房建工程施工监理过程及注意事项探讨

王志波

摘要：经济的发展使得人们生活的水平快速提高，对房屋建筑工程中的质量安全问题也有了更高的要求。市场中建筑施工企业数目在不断增多，可是企业之间的技术水平是有一定的差异的，因此在房屋的建筑过程中就会出现各种各样的问题，质量安全就不能得到保证。房屋建筑工程监理的目的就是通过对这些问题的提前监控而减少质量问题的出现，进而保证房屋的质量安全，因此监理是十分重要的。

关键词：房建工程；监理；注意事项

1 监理工作中面临的问题

1.1 工作流于形式，监管失效

某些监理人员的工作流于形式，导致监管失效，其业务技能、综合素质都需要提高。监理人员的整体素质对整个监理工作的开展起到了关键性的作用，其具有较高的技能水平和监理经验，就能够更好地发挥自身的能动性，推动工作的顺利进行，更好地保障工程项目的质量，为企业或个人创造更好的经济效益。遗憾的是，由于监理人员的技能水平参差不齐，导致专业水平有高有低；再加上他们缺乏全面的监理经验，致使好多工作流于形式，不能够真正发挥监督管理的作用。

1.2 监理企业自身管理体制不健全，监理队伍自身素质不高

1） 管理机构不健全、监理工作程序不清。现实中，大部分监理企业虽然管理组织机构框图中各职能部门齐全，但实际工作中除驻地人员外，公司只有极少数管理人员来统筹管理公司大小事务。公司内部无严格的内部管理程序和制度、部分程序文件只作为对外经营的一块招牌。

2） 监理队伍自身素质不高。从目前来看，我国工程监理人员的水平参差不齐，结构不合理，总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要；监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。大部分监理企业为降低成本，往往采取项目临时聘任的方式，造成监理队伍的不稳定，不利于监理经理的积累，同时这也导致了监理人员待遇偏低，无法吸引及留住一些高素质人才。

1.3 行业制度不健全，执行力度不足

我国的监理行业从一开始就被贯于了 “准执法” 的监管职能，但监理的责、权、利的问题，一直束缚着我国监理业的发展。虽然在 《建筑管理条例》 等后期出台的相关法规及文件中，对责、权、利在监理合同条款中有了具体化了，但现实中监理的独立地位仍无法得保障。在工程监理过程中，委托单位 （ 业主 ） 和监理单位之间是通过监理委托合同确定的一种合同关系，在相关法规及规范中表现为公正、独立的第三方，是委托和受委托的关系。然而现实中，部分建设单位对监理工作不支持或干预较多，对工程监理制度不了解，经常出现市场行为不规范的问题，甚至于要求工程监理企业无原则地按其意愿和要求开展工作。也就导致了监理企业为生存和发展，为了这种“法律上的所谓的委托”，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理力度不足。导致监理企业只能被置于 “监工” 的地位，监理只有责，而相应的权和利得不到保障。

1.4 监理管理工作意识不强烈

房屋监理管理工作人员的监理意识不够强烈也是在监理过程中存在的很大的问题，一些监理人员只是做一些表面上的工作，在监理工作上不够全面、不够仔细，进而使得房屋建筑的安全质量不能够被保证。

2 提升房建工程监理工作水平的措施

2.1 建立和完善以市场公信力为核心的工程监理体系

要想使监管机制规范化、公平化，必须建立信誉机制，使公信力水平低的监管单位不能被社会接受。目前，中国已加入WTO，为拓展更广阔的生存、发展舞台，国内监理企业与国际接轨属于必然趋势，而与国际市场的竞争是信誉的竞争的最终结果，国内监理企业要想进入国际市场，就必须努力提升自己的监理公信力，提升房建工程监理的品质与质量，才能建立和完善以市场公信力为核心的工程监理体系，为监理事业走出国门奠定柱础。

2.2 工程监理要给予标准、规范化管理

工程监理要给予标准、规范化管理要就必须做好“三控制、两管理一协调”工作。完成三个方面的监管内容，从形式到内容都要纳入规范化的管理和控制，使监理工作的每一步骤都予以统一管理、统一要求与标准，并给予一定的定性与定量标准。国内目前的监理工作充其量只是做到了对建设工程的质量与进度的控制，但由于许多监理单位对监管人员有制定责任和监理的时间控制，其工作责任没有得到有效的落实。因此要使业主、施工、三方监理相互沟通，共同管理工程的管理质量、监督水平与监理质量，并严格监理人员记录的监理日志，积极沟通协调施工方和业主方的不同意见与建议，才能确保监理的品质与质量。

2.3 增强监理单位和员工履行职责的能力

第一，建议政府主管房建的管理监理单位的资质予以严格审查。包括监理人员的素质、房建知识结构和专业的监理能力、监理技术以及其监理经验和管理水平。对监理单位的监理质量进行科学管理，并实行监理工作的动态管理制度以及质量保证制度；第二，对监理工程师给予业务与责任心培训与涵养，特别是进行必要的业绩考核管理。同时要注重对监理人员的经济、管理和法律知识的培养，使其真正尽到监督管理的责任；第三，监理单位要督促员工加强经验积累，注意对项目中常见问题的总结。熟悉过程每道工程、工序施工质量中通常出现的问题以及工程施工过程中的技术要求、工艺特点，并对监理人员对所担负工程监理任务给予严格检查，确保监理工作落实到施工工程的全部过程中；第四，督导监理工作人员提高自身业务素质，对监理人员给予职业道德教育。监理单位要想方设法为施工过程中的监管人员营造良好的工作氛围，谨防监理单位与其监理工作者与承包商合伙欺诈，一起欺骗业主的恶劣行径出现。

2.4 严格控制建筑材料质量

监理单位需要安排合适的人员对现场施工原材料质量给予严格审核，确保达到房建工程的质量标准，确保房建施工过程能可靠进行。例如，派出专业技术人员对混凝土和其他广泛使用的不可缺少的建筑材料给予科学检验，对其进行仿真模拟，先给予小规模的使用。如果有问题，必须及时处理或更换工程材料、制定新的施工标准。这样方能有效能地防止工程质量问题和安全问题出现。由于人们对自身财产条件的日益重视，对建筑工程质量的要求也越来越高，材料质量的监理工作对建筑工程施工质量有着非常重要的意义。因此只有加强对施工材料的监督管理，才能确保房建工程的建设质量，才会起到监理工作重大的监管、督导作用。

3 结语

房屋建筑施工质量的保证离不开监理工作的有效开展，因此房屋建筑施工监理工作對提高我国整体住房建设质量具有非常重要的意义。在现如今房屋建筑行业迅速发展的背景下，要想提高住房建设的施工质量，必须足够重视房屋建筑施工监理工作，充分发挥施工监理的作用，确保房屋建筑的建设质量，从而提高房屋建筑工程质量水平，提升我国房屋建筑的社会经济效益。

参考文献：

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