2017年全国双创活动周9月在上海举行

张振+杨惠媛

9月7日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍双创活动周有关情况。国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮主持发布会。国家发改委高技术司副司长沈竹林，中国科技企业办公室副主任、企业创新服务中心主任郑浩峻，上海市发改委巡视员王思政，北京市发改委副主任王英建出席发布会并介绍相关情况。

双创理念得到国际社会普遍赞同

孟玮在介绍整体情况时表示，全国大众创业万众创新活动周已于2015年、2016年连续举办两届，受到社会广泛关注，也得到了各界普遍好评。活动周已成为双创发展的展示平台、双创典型的推介平台、双创资源的汇聚平台、双创智慧的交融平台、成为万千创新创业者的盛大节日。今年4月，第71届联合国大会把中国政策提出的“双创”理念写入决议，呼吁世界各国支持大众创业万众创新，这一理念得到国际社会普遍赞同。今年8月，国务院发布《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，将进一步优化创新创业生态环境，进一步拓展创新创业覆盖广度，进一步提升创新创业科技内涵，进一步增强创新创业发展实效。

活动周成为“双创”重要平台

沈竹林介绍，活动周通过这几年的实践，已经打造成为双创非常重要的一个平台，成为众多创业者的节日。今年活动周，主题定为“双创促升级，壮大新动能”，将在上海设立主会场，在北京设北京会场，在全国各地设立分会场同步举办。届时上海主会场将举办活动周的启动仪式、主题展览等一系列的重要活动。北京会场举办专题展示，同时举办央企成就展、举办双创白皮书的发布会等一系列的重要活动。各地分會场将结合当地特色，围绕双创活动周的主题，组织数千场成果展示、会议论坛、群众竞赛、专业服务、路演对接等一系列活动。

沈竹林对于今年活动周的情况作出四个简要的概括：第一，活动周的举办坚持“政府推动，社会参与”。第二，集中展示一年来双创发展的最新成果。第三，全力打造国内与海外联动的生动局面。第四，充分体现开放互动、全民共享的理念。

双创培育和壮大发展新动能

沈竹林在回答如何理解今年双创周“双创促升级，壮大新动能”的主题时表示，第一届双创活动周主题叫“创业创新——汇聚发展新动能”，第二届叫做“发展新机遇、培育新动能”，这一届主题是“双创促升级，壮大新动能”。从汇聚新动能到培育新动能到壮大新动能，三年主题的变化更好地体现出创新创业导向，也能够折射出这几年创新创业发展的路径。

从导向上来说，推进大众创业万众创新一直强调就是要激发全社会的创新创业热情，能够把广大群众积极性充分调动起来，把创新热情和创造潜能充分激发出来，把创新和创业更好的结合起来，通过这样一系列行动把每个个体的微行动聚合成全社会创新的众力量，以此最大程度上汇聚发展动能。双创就是要培育和壮大发展新动能。

从发展路径上来说，双创在培育壮大新动能的过程中发挥的作用是越来越大，越来越明显。这些年的情况变化体现在四个方面：第一方面，催生了数量众多的市场主体，这几年每年新注册的企业数量能够充分反映出这个问题。从2013年开始连续几年的新注册市场主体是五连增，而且一直保持较高的水平，今年上半年达到887万户，每天新派生的企业达到1.6万户，数字比2013年翻了一番。在市场主体培育方面，效果非常明显。

第二方面，双创在促进市场格局变革方面发挥了非常巨大的作用。现在很多企业在加大投入的过程中，不是再简单的投入到基础设施的建设，再去简单扩大产能，而是把更多投资投到研发、创新、管理，进行了一些软的投资，投向这些软的领域，反映的就是企业发展路径的变化，更多的是要由过去规模的优势转为更多依靠创新提高自己内在的竞争力。通过央企的带动，大中小企业融通发展的格局正在形成。

第三方面，通过双创有效地提升了创新的效率、缩短了创新的路径。这几年国家创新的成就是举世瞩目的，加大创新的投入，更重要的是创新发展理念深入人心，用创新创业促进产业升级，提振经济发展质量，效果非常显著。今年上半年整个高技术产业发展的成果非常显著，高技术产业制造业增加值增速达到13%，基本上是规上工业增加值的2倍。同时从量上看，科技进步对经济发展的贡献率提高到56%以上，反映出创新的效益和成果。

第四方面，双创对于营造全社会浓厚的创新创业氛围的作用更加显著。国际上高度评价我国的创新创业，把“大众创新万众创业”的理念写入决议中，在全世界进行推广和宣传。

沈竹林介绍，在世界知识产权组织发布的2017年全球创新指数报告中，中国排名排到第22位，比去年又提升了3位，是中等收入国家中唯一一个排名在提升、和发达国家的距离在缩短的国家，体现出全社会非常浓厚的创新氛围。

活动周已成为国家最具影响力的双创活动品牌

郑浩峻在重点介绍上海和北京的布展情况时表示，经过两年的努力，在党中央、国务院坚强领导下，各地方、各部门密切配合，双创工作取得了比较显著的成效。作为全民参与创业创新的重要载体，全国双创活动周已经成为国家最具影响力的双创活动品牌之一，在全社会弘扬双创理念、创立双创典型、推动双创工作、厚实双创文化中发挥了重要作用。

郑浩峻指出，今年中国科协继续在国家发展改革委的指导下，承办全国大众创业万众创新的活动周，为了做好今年活动周的筹备工作，扩大影响，引起全社会更加广泛的关注，调动基层和地方参与的积极性，从今年4月份到12月份，中国科协跟国家发改委一起策划，在全国范围内持续开展了多项预热活动，一是举办“创响中国”活动，由国家发改委、中国科协和相关地方政府共同举办，由国务院批复首批17个全国区域双创基地，以及河北保定、辽宁大连、吉林长春、山东青岛等四个城市总共21个城市共同承办。二是面向全社会开展了活动周的吉祥物、双创歌曲、双创故事片等宣传品的征集工作，最后确定了独角兽“壮壮”为今年的活动周吉祥物。经国务院同意，今年的活动周确定是9月15—21日，主题为“双创促升级壮大新动能”，设上海主会场和北京会场，全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团同步举办。今年上海的主会场设在杨浦区长阳创谷，长阳创谷是由老工业区转型为新生态企业和新一代创业者的聚集区，充分体现了双创对于经济转型升级、新旧动能转的时代主题。目前长阳创谷的场地的改革工作全部完成，已进入了实际布展工作。

郑浩峻介绍，今年双创活动周启动仪式定于9月15日上午举行，将以宣传片的形式开启今年创新创业在国家经济社会新发展、新面貌、新变化，展示创新创业成就，展望未来发展。主题展示区域总面积约1.8万平米，以全国双创示范基地创新创业成果和成功经验为主要内容，围绕主题拟设置6个展区，选取新技术、新业态、新模式等成功元素，展示153个优秀双创项目，综合展示一年來全国上下积极营造双创生态环境以及双创政策精准落地所取得的新进展、新成绩和新突破。

活动周上海主会场准备工作已进入最后的冲刺阶段

王思政在介绍上海双创活动周准备活动的有关情况时指出，推进大众创业万众创新是党中央、国务院在新时期作出的一项重大决策，每年举办双创活动周是国务院部署、推进双创工作的一项重要举措，主会场是双创活动周体现显示度和集聚度的场所，此前已经在北京、深圳成功举办过两届。国务院明确今年9月15日，正式启动双创活动周，活动主会场设在上海杨浦区的“长阳创谷”。杨浦区具有百年大学、百年工业、百年市政的底蕴，上海复旦大学、同济大学、财经大学都是百年老校，同时有很多超过100年的企业。“长阳创谷”位于杨浦区的中部核心地带，原为近百年历史的纺织机械厂，通过更新改造，已经打造成为上海城区具有代表性的园区，极富创新创业的氛围。将今年主会场设立在上海杨浦“长阳创谷”，体现出了新时期城市崭新升级的上海特色。在国家发改委和中国科协的指导下，经过3个多月紧张有序的筹备，目前各项准备工作已经进入最后的冲刺阶段，总体来看，活动内容基本确定，活动的进度基本可控，安全保障基本落实。

王思政介绍，今年，上海主会场将举办启动仪式、主题展览、创新创业嘉年华、创新创业七日谈，我是创客小达人、创客真人秀，创新创业零距离等重点活动，主题展示分为催生市场主体、促进生产方式变革、提高创新效率、浓厚双创氛围等四个展区。全国共有超过150个来自各地代表我国最高水平的展示项目，涵盖科创成果、科技企业和创新创业人物等内容。创新创业嘉年华、创新创业七日谈，我是创客小达人、创客真人秀等活动将分别立足大众体验、创客交流和青少年的培养，全方位开展创新创业展示活动。

活动周北京会场的筹备工作已取得重要进展

王英建在介绍北京筹备的情况时表示，在国家发展改革委、中国科协等活动周组委会单位的指导和帮助下，北京举全市之力成功举办了2015年活动周主会场和2016年北京会场活动，得到了社会各界的高度肯定。今年活动周北京会场的筹备工作已取得重要进展。

第一，活动场次多、内容丰富。一是国家层面活动精彩纷呈。二是北京市相关部门将举行60多场创新创业活动。按照“一主、四辅、多点”的方案来部署各项活动，“一主”是在中关村国家自主创新示范区展示中心举办主题展和18场重点活动；“四辅”是在“三城一区”开展一系列创新创业活动；“多点”是在各中关村分园和在京双创示范基地举行系列活动。

第二，展览主题鲜明、内容新。一是展览主题鲜明。北京会场主题展示将聚焦以“三城一区”为主战场的全国科技创新中心建设，聚焦服务国家重大战略和重大需求，聚焦“一带一路”、京津冀协同发展、军民融合等国家战略的实施，聚焦疏解整治促提升及改善民生各方面工作；二是展区面积是历届最大。展区分为综述、壮大新动能、双创促升级、双创新生态、双创助协同、双创惠民生等六大板块；三是展示内容新。今年的主题展将更加突出硬科技领域取得的成果，重点展出200多个创新创业项目。

第三，参与度高、互动性强。为了更广大创新创业者搭建了创新创业者的互动平台，通过举办“大手拉小手”、双创惠民生、项目路演、对话合作等特色活动，为不同的创新创业主体搭建互动、参与、对接平台，实现国企与民企、政府与创客、技术与资本的有效对接和互动，实现需求拉动创新、促进创业。

第四，注重需求拉动、注重改善民生。今年北京将举办“创新创业·惠民生”需求解决方案征集发布会。该场活动首次尝试将“大众创业万众创新”与破解“大城市病”有机结合，充分发挥双创聚众智的优势，在环境保护、住房改造、城市管理、市政交通、园林绿化等领域热点民生问题征集了近50项的解决方案，包括柳絮、老楼改造、环境治理等方面的技术解决方案。

第五，服务保障周密。一是精心布置中关村自主创新示范区展示中心；二是加大户外氛围营造；三是加强安全保卫工作。