浅析事业单位档案管理的创新

吕东旭

摘要：事业单位是我国社会经济发展的有效执行前提，对于社会发展而言应该更具先进性与引导性，特别是相关档案管理方面更应该具备完善的保管和使用措施，避免因为档案的疏漏与遗失，导致地方城市居民经济财产受到损失，对我国城市建设及经济发展会带来极为不利的影响。本文将根据现有事业单位档案管理方面的情况进行分析，从中找出相应需要解决的问题并逐一寻找措施，确保以创新为前提将档案管理与信息社会发展为前提，为档案管理系统提供有效依据。

关键词：事业单位；档案管理；创新

创新是我国生产力发展的源泉，在先进且科学性的综合理念之下，对于传统档案方面的系统改善，应结合现代信息数据模式进行改良，确保相对档案环境、使用、存储和管理方面更加科学，为后续城市建设与事业单位的职能发挥提供可靠的数据基础。

一、档案管理的现状

我国现如今的档案管理模式，仍旧延用传统的存储与提取功能，针对相应的数据信息和社会经济已经造成影响，更阻碍了事业单位有效的发展，具体根据以下几个方面分析。

1.部门重视程度不足

我国事业单位对于档案管理部门的重视程度不足，导致在内部政策上与档案管理部门难以协调挂钩，造成一切都以其他事业部门作为核心进行相关工作改革的情况。其次，在相应的档案管理工作环境与条件上仍旧习惯性沿用传统的方法，并未考虑到档案管理部门针对事业单位的重要作用，更不具备忧患意识，甚至当前信息时代盛行的社会中，仍不具备将先进理念运用在档案管理方面的工作上，造成相应的管理设备和系统都难以匹配复杂的查询流程，当数据过多则会导致资料混乱，难以进行有效的梳理，从而影响后续档案部门相关其他功能的有效使用。

最后，在档案管理时效上的理解，我国事业单位部门存在误区，针对纸质等材料和存储位置所耗费的维护费用没有很好的添加入运营流程中，促使传统档案管理模式员工行动力不足，对于后续的机制改革更难以实现。

2.保管条件不规范

相较于现代信息化的管理环境而言，事业单位的传统管理模式仍旧停留在将纸质档案等物件存在相应的档案室内，虽然有不少事业单位在档案存储方面下足了功夫，但仍旧免不了有些地区事业单位因为自身资金问题进行档案管理方面的缩减，促使档案管理环境难以满足纸质材料存储的需要。

其次，由于档案管理刚刚引起相关部门的重视，所以很多单位很难满足事业单位管理体制统一、规范、整齐的要求。有的事业单位的档案管理成了摆放任何东西的储存室，而且档案管理的基础设施不完善，档案柜的编码比较凌乱。总的来看，事业单位的档案管理基础设施存在很大的漏洞，严重损坏了部分档案。

3.薄弱的业务素质

为了更好的胜任档案管理的相关工作，管理人员应该有较高的素质，才能完成这项技术性和政策性较强的工作。很多事业单位的档案管理人员多是从其他部门调过来的，一般担任好几个职务，太多的工作使得他们迫于应付档案的管理工作，对于档案管理工作的稳定性和持续性起到了一定的阻碍作用。档案管理人员的素质比较低，对于事业单位的档案管理十分的不利。檔案管理水平的高低与文件归档的水平、文件的分类、文件的保管期限有着十分密切的联系，较低的素质，使得档案管理不能及时交底和不能按时归档的现象时有发生。很多档案管理人员没有责任性，应付档案管理的工作，这种随意应付的现象使得档案管理受到了很大的阻碍。

二、事业单位中档案管理应创新措施

1.完善档案管理相关的制度问题

事业单位的档案管理制度应该有所完善，所以在建立时应该遵循相应的原则。首先，档案管理的相关制度的建立应该遵循科学性和合理性的原则，建立的制度应该从自身单位的实际情况出发，满足自身单位的档案管理特点，进而更好的进行本单位的档案管理的相关工作。第二，事业单位档案管理制度应该秉承实用简明的原则，管理制度的建立应该将可操作性作为最终的目标，进而使得档案管理制度能够更好的发挥其规范和指导性的作用。其次，档案管理制度的建立应该能够约束员工也能够约束领导，这种双向的约束性可以较好的发挥档案管理制度的管理性，事业单位中领导起着引导和榜样的作用，可以促进档案制度的实施。最后，档案管理制度的建立中应该将严肃性作为原则。为了更好的执行档案管理制度，在档案管理的执行中应该将其权威性作为制度的最重要的原则，在制度的施行过程中，应该做到奖罚分明。

2.以档案管理工作为核心的领导重视

各级行政事业单位要提高对档案管理工作的重视程度，将其纳入议事日程，首先要建立档案管理工作的领导机构，定期对档案管理工作进行检查和指导、督促；其次要结合本单位档案管理工作实际，建立起档案管理达标升级考核机制，对档案工作实行定性、定量考核，可按照分级分类指导的原则，通过等级升降来实施动态管理；同时应参考国家档案建设的有关标准，建立和完善质量管理体系。各单位可结合本单位具体情况，研究制定本单位档案各项工作的质量评价标准，并积极组织实施，从而推进档案工作制度化、规范化和科学化建设。

3.开展现代化和信息化建设，提高人事档案利用效率

实现档案管理现代化，是档案服务于事业单位制度改革与发展的需要，也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。要使档案最大限度地发挥作用，必须把先进的科学技术手段应用于档案管理，以达到提高工作效率和延长档案寿命的目的。首先，各级事业单位档案管理部门要提高信息管理的时效性，准确、及时地传输信息；其次，要对档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现档案纸质与数据格式并存；其三，要充分利用计算机网络技术来进行档案管理创新，通过网络，可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享，向社会提供优质高效的档案信息服务，以实现档案信息资源的有效共享。

4.增强档案人员综合素质

档案管理人员的综合素质加强是档案管理工作的重点，只有加强相应的技能和服务意识，才能够确保相应的部门运转流程能够满足当前事业单位的需求，并在此之上约束或满足档案管理人员自身对于信息技术的提升，将档案信息数据管理方面的知识彻底灌输入档案管理人员自身的素质教育中去，确保后续工作能够具备一定的基础，避免相应的错误几率出现。

其次，制定相应档案管理的规范，一方面不但加快了档案管理方面的工作效率，更在此基础上养成了档案管理人员对于自身技能的系统使用，对后续工作的发展和进一步延伸也铺垫了非常扎实的基础，。

最后，针对档案管理人员应该构建思想素质的建设，确保事业档案管理方面的安全性同时，更应该将服务态度与工作态度进行贯彻，这样才能够确保后续工作的有效进行。

三、结语

事业单位的档案管理是部门相互连接和职能使用的基础，更是我国社会经济发展必要前提。针对相应管理措施和服务意识而言，具备有效的素质技能是档案管理体系中的基础，更是后续信息化与设备化发展所必须具备的能力，这样才能够与其他工作进行有效的协调，促进后续事业单位在自身职能与社会地位的使用上，能够满足当前社会所下达的指标，并有效的完善城市及地方居民的基本需求，为后续发展工作进行有效的铺垫。

参考文献：

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