建筑工程造价管理现状及完善对策论述

谢士叶

【摘 要】建筑工程施工过程复杂，任务量大，涉及到的费用比较多，需建设单位、施工单位和监理单位等共同参与。项目领导和各管理层应认识到建筑工程结算造价控制重要性，依据项目背景，对超预算原因进行分析，严格执行预算编制工作，提高预算编制人员素质，将施工环节造价控制作为该过程中的重点内容，不断优化造价咨询结构，使现场签证管理制度更加完善，减少项目工程额外成本，以免出现不必要的资金浪费问题，实现预期工程建设目标。本文笔者根据工作实践经验对建筑工程造价管理现状及完善对策进行了分析探讨。

【关键词】建筑工程；造价管理；现状；对策

前言

在建筑工程中共有四个阶段，即决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工阶段，工程造价管理始终贯彻在这四个阶段之中，科学合理的进行工程造价管理，对整个工程有着非凡的意义，能够直接影响建筑工程的最终经济收益，因此有效管理建筑工程造价成为很多专业人士的共同课题，通过创新和变革建筑工程造价管理方法，对我国建筑产业发展起到了不容小觑的影响。

1.目前建筑工程造价管理存在的问题及分析

1.1决策阶段存在的主要问题

从宏观角度看我国的建筑工程造价管理，普遍存在超算现象，主要体现在概算超过估算，预算超过概算，结算超过预算，换言之，在建筑工程当中，施工图的预算明显超过设计概算，竣工时的结算又超过施工图预算，最后导致竣工结算远超工程设计概算，这种超算问题致使工程建设项目投资情况失去控制，严重制约了我国建筑工程行业的发展。由于建筑工程存在上述投资膨胀问题，造成工程施工时间被拉长，进一步提高了工程造价，形成一种恶性循环，主要由于投资估算體系不够完善，估算体系中的各项指标过于理想化，没有考虑实际项目中的时间、地点、规模等因素，致使超算现象发生。

1.2设计阶段存在的主要问题

我国建筑工程中常常会出现“三边”问题，即边设计、边施工、边修改，“三边”问题的出现主要是由于有些工程项目下达比较晚，因此建设企业为了保证竣工时间，不得不提前开工，导致工程设计过于仓促，其中很多不合理的地方没有得到很好解决，致使施工中不断更改原本的工程设计计划，进而使得施工图预算与设计概算之间存在一定差距，导致了建筑工程造价管理效率低下。另外，在工程设计价格上也存在一定的问题，一般建筑工程中，工程设计价格是根据工程总体造价的一定比例进行收取，在工程中出现质量问题需要向设计公司问责，因此，设计公司为了保障自身的经济利益不受损失，过分盲目追求工程的安全，以至于出现了很多不合理的设计，导致工程资金的浪费。

1.3实施阶段存在的主要问题

在建筑工程实施中监理的职能非常重要，应做好“三控两管一协调”工作，所谓“三控两管一协调”，“三控”即控制工程质量、进度以及造价，“两管”即管理合同及信息，“一协调”即组织协调工作，但是在实际施工过程中，工程造价管理并没有作为监理工作的重点，没有对工程的造价进行全方位监控，致使工程造价超过预算的情况时有发生。

1.4竣工阶段存在的主要问题

目前建筑工程在进行竣工结算时，往往会发生竣工结算书中高估冒算，结算单价随意高套，例如，有的承包企业本身是三级资质，但是挂靠或借用一级企业名义来参加招标，最终结算则按照一级企业价格收取费用，而其实际施工水平却仍然是三级，这种挂靠高套方式大大增加了结算总值，另外还会发生虚设项目、重复计算、负差少扣等问题，影响了工程建设造价管理水平。

2.建筑工程造价管理优化对策

2.1决策阶段的建筑工程造价管理

建筑工程决策阶段是整个项目的重点，可以这样说，决策阶段的造价控制对整个工程管理起到决定性的作用，因此在进行决策阶段造价管理中，应经过充分的调查和分析，诸如工程所在地的自然环境情况、水电情况、地质情况、所用材料的价格等方面进行认真准确的分析，做好建筑工程项目可行性报告，全面优化选择目标的设计方案，对多个方案进行全面的比较和研究，客观准确的评价和优选，确保建筑工程造价管理清晰明确，有效提高造价管理水平。

2.2设计阶段的建筑工程造价管理

在这个建筑工程设计阶段中，设计阶段的不确定因素最多，因此设计方案对于工程造价管理产生极大的影响，应该加大对设计阶段造价管理的力度，创新和优化本阶段造价管理手段和方法，提高管理能力与水平，建立合理的竞争机制，对工程设计进行全方面评估。目前，一般工程的整体造价管理采取公开招标方式进行，诚如前文所说，目前大部分设计企业过分“轻经济、重设计”，因此导致设计企业只对技术负责，不对经济合理化负责，针对这一情况，应将竞争机制引入招标活动中，找到技术设计与经济设计之间的最佳平衡点，鼓励和促进设计企业对方案进行优化，另外，在招标评价和优选阶段，除了必要的建筑工程项目转接之外，还应引入建筑专业经济师参与其中，对设计方案中的经济合理性进行分析和研究，选择最优方案，进而提高建筑工程设计的合理性和经济性，确保后续阶段造价管理工作的顺利开展。

2.3实施阶段的建筑工程造价管理

施工阶段是建筑工程项目中的核心阶段，是将工程项目方案和设计转变为实体项目的阶段，这是工程资金流动的主要阶段，因此在实施阶段进行造价管理十分重要，科学的降低工程成本，控制施工造价，对整个建筑工程造价管理意义重大。由于建筑工程施工周期较长，因此材料、人工价格变化可能性极大，因此在造价时应收集相关资料，对实际造价进行预测，评估施工过程中的各种不确定因素，尤其是人工成本，目前我国的建筑工程施工人员主要包括固定工作人员、合同制工作人员以及临时工作人员，在进行施工过程中，应注意，在任务量大的时候，可以增大临时工数量，确保工程任务的完成，反之，在施工任务量较小的阶段，应减少临时工数量，避免人工成本的浪费。同时应建立合理的激励机制，旨在提高工作人员的主观能动性及积极性，进而提升工作效率。另外，为了减轻项目经理的工作量，应对施工人员进行分组，在保证工程施工质量的前提之下，赋予临时工负责人一定的权力，同时明确岗位责任，能够有效建立人工成本。

2.4竣工阶段的建筑工程造价管理

在工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规，加强建筑工程量审核力度，这是工程结算的基础，准确的审核建筑工程量，能够有效降低工程成本，但是在实际操作过程中，由于建筑工程量极大，因此容易出现纰漏，这就需要结算人员对重点子项目进行二次核算，保证结算的准确率。值得注意的是，在竣工审查阶段中，一定要提高建筑材料审核的重视程度，一般而言，在建筑工程中，材料费用所占的比例最大，甚至能达到总费用的70%，尤其是现如今建筑材料市场价格变化波动较大，因此应着重监督材料的质量和数量，降低建筑工程总体造价

3.结束语

综上所述，我国建筑工程造价管理中还存在一定的问题，分别体现在工程项目的四个主要阶段之中，通过对造价管理工作内容和方法的创新，并对工程进行全面科学的监督与管理，能够有效提升造价管理水平，提高建筑企业经济收益，为我国建筑行业的发展做出卓越贡献。

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