智慧城市建设路径选择研究

【摘要】目前我国正处在城市化进程中，城市规模不断扩大。本文通过对智慧城市建设的分类进行分析和探究，提出我国城市在选择智慧城市建设时如何选择建设路径。

【关键词】智慧城市；建设路径；城市建设

2008年11月IBM提出“智慧城市”的理念，其對“智慧城市”給出了如下的定义，智慧城市就是通过运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对城市实体和市民需求交互作用做出快速的智能响应。

随着人类社会的不断发展，未来将会有越来越多的人涌入城市中。目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，“城市病”问题日益凸显。为实现城市可持续发展，建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。影响智慧城市建设的因素主要包括时代背景、城市的客观环境、城市的经济水平、城市的创新能力和城市的发展需求。但是，目前我们研究的智慧城市还处于初级阶段，对智慧城市的建设路径研究相对较少。

一、智慧城市的建设路径

（一）从建设驱动力的角度将智慧城市分为投资拉动型和创新驱动型

1.投资拉动型智慧城市

投资拉动型指的是智慧城市的建设依赖大规模投资，把投资作为推动智慧城市建设的主导力量。投资的类型可以分为政府投资、企业投资和国家补贴三种方式，其投资拉动型路径如图1所示。

2.创新驱动型

创新驱动型就是把创新作为指挥城市建设的动力。以新兴通信技术为基础，建立创新核心体系，包括智慧城市创新基础设施建设、创新人才体系、创新服务体系、创新资源等。创新基础设施建设包括国家科技基础设施、教育基础设施、情报基础设施等；创新人才体系包括人才的培养和保障；创新资源环境是企业和个人创新所需的投入。创新驱动型有利于提高劳动生产率，推动城市产业结构，增强城市核心竞争力。创新驱动模式一般在新区域中进行重新建设，创新驱动型路径如图2所示。

（二）从建设方式角度将智慧城市建设分为综合发展型和重点突破型

1.综合发展型。综合发展型就是在智慧城市建设的过程中，考虑基础设施建设、产业转型升级、公共服务提升和资源环境可利用等各个方面。以信息技术为依托，以智慧应用为导向，以智慧产业为基础，以智慧创新为动力，加快推进智慧应用体系。综合发展型一般在现有的城市中进行，规模较大。

2.重点突破型。重点突破型是指在智慧城市建设过程中以某一个方面为关键点进行重点突破。这种路径适合指向明显的城市或者因为经济能力限制不适宜整体进行建设的城市，通常为交通、生态、电子政府等领域。其优点是耗费人力、物理、财力少，又能够解决城市发展棘手的问题。

二、智慧城市建设路径的选择

智慧城市建设路径必须是对城市特色和优势的体现，同时又是城市弱点的突破。每个城市在智慧城市选择时必须注重城市的实际情况，选择合适的发展道路。经济实力强的城市可以选择综合发展路径，针对城市需要重点解决的问题，可以选择重点突破型发展路径。在推进智慧城市建设的过程中，大力建设城市的基础设施，建成互联互通的城市网络。在建设时，重点建设一批重点示范项目，通过各类信息化手段提升政府社会公共管理职能，大幅度提升城市管理和服务水平，促进城市可持续发展。

三、结语

智慧城市的建设是一个动态的过程，在不同的阶段有不同的建设模式，应该根据智慧城市的建设过程，及时调整和修正建设 。例如日本在智慧城市建设时采用了E-Japan战略、U-Japan战略和现阶段的I-Japan战略，每个阶段的重点均不相同，当时都能符合日本智慧城市建设的要求。

建设新型智慧城市，能够引导城市建设向更加科学化和信息化的方向发展，是全球城市化发展的必然选择。在不久的将来，智慧城市建设将成为建设的趋势。不同城市在智慧化建设过程中，应根据城市自身的特点和规划要求，选准发力点和驱动模式，明确适合的发展路径。我国在推动的智慧城市，既是机遇，又是挑战。在推行智慧城市的时候，要立足本地经济实力和发展基础，结合财力基础和开发模式，积极引进各方资源和资金，设立政府主导或引导，企业和社会各方参与的开发模式，且不可包揽一切，也不能政府一厢情愿的推进，要和企业发展、产业培育、居民生活条件改善等紧密结合，有计划、有重点的开拓和实施，为我国经济发展、民生改善、政府服务等提供更加有力的产业支撑和带动作用。

参考文献

[1]魏来.BIM、信息化、大数据、智慧城市及其他[J].城市住宅，2014（06）：14～16.

[2]沈明欢.“智慧城市”助力我国城市发展模式转型[J].城市观察，2010（03）：140～146.

作者简介：高红（1987.01—），女，汉族，山东泰安人，学士，山东建筑大学，讲师，研究方向：项目管理。