河南“三品一标”发展势头强劲

卞瑞鹤

9月7日上午，河南省“三品一标”发展现状新闻发布会在郑州举行。作为我国政府主导的质量边界清晰和标志监管严格的安全优质食品农产品公共品牌，无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“三品一标”，体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，越来越受到党和政府及社会各界的高度重視。

“三品一标”之发展需要

发展“三品一标”是推进农业供给侧结构性改革的需要。“三品一标”突出绿色、安全和放心，迎合了消费者对农产品的“优质、多样、个性”需求，大力发展“三品一标”就是加强优质供给，扩大有效供给，减少无效供给。

发展“三品一标”是保障农产品质量安全和民生的需要。连续十几年，中央一号文件都从保障民生的高度强调农产品质量安全。那么，怎么保障安全，谁来保障安全呢？农产品质量安全的核心和基础是质量标准规范，水平的高低取决于质量标准规范覆盖面的广度和深度。“三品一标”是质量标志，其培育的过程也是贯彻标准、规范生产技术质量管理的过程，所以，“三品一标”一直是农产品质量安全的重要抓手。

发展“三品一标”是提升农产品核心竞争力和农业转型升级的需要。在我国农产品市场逐渐开放，农产品市场竞争日趋激烈的大环境下，市场竞争最终体现在品牌的竞争上。“拥有金字招牌就是拥有终极竞争力，招牌不倒产品就不会衰，产品不衰企业就不会垮，企业不垮产业就有生机。”河南省农产品质量安全检测中心主任余新华说，“我们一直在推进农业转型升级，从一定意义上说，传统农业的转型升级，就是将无标准、无品牌、无包装、不可溯的传统农产品，转变为在现代物质装备下标准化生产、品牌化经营、信息化追溯销售。”而“三品一标”既是金字招牌，又具备标准化、信息化特性。

发展“三品一标”是保护农业生态环境的需要。在农业生产发展上，推行的绿色生产方式和“一控两减三基本”，其实也是“三品一标”推进多年的发展理念。从诞生那一天起，“三品一标”就用各自的标准对过程控制、减量化生产和生态环境保护方面做了详细规定，并且“三品一标”在申报时要对生产基地进行大气、土壤和水的质量检测，这样能够做到认定一个基地，带动一片标准化生产，保护一方生态环境。

发展形势一片大好

在河南省委、省政府的领导和支持下，河南农业系统及各级“三品一标”工作机构不断学习，强化创新，保持了河南省“三品一标”稳定发展的局面，数量规模在全国处于中等偏上水平。

截至2017年8月底，河南有效期内“三品一标”产品3356个。其中，无公害农产品（种植和水产品）2541个，绿色食品711个，有机农产品23个，农产品地理标志81个。此外，河南省有效用标的绿色食品生产资料11个，创建了4个（县、市）全国绿色食品标准化原料基地、1个国家级农产品地理标志示范样板、46个省级“三品一标”示范基地。河南省有效期内“三品一标”产品数在全国省市排名中处于中等偏上水平，居中西部地区前列，发展势头和增长速度进一步加快。

“十三五”以来，由于各项政策的导向作用，河南“三品一标”发展势头增强、速度加快，有效期内“三品一标”产品总数增加592个，比“十二五”末增长21.4%。尤其是2017年年初以来，增速进一步加快，截至2017年8月31日，河南省“三品一标”与2016年年底相比新增产品882个，增长率35.6%。其中，增长最快的是无公害农产品，增长率39.2%，其次是绿色食品，增长率26.5%，农产品地理标志增长率也达24.6%。

目前，“三品一标”已覆盖河南省18个省辖市和10个省直管县（市）中的9个。各市、县间发展速度差别较大。河南省有效期内“三品一标”总数排名前5位的省辖市依次为：郑州市（404个）、南阳市（206个）、洛阳市（183个）、新乡市（181个）、驻马店市（173个），前3位的省直管县（市）依次为：邓州（290个）、兰考（185个）、汝州（174个）。

空间广阔，潜力大

尽管河南省“三品一标”的分布基本实现了全省覆盖，数量规模在全国省市排名中处于中等偏上水平，居中西部地区前列，但总量、规模与山东、江苏、浙江等沿海发达地区还有差距，与河南省委、省政府领导要求和现代农业发展的需求还有差距，并且各市、县间发展不平衡现象突出。比如排名前5位的省辖市产品总数占全省总数的21%，而后5位产品总数仅占全省总量的8.9%，部分农业县（区）还没有“三品一标”产品，有的省辖市、省直管县农产品地理标志还没有实现零的突破等。

差距主要差在认识上，比如河南省“三品一标”地区间发展不平衡的状况，这主要与地方领导和企业的重视程度有关。河南省农业厅党组成员、副厅长刘保仓说，下一步，要加大“三品一标”品牌宣传力度。

要继续宣传好“三品一标”理念、内涵和品牌发展新成就，要让各级领导和各类农业与农产品加工企业充分认识“三品一标”的重要意义，切实把发展“三品一标”作为企业产品走向高端市场和地方经济发展的重要抓手。要努力营造出全社会关心、关注和支持“三品一标”发展的良好氛围。要以“四优”为重点推进“三品一标”认证。要牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以优质小麦、优质花生、优质草畜和优质林果为重点，围绕“一控两减三基本”和农产品品牌建设目标，扎实推进“三品一标”认证登记管理，确保实现“三品一标”产品数年均递增6%以上，力争达到年递增10%。要大力推进“三品一标”品牌扶贫工作。要在总结2016年以来在兰考、卢氏、确山、新蔡、上蔡、正阳和滑县等贫困县开展的品牌扶贫的探索和实践的基础上，继续开展好以“帮助贫困县农产品插上品牌的翅膀”为内涵的“三品一标”品牌扶贫，加大品牌扶贫工作力度，助推产业扶贫再上新台阶。

本次会议，还为雏鹰农牧集团股份有限公司、郑州乾诚榴业农业科技有限公司、信阳祥云茶叶有限公司、冷谷红葡萄酒股份有限公司、洛阳众森农业有限公司、生命果有机食品股份有限公司、温县岳村乡红峰怀药专业合作社和河南豫坡酒业有限公司等17家在第十八届绿色食品博览会上获奖的企业代表颁发了奖牌。endprint