，并精简冗余用语。步骤2则针对维度3和维度5，细化水平等级，将原有的3个水平增至8个，以便各个目标群体都能找到自身定位。另外，更新维度5中数字素养在工作和学习中的应用实例。

修订工作历时两年，2016年3月，项目组完成了步骤1，并发布了数字素养框架DigComp 2.0。2017年5月，修订步骤2结束，2.1版本随之发布，修订工作宣告完成。

图1 欧盟数字素养框架的修订过程

（二）修订版框架与1.0版框架的比较分析

2.0版旨在升级数字素养概念模型，对5个素养域、21个具体素养的描述指标进行了改进，反映了近年来在社会数字化进程加快的背景下，新兴技术对社会生活的影响和对公民数字素养的新要求。

在技术发展对公民数字素养提出的新要求方面，随着大数据场景下的云存储技术的发展，新框架在“信息域”的基础上加入了“数据素养”的表述，突出了分析处理数字化数据能力的必要性。2.0版框架对“解决问题域”也提出了新的表述，不仅要求公民能够使用数字化工具解决工作、生活中的实际问题，还增加了创造新知识、改进原有解决方案的能力。新版本更加关注社会对公民编程能力的要求，如属于素养域3的“编程能力”，在1.0版框架中仅要求公民能够“理解编程原理”，而2.0版框架则提出“设计和开发一系列能被计算系统识别的指令，以解决具体问题”的能力。

2.0版框架还突出了社会数字化进程对工作、生活环境的变革作用。首先，由于数字工具在工作和生活中的应用场景越发广泛，2.0版框架把“交流域”升级为“交流与协作域”，说明应用数字化工具进行团队合作已经成为公民的必备能力之一。其次，随着社会信息化进程的深入，原有框架中的“在线” (online)和“使用信息通信技术”(the use of ICT) 等词，被更广泛的“数字环境”(digital environment) 代替。同时，2.0版框架的制订者认为使用数字化工具是融入信息社会的必备条件，要求公民认识到“普及数字工具是建立社会幸福感和社会平等的前提”。

2.1版框架则加强了实用性，提出了更科学详尽的能力层级和应用案例。新框架将1.0版中用于描述具体素养的3个水平等级细化为8个，分别用数字1—8表示。新的层级从布鲁姆认知过程维度、任务的复杂程度和独立性3个方面进行描述。此外，在维度5中，2.1版框架把数字素养放入了具体情景，模拟公民在社会生活中应用数字素养的活动。

总体而言，修订工作从理论和实践两个层面对1.0版的局限性进行了改进，更详尽的能力层级和情景化的应用举例，为一线教师制订数字素养培训课程和评估工具提供了参考。

四、对我国的启示

（一）重视数字素养的相关研究

数字素养的研究在欧美已开展多年，早在1994年，阿尔卡莱就提出了数字素养的概念[11]。1997年吉尔斯特在专著中对数字素养概念做了具体的界定，将数字素养定义为“理解及使用各种数字资源的能力”[12]。在国家和教育政策层面，2007年，由美国教育部主持，35个组织和数百家教育研究机构参与制订的“21世纪技能框架”发布[13]。“21世纪技能框架”提出了经济全球化和社会信息化背景下的学习者应具备的基本技能，其中就包括了数字素养。“21世纪技能框架”又将数字素养分为“信息素养”“媒体素养”“信息与通信技术素养”3个具体素养，并分别做出了清晰的表述。在欧洲，2013年推出的欧盟数字素养框架1.0版提出了适用于全体欧盟公民的数字素养评价标准，为数字素养的培养和评估提供了参考依据。

在我国，数字素养的重要性已经引起了政策制定者的高度重视。2016年教育部公布了《教育信息化“十三五”规划》[14]。规划以提升师生信息素养为指导，提出了“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系”的战略。但我国有关数字素养的研究仍在起步阶段。首先，我国尚没有适用于全体公民的大规模数字素养评测机制[15]。其次，有关数字素养的研究仍未引起学界的足够重视，2014年8月1日任友群等以“数字素养”为关键词在中国知网上进行了检索，仅得出28篇相关文献[16]。笔者在2017年4月20日以同样的方法进行检索，也仅获得38篇文献。另外，我国大多数学术研究集中在数字素养的分支——信息素养的理论与实践[17]，这是信息素养与数字素养之间的定义界限不明确所致。值得注意的是，《教育信息化“十三五”规划》在保障措施方面，提出了“制订针对区域、学校、课程、资源、教师、学生信息化水平的评价指标体系和评估办法”的具体目标，为未来数字素养框架的制订提供了政策依据。可以预见在今后几年，数字素养将成为教育热点议题之一。

（二）借鉴数字素养框架制订和修订的方法

欧盟数字素养框架的研制过程，经历了文献研究、案例分析、专家意见征集和相关领域专家协作研讨4个主要步骤，以严谨科学的方法形成了操作性强、实用度高、适用范围广的数字素养框架，其研究方法值得借鉴。其中在理论研究环节，研究者使用“概念映射”(conceptual mapping)[18]的方法界定了数字素养的概念和模型。在“概念映射”的研究过程中，研究者通过大量查阅文献和专家咨询，将数字素养与其他相关素养的概念进行了对比（如信息素养、ICT素养、网络素养等），厘清了数字素养的范围。“概念映射”为解决我国现有研究中数字素养与信息素养界限模糊的问题，提供了研究思路。

欧盟数字素养框架修订升级的过程体现了欧盟数字素养研究的连续性，为我国制订可持续的、与时俱进的数字素养框架提供了思考方向。此外，在2.1版框架的研究过程中，研究人员依托ET2020“横向核心素养”工作组，先后3次收集欧盟各国对1.0版框架的使用反馈。反馈包含了数字素养框架与教学实践结合的案例、对水平等级的细化建议和对数字素养概念模型的意见[19]。我国幅员辽阔，各地区经济和教育发展水平存在差异，与欧盟各国有类似之处。在框架制订和后续修订的过程中，协同各地教育工作者，广泛征求不同地区数字素养教育模式，对于制订符合我国国情的数字素养框架有借鉴意义。

（三）推进数字素养与教学实践整合的研究

在1.0版框架发布后，欧盟各国及教育组织相继将框架用于教育政策的制定、教学方案和评估工具的设计中。在教育政策制定方面，为了帮助政策制定者了解本国公民数字素养的发展水平，2015年欧盟委员会基于1.0版框架中的4项素养域（信息域、交流域、内容创建域和问题解决域），设计了数字素养指标(Digital Skill Index）[20]。研究人员用该指标分析了欧盟统计局“欧盟家庭和个人互联网使用情况调查”的数据，以个人过去3个月互联网使用情况为依据，对4项素养进行量化评估，统计出了欧洲各国公民数字素养发展水平。在教学方案设计方面，2014年，比利时成立了1个跨部门课程规划委员会，调研和开发成人教育背景下的数字素养培训方案。委员会总共开发了8个模块的教育方案，每个模块都对应1组素养域[21]。在评估工具的开发方面，2014年西班牙巴斯克地区政府利用数字素养框架的5个素养域，设计了自主评测工具。使用者利用15分钟回答1份在线问卷，即可自测数字素养的发展状况，并生成评估报告。Ikanos项目的自我测评工具，旨在为教育政策制定者了解本国公民数字素养发展水平提供可行方案。

在我国，数字素养与教学实践整合的研究还有待加强。2013年，我国已有学者使用“概念映射”的方法，借鉴美国“21世纪技能框架”及其他数字素养框架提出了数字能力整合模型[22]。该模型将信息素养、媒介素养、计算机素养、网络素养和数字素养视为“建立在媒体路径上的连续统一体”，提出了“跨素养”的数字能力整合模型。数字能力整合模型为我国培养21世纪的数字公民，提升公民运用计算机、网络等工具解决工作、生活中具体问题的能力和终身学习能力提供了概念框架。但该模型目前仍处于理论概念阶段，并没有进行实践检验。数字素养框架在欧盟各国的应用案例，为我国今后数字素养与教学实践相结合，开发数字素养评测工具和培训方案，提供了思考方向。

五、小结

数字素养作为21世纪公民的必备素养，已经引起了欧盟各国的高度重视。我国对数字素养的研究仍在起步阶段，借鉴欧盟数字素养框架的研究和修订过程，对建立和完善我国的数字素养教育模式有重要意义。

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[3][17]牛阿娜,鲁士发.数字素养视角下欧洲创新外语教学的实践研究[J].中国电化教育,2015，(9)：125-129.

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Analysis and Enlightenment of the EU DigComp 2.1

GUO Yigong
（cole Normale Supérieure de Lyon,Lyon,France 69007）

With the fast development of information technology and the popularization of digital tools,digital competence has become a necessary "survival skills" for citizens in the 21st century to participate in economic and social activities.To promote the development of digital competence among its citizens,the EU launched the digital competence framework DigComp 2.1 in 2017,which was updated on the basis of the first framework in 2013.The framework 2.1 embodies the new requirements due to the fast-moving digitalisation of society.This paper reviews the content of the first EU digital competence framework,analyses the improvement of the new framework,and explores the valuable reference for the development of digital competence in China.

EU;key competence;digital competence

G434

A

2096-0069（2017）05-0010-05

2017-05-08

郭一弓（1991— ），男，江苏徐州人，里昂高等师范学院博士研究生，研究方向为数字素养与外语教学。

（责任编辑 孙震华）