2016年度全国环境执法大练兵工作总结暨2017年环境执法大练兵动员部署会在江苏省泰兴市召开翟青出席会议并强调 坚定信心、鼓足干劲，持续提升环境执法工作水平

文|李天宇 韩冰一

2016年度全国环境执法大练兵工作总结暨2017年环境执法大练兵动员部署会在江苏省泰兴市召开翟青出席会议并强调 坚定信心、鼓足干劲，持续提升环境执法工作水平

文|李天宇 韩冰一

环境保护部6月7日在江苏省泰兴市召开环境执法大练兵工作动员部署会，总结表扬2016年度环境执法工作中表现突出的先进集体和个人，进一步激励各级环保部门和执法人员坚定信心、鼓足干劲，持续做好2017年环境执法大练兵工作。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。

翟青说，近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级环保部门不断强化执法监管，依法查处环境违法行为，涌现出一批恪尽职守、履职尽责、勇挑重担的环境执法先进典型，营造了环保学法守法用法的良好氛围。他们在各自岗位上踏实工作，为环境执法作出了突出成绩。希望各级环保部门以他们为榜样，进一步总结发扬先进经验，加强执法能力锻炼，推进环境执法工作深入开展。

翟青强调，各级环保部门要按照党中央、国务院的决策部署和部党组的工作安排，严格环境执法监管，依法打击环境违法。要通过持续开展执法大练兵活动，不断提高执法人员依法执法、规范执法的能力，全面提升环境执法整体水平。翟青要求，要切实提高对环境执法工作重要性的认识，加强练兵活动组织领导，把执法练兵与日常监管密切结合，把规范执法与严惩违法密切结合，持续保持环境执法高压态势，以扎扎实实的工作成效迎接党的十九大胜利召开。

会上，江苏省环境监察总队等5个省级单位，新疆昌吉回族自治州环境监察支队等20个市级单位，福建省南靖县环境监察大队等20个县级单位荣获环境执法表现突出集体荣誉；江西省宁都县的罗庚、辽宁省大连市的曲南溪、四川省凉山彝族自治州的伍华等100位同志获得环境执法表现突出个人荣誉。江苏省、新疆昌吉回族自治州、福建省南靖县环境执法队伍作为集体代表，曲南溪同志作为个人代表分别介绍了各自经验。

江苏省环保执法部门借鉴公安部门的执法经验，要求执法过程“全程留痕”。江苏省环境保护厅一位官员透露，该省正在为省市县三级环保部门配备移动执法终端，并规定，从6月份起，各地对企业违法行为的处罚，如未采用移动执法系统进行现场调查和证据采集的，一律判定无效。

福建省南靖县环境监察大队代表介绍说，我们的办法是综合运用错时执法、联合执法、举报执法、杀回马枪、蹲守战术、由外到内和内外夹击等灵活多样、行之有效的检查方式，严厉打击环境违法行为。一方面加大日常巡查的力度和密度，另一方面制订了执法人员夜间和节假日轮流执法的制度，实行错时执法。另一个办法是“联合执法”，县级环境执法人员熟悉企业情况、贴近执法对象，而省市环境执法人员特别是省总队执法人员执法能力强、执法阻力小，联合执法做到了“打得准”，也“打得狠”。过去，环保执法多是“单打独斗”，“进村后两眼一抹黑”，缺少眼线。为此，南靖县出台了《实施环保举报有奖暂行办法》，奖励金额最高达10万元，动员全民参与。

辽宁省大连市环保执法人员曲南溪说，环境监察执法是治污斩污的利剑，是打击环境违法行为、保障人民群众身心健康最直接、最有效的手段，需要执法人员综合运用法律、专业知识分析、研判、解决环境污染问题。

根据以往经验，曲南溪归纳出一套简单而实用的计算方法：通过煤质化验单灰分、硫分等指标，估算产污量和浓度；通过脱硫剂使用、副产物产生，计算削减量；通过燃煤的热值和空气过剩系数，大致计算烟气量；再与在线监测数据进行比较，判断逻辑关系，可以发现在线监测的问题。

电影故事片《环保局长》

新疆昌吉回族自治州环境监察支队代表介绍说，当地采用“日常检查与专项检查结合，日间检查与夜间检查相结合，工作日检查与节假日检查相结合，自查与交叉互查相结合”的方式，对准东经济开发区两起涉嫌私自处置煤焦油危废环境犯罪案，环境监察支队派人全程参与调查询问，抽样取证，固定证据，两次邀请自治区环境监察总队专家到现场指导办案，将案卷呈送给检察机关督促公安部门受理，最终实现了昌吉州涉嫌环境犯罪案件移送零的突破。

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局分管环境监察执法的负责同志、各地环境监察机构主要负责人参加了会议。