文_李晏莹
唱响民族团结绚歌
——贵定县把民族团结进步事业融入经济社会发展各领域
文_李晏莹
贵定县全面部署开展创建民族团结进步示范县工作,汇聚全县各族干部群众的智慧和力量,确保打赢脱贫攻坚战,助推全县经济社会持续健康发展,为唱响好花红民族绚歌增光添彩。
贵定县民族风情浓郁、民族文化多姿多彩,全县30万人口中,以布依族、苗族为主的少数民族人口达15.6万,占总人口的52%。
近年来,贵定县全面部署开展创建民族团结进步示范县工作,把民族团结进步事业、宗教工作融入到全县政治、经济、文化、社会、生态的各个领域,汇聚全县各族干部群众的智慧和力量,确保打赢脱贫攻坚战,助推全县经济社会持续健康发展,为唱响好花红民族绚歌增光添彩。
以组织保障为后盾,构建民族创建好制度。以“数数有数、看物有形、群众有感”为抓手,成立民族团结进步示范县创建工作领导小组,制定出台《贵定县开展民族团结进步创建活动实施方案》《贵定县六看六比显四先制度》等文件,实行年终目标考核制,严格落实推进民族团结进步创建系列工作。落实县级民族经费330万元,用于民族地区基础设施建设和创建。
坚持培养选拔少数民族干部。截至目前,全县选用少数民族干部2950人,占干部总人数的46.5%。截至2016年底,全县获省级命名民族团结进步示范单位4个,获州级命名示范单位18个、县级命名示范单位293个。
以民族活动为载体,打造民族创建好文化。借力民族、民俗活动,提升民族文化的自信和自豪感。盘江镇音寨享有“中华布依第一寨”的美誉,新铺苗族“长衫龙”原生态舞蹈被誉为“东方探戈 ”,云雾苗族芦笙长鼓舞被誉为“苗岭文化活化石”,苗族坐花场、跳月、布依族六月六歌会、冬至云雾山民族歌会等民族节日风情浓郁、丰富多彩。
截至目前,全县成功举办了11届“金海雪山旅游文化节”、2届“云雾贡茶旅游文化节”、2届“中国稻雕文化艺术节”,承办了“贵州动起来”主题体育赛事、都匀毛尖(国际)茶人会阳宝山佛教文化论坛暨佛茶文化研讨会、贵州省首届民族民间工艺大师颁证典礼、黔南州“阳宝山杯”第五届“好花红”文化旅游节等10余次省、州大型活动,进一步展示了地方民族地域特色。
以“八进”为渠道,营造民族创建好氛围。推进民族团结进步进机关、进镇(街道)、进社区、进企业、进学校、进宗教场所、进军营、进景区,激发各族干部群众干事创业的热情。开设了以“民族团结促和谐、携手前行共繁荣”为主题的先进典型报道和一把手谈创建访谈栏目;开展民族团结进步系列知识竞赛活动20余次,“讲述你身边民族团结好故事”2期;在镇(街道)开展“脱贫攻坚组合拳——民族团结进步示范村“八个少不了”,在学校开展“祖国好·家乡美”“微心愿,小手拉大手”等系列民族团结主题宣传活动30余次;表彰了5个省、州民族团结进步模范集体和7位省、州民族团结进步模范个人,掀起了创示范、学模范的热潮。
“双带”接民族村寨,帮扶贫困户出列。建立党建引领带动少数民族党员干部从而带动扶贫的模式,最大限度凝聚扶贫正能量。组建72个驻村工作组,选派139名机关优秀干部到村(社区)挂任“第一书记”“村委会主任助理”。实现95个村“第一书记”全覆盖,建立上下联动的帮带网络。积极落实干部“一对一、N对一”帮扶计划,对全县22个深度贫困村、29个贫困村9374户30097贫困人口逐一建档立卡和遍访回访,全面建立精准扶贫大数据平台。
“六山”行动接民族村寨,极贫转富出实招。山区公路组组通,实施193个村寨519.85公里的通组路建设,其中22个深度贫困村189.41公里。山寨道路户户连,计划投入4000余万元,实施864个自然村寨381.67公里的连户路建设,其中深度贫困村127.05公里。山间清泉家家到,紧盯自来水普及率、水源地水质达标率及安全饮水率达100%的核心指标,实施173个村寨的农村饮水安全工程,解决10436户45210人的安全饮水问题,惠及深度贫困村和一般贫困村2386户7342人。山上产业村村有,因村施策,全面开发农产品精深加工和休闲观光农业项目,2018年力争实现全县95个村“村村有产业项目”的目标。山乡环境处处美,年内创建党建引领、卫生清洁等11类示范村寨60个以上。山中危房栋栋除,加快推进全县5852户农村危房改造工程,确保2017年完成3357户,2018年完成2495户。
民族山区接电商,增收致富出实效。设立每年500万元的电子商务专项基金并实行滚动管理,确保有钱办事,办得了事。累计投入7000余万元,建成县城电子商务产业园、阿里巴巴农村淘宝服务中心和仓储物流中心等重点项目和8个镇级电商服务站、76个村级电子商务服务站点、“万村千乡市场工程”农家店277家、农资配送中心1个、日用品配送中心4个,邮政快递暨农村电商综合服务站70个。建成11个连片农业产业示范基地,发展农业经营主体365家。以电子商务为平台,通过大数据溯源一头联接市场、一头联接少数民族农产品,助力“黔货出山”推动产业致富。
坚持和谐社会创优先,切实增强群众参与感。坚持引导各族人民群众正确认识和谐社会与民族团结的关系,积极协调处理信访案件,推行“人人都是调解员,和谐社会人人有责”制,调动广大人民群众积极参与,切实维护民族团结,确保社会和谐稳定。探索出“四级三化两评议一回访”信访工作机制,矛盾纠纷多元化解“放样”全省,实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”。目前,共开展疑难信访事项公开评议38次,成功化解34件,共建立“四级”个案台账352个、重点人员管理台账34个,化解“百日攻坚战”省州交办贵定县117件,成功调节沉积2年及43年的矛盾纠纷各1件。
坚持社会保障全覆盖,切实增强群众安全感。投入5800万元建成950个“天眼”视频监控系统,“一村一警”实现全覆盖。连续3年无重大群体性事件和影响恶劣的治安刑事案件发生,“一稳五升一防控”社会管理目标顺利实现。
坚持宜居建设强保障,切实增强群众获得感。推进实施生态工程,甘溪森林公园成功申报为甘溪国家森林公园、“国家生态文明教育基地”和“贵州省生态文明教育基地”,摆龙河湿地公园获批为国家湿地公园建设试点,全县森林覆盖率达57.73%,贵定县获批为全省首批“全国森林旅游示范县”。建成全国示范性的水泥窑协同处置生活垃圾项目,建成县城环境空气监测站和一批城乡垃圾收集转运项目,全县集中式饮用水源地水质和县城环境空气质量达标率均为100%。积极争取项目资金,加大投入,切实帮助6镇2街道边远少数民族村寨加强道路、文化、教育基础设施建设。近2年来积极争取上级民族资金项目88个726万元,其中扶贫资金项目61个633万元。
(作者单位 / 贵定县委政研室责任编辑 / 哈文丽)
少数民族群众在夕阳下跳起贵定苗族长鼓舞。(贵定县委宣传部供图)