关于循环经济与低碳经济的协调发展分析

张保枝

摘要：低碳经济具有低排放、低能耗、低污染等特点，是我国经济发展的重要模式，对全球气候变暖起到一定促进作用。循环经济则是用最少的成本、最小的资源来获取更大的经济效益，确保自然生态系统与经济系统二者的有效协调，使资源得到可持续应用。本文将对循环经济与低碳经济的协调发展进行分析探讨，并研究如何结合两种发展模式来促进我国经济水平有效提升。

关键词：循环经济；低碳经济；协调发展

笔者将分别从：低碳经济与循环经济的概念、循环经济与低碳经济的发展现状、促进循环经济与低碳经济协调发展的有效对策，三个方面来阐述。

一、低碳经济与循环经济的概念

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以资源的高效利用为核心以“资源化、减量化、再利用”为主要原则。低碳经济作为新的经济发展，就目前来看还缺乏一个统一的定义，低碳经济以低排放、低能耗、低污染为基础，以政策措施为先导，从而减少温室气体排放，实现循环经济与低碳经济的协调发展。自工业文明后，能源技术得到了有效创新，为人类的生产发展形成一定影响。

循环经济与低碳经济作为生态经济，将环境学、生态学与经济发展等学科结合在一起，促进生态环境与经济环境的核心发展，促进其可持续发展。从广义上来讲，不仅涉及到生产方式的变革，同时也涉及到社会生活方式的变化，从根本目标来看能实现可持续发展。

低碳经济、循环经济在内涵上既存在区别又有联系，其核心上具有一定差异性。其中循环经济核心是对资源高效利用，低碳經济核心则是对能源技术加以创新，这两个概念的不同正好反映了两种发展模式理念的差异。

二、循环经济与低碳经济的发展现状

综上，笔者对低碳经济与循环经济的相关定义作了讨论，就目前来看循环经济与低碳经济呈现出了良好的发展趋势，循环经济的发展可追溯到20世纪90年代时期，我国政府相继颁布了一系列法律法规，如：1997年《节约能源法》、1998年《资源综合利用认定管理办法》、2002年《环境影响评价法》以及《清洁生产促进法》，2006年国家部门则对《资源综合利用认定管理办法》进行了修订，同年9月7日《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》正式出台，充分提高了我国循环经济发展速度。相关文件的颁布为我国循环经济的发展起到一定促进作用，自“十一五”来，我国单位GDP能耗降低幅度逐渐扩大，基于这种发展局势下企业清洁生产能力大大提高。

关于循环经济的理论研究，我国早已取得了一定研究成果，并形成了相对完整的理论体系，循环经济理念在我国经济系统各个方面均得到了有效应用。另外，在实践方面，尽管我国依然处于试点阶段，但示范园区案例的成功则表明我国循环经济发展取得了一定成绩，并呈现出良好的发展局势。

低碳经济的发展对我国在国际地位上能力的提升起到一定促进作用，我国作为经济发展起步相对较晚的国家，其碳排放量位居第一，为了顺应时代发展，紧跟发达国家的脚步，通过借鉴国外低碳转型成功经验，我国低碳转型速度飞速提升，基于这种局面下，我国应根据自身需求对经济发展方式加以创新转变，并坚持可持续发展道路。

三、促进循环经济与低碳经济协调发展的有效对策

（一）对能源结构及产业结构及时调整

为促进我国低碳经济的发展，首先应对产业结构及能源结构予以调整，对其实施机制不断完善，为能源结构调整创造有利条件。现阶段我国能源储存依然以化石资源为主，而油气资源则相对匮乏，这一局势导致我国以煤为主局面的发生，因此对能源结构进行调整便成为促进我国低碳经济发展最不可缺乏的手段。

笔者所涉及的能源结构调整实际上是指在合理范围内对石油、煤炭等消费量逐渐减少，对化石资源的依赖逐渐降低对无碳能源及低碳能源深入研究，一方面能确保我国能源的安全，另一方面又保障了生态环境的健康发展。

值得注意的是，目前我国对于低碳经济的研究尚处于理论阶段，还未真正深入其中，基于此我国应对实施机制加强完善，对产业结构机制及能源结构机制充分调整，进一步提高市场准入条件。实际上低碳产业对环境的影响并不严重，其耗能具有一定限制，如：技术密集型产业、知识密集型产业，使低碳经济发展得到大大提升。

（二）对法律保障体制不断完善

我国应认识到低碳经济发展的必要性，对低碳经济内涵深入研究，低碳经济的发展与生态环境保持一致，因此相关部门应定期开展低碳文化宣传活动，对低碳文化加以宣传，对全民低碳意识加以培养。在实际发展中，应以“科学发展观”为指导，树立低碳发展观念，与此同时我国应借鉴西方国家相关经验，从我国经济发展条件出发来展开研究。

该研究应从生物多样性保护、环境基础设施、清洁能源开发及利用，废物处理方式等领域来入手，促进低碳经济实施方案与循环经济总体规划有效衔接，根据我国实际国情来创造发展战略，对该战略实施的目标、发展重点加以明确。此外还应对低碳经济发展法律体系加以完善，实现节能减排。

（三）加大新能源技术开发投入力度

为解决我国生态危机的发生，应对新能源技术加以创新，政府部门应就技术开发投入力度，在投入中还应做好以下几点：首先，应促进新能源产业的有效发展，对新能源技术全面创新，促进节能技术的有效优化。其次应对资金管理制度加以完善，加大新能源技术的开发力度，最后还应对“谁研发新能源技术、谁受益”机制加以建立，为技术的发展提供资金保障。通过财政补助手段促进我国新能源产业有效发展，促进低碳技术的有效推广。

我国应运用税收优惠政策来促进企业发展，对新能源技术不断开发。为促进低碳经济的发展，我国应加大对低碳人才的培养力度，构建一支素质高、水平高的研发队伍，促进我国低碳技术的有效优化。在低碳经济发展中需要多种人才，主要涉及高级管理人才、科研领军人才、技术负责人和一线工人。

结束语

目前我国在低碳经济发展中需要政府相关部门发挥重要的指导作用，加强政策引导与促进低碳经济的发展，这是经济发展中的长期工程，不仅需要技术投入，还需要资金、人才的投入，而国家在其中是居于主导性的地位，需要从战略层面对低碳经济发展做好保障。此外，企业需要积极响应，加强技术创新进而推进节能降耗取得新突破，个人则需要在生活中的小事、细节着手，并且把低碳经济融入生活的方方面面，通过国家、企业以及个人三个层面努力，有效地推进低碳经济在我国的发展，从而为实现经济发展和环境保护的双赢目标。

参考文献

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