武志远
四川华成油气工程建设监理有限公司,四川成都 610051
石油天然气建设工程监理平行检验技术的研发及应用
武志远
四川华成油气工程建设监理有限公司,四川成都 610051
旁站、巡视和平行检验是实施建设工程监理的三种方式,平行检验是工程监理在建设工程中进行质量控制的关键手段之一,工程类别不同,平行检验的范围和内容也不同。调研了平行检验方式在国内外监理工程的应用现状,阐述了研发监理平行检验技术的必要性和迫切性,编制了《石油天然气建设工程监理平行检验技术规范》,建立了石油天然气建设工程监理平行检验技术的专业框架体系,覆盖16个专业工程,解决了当前监理平行检验中无统一的技术标准问题。若干重大工程的实践证明该技术应用效果良好。
石油天然气;建设工程;工程监理;平行检验技术;工程质量
1988年,我国建设领域推行建设工程监理制度,“平行检验”成为工程监理在建设工程中进行质量控制的重要手段之一。2000年,《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)颁布实施,第一次明确提出了“平行检验”的概念和要求,即:监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理[1]。《建设工程监理规范》中给出了关于“平行检验”的释义,即:项目监理机构在施工单位自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动[2]。
平行检验是监理机构依据现行标准、规范和设计文件对被检验项目自行做出的判断和检查验收,是监理工程师在施工阶段工程监理中实施质量控制的最重要的工作之一,也是为竣工阶段组织工程预验收及编写工程质量评估报告和建设单位组织竣工验收提供最重要的依据[3]。研发石油天然气建设工程监理平行检验技术,旨在统一和规范监理平行检验行为,将《建设工程监理规范》落到实处,做到有的放矢,为监理在现场开展平行检验的实践提供科学、务实的解决方案。
四川华成监理公司专业技术人员历时两年多的时间,经过实地调研(足迹遍布11个省市,现场走访了新疆、大庆、青海、山东、华北等油气田)与相关技术文献资料查阅,发现国内现行标准中对旁站、见证取样等监理工作手段都有详细的说明和要求,但对于“平行检验”却都没有明确的规定,更没有行业统一的相关技术标准或规范,个别地区的项目甚至存在不采取平行检验的现象。
在美国,钢结构安装业普遍实行两种质量检验,即承包商自检和业主委托第三方检验。这是美国在总结了无数钢结构事故的惨痛教训之后采取的做法,这两种检验看起来是重复的,但却是十分必要的。承包商质量检验的目的在于努力表征他的产品是合乎规定要求的,需将质量控制在可以交工的范围内;而业主质量检验的目的在于核实产品质量是否真正达到了规定要求,安全性、可靠性等性能是否有保证[4]。
欧州大部分国家的质量控制体系中没有专门的平行检验环节,但是大多数承包商都会聘请第三方检测公司进行检测,其方法也和国内采用的平行检验相同,都是在自检的基础上由第三方对同样的项目采用相同的方法进行检测,以验证自检的可靠性,同时也起到监督的作用。例如,挪威船级社、法国的BV公司都向客户提供基于自检基础上的第三方检测。
总之,无论是美国钢结构的“双重质量检验”,还是挪威船级社的“第三方检测”,虽然名称不同,但其主要内容和做法同“监理平行检验”是一致的。由此得出,施工单位检验的目的是内部质量控制,而监理单位的平行检验则是第三方对工程质量的验证。
在建设工程监理实施过程中,旁站监理、巡视检查和平行检验这三种监理工作方法体现了质量控制的点、线、面结合,缺一不可。
(1)旁站监理。是指在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动[5]。侧重于建设工程中具有隐蔽性和不可逆性等特点的工序或部位,如焊口返修、管道穿越、隐蔽工程等。旁站监理是对建设工程关键部位或工序实施“点”的质量控制,具有很强的专属性和不可替代性。
(2)巡视检查。是监理工作中最普遍的监理工作方法之一,具有形象直观、简便适用的特点,可以有效掌握影响工程质量的施工方人员、机械设备、材料供应和环境等各因素的状态。巡视检查是对建设工程实施“线”的质量控制,巡视具有很大的随机性,无比例要求。
(3)平行检验。是项目监理机构在施工单位自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检验的特点:实施者必须是项目监理机构的监理人员,必须是在施工单位自检的同时进行,必须是监理机构独立进行的,必须是按照一定比例进行的。平行检验是对建设工程实施“面”的质量控制,监理平行检验覆盖所有检验批,进行了旁站、巡视的检验批工程根据需要仍应进行平行检验。
(1)监理平行检验就是在施工单位自检的同时,对同一检验项目(检验批/分项工程/分部工程/单位工程)进行的检测试验活动,突出了以“数据说话”的科学工作方法,最终达到对工程质量的过程管控,实现对工程质量的全面过程控制。
(2)监理平行检验是以检验批作为最小单元来进行,是进行工程质量验收的依据,平行检验数据是监理进行工程质量评估的量化指标。
(3)以往监理单位进行工程质量评估,主要是采取装置试压、试运行以及关键焊口是否泄漏等事后结果认定的方式,这属于事后结果判定;如果开展了监理平行检验,就可以按照事先制订的抽检比例进行平行检验,得出反映工程质量检验批/分项工程/分部工程/单位工程的数据库,从而构成工程质量评估的量化基础,真正实现对工程质量的事前过程控制。
综上所述,开展监理平行检验工作是实施建设工程监理过程中的一项极其重要的工作,因而研发监理平行检验技术非常必要。
《中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册》(2010年修订版)中的“平行检验记录”就是一张空白表格,由于没有附任何操作要求,也就无操作性和针对性可言。
《建设工程监理规范》对于旁站的部位、工序和巡视的主要内容都作出了明确的规定和要求,唯独对开展监理平行检验的项目名称、检验比例等关键要素没有作出具体要求。
综上所述,由于没有统一的技术标准或规定,加之监理个体差异等原因,必将造成平行检验工作主观性、随意性突出,资料格式、内容不统一,记录内容不全面。因此,监理工作现实迫切需要研发监理平行检验技术,以便统一监理平行检验技术标准,进而规范监理平行检验行为。
四川华成监理公司专业技术人员经过反复调研,依据《建设工程监理规范》,在消化和吸收石油天然气建设工程施工质量验收系列规范(SY4200系列标准)的基础上,有针对性地深入开展了平行检验技术研究,编制了《石油天然气建设工程监理平行检验技术规范》[6](以下简称《监理平行检验技术规范》),并以中国石油西南油气田公司企业标准形式印发实施,从根本上解决了当前监理平行检验中无统一的技术标准问题。
为更好地指导监理人员开展监理平行检验工作,以《监理平行检验技术规范》为基础,结合监理工作实际,配套编制出台了《石油天然气建设工程监理平行检验手册》,很好地解决了监理平行检验实施过程中无针对性和可操作性等一系列技术问题。
随着《监理平行检验技术规范》的出台,初步建立了石油天然气建设工程监理平行检验技术的专业框架体系,覆盖设备安装工程(机泵类/塔类/容器类/炉类)、储罐工程、管道工程(站内工艺管道/油气田集输管道/高含硫化氢气田集输管道/输油输气管道线路/管道穿跨越)、电仪工程(电气/自动化仪表)、道桥工程(道路/桥梁)、场站工程(高含硫化氢气田集输场站)等16个专业工程,如图1所示。
《监理平行检验技术规范》全面覆盖了目前油气田地面建设各专业工程类别,其主要技术特点:
(1)创新性。统一表单格式,用数据说话,填补了国内石油天然气建设工程监理平行检验技术标准体系的空白,是对SY4200系列质量验收规范中条款的消化吸收,是对《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》中“平行检验”规定的落实和延伸。
图1 监理平行检验技术框架体系
(2)全面性和针对性。技术体系分16个专业工程类别(见图1),全面覆盖了当前国内石油天然气建设工程的所有工艺和专业,内容详实且针对性强,纳入规范附录的表单达386页,针对质量验收的条款累计超过5 000余条。
(3)实用性和易操作性。检验项目分为主控项目和一般项目,纳入表单的条款全部是验收规范中的“硬指标”,检验条款采用清单式,将每一项检查内容与验收标准编排在一起,质量合格与否一目了然;检验过程采用销项式管理模式,避免了监理人员现场查阅各种规范,方便使用。
《监理平行检验技术规范》发布后,监理平行检验新技术开始在油气田企业应用,四川华成监理公司在各类油气田地面建设工程中推广应用该技术,形成了大量平行检验记录(如图2所示),有力地推动了监理平行检验工作的有效开展。
图2 某天然气净化厂建设工程监理平行检验记录数量示意
《监理平行检验技术规范》自2014年发布实施以来,经过若干重大工程项目的实际检验,起到了规范各监理项目部平行检验用表的作用;满足了施工规范及验收规范对主控项目和一般项目检查评定的要求;在施工单位自检的基础上通过平行检验,形成了第一手数据资料,监理对工程质量评估和验收有了更大的主动性,实现了客观评定工程质量的目的;有利于督促和指导现场监理开展平行检验工作,规范监理平行检验行为,提高监理工作质量和工作效率。
依据《监理平行检验技术规范》开展监理平行检验,有利于监理在施工过程中发现更多的质量隐患,并将质量隐患消灭在萌芽状态。通过开展监理平行检验,可以将在施工过程中发现的问题及时纠正和整改,最大程度地减少返工,保障工期,使工程质量和进度均处于可控状态。
《监理平行检验技术规范》统一了工程质量检验批平行检验的项目、内容、方法、比例和合格标准等,填补了国内石油建设工程监理平行检验的空白,相信能够为建设工程质量控制发挥重要作用。在实际应用中,监理单位还应根据建设工程监理合同,突出建设单位需求,灵活开展监理平行检验工作。
[1]国务院法制办,农林资源环保司,建设部政策法规司,等.建设工程质量管理条例释义[M].北京:中国城市出版社,2000.
[2]GB/T50319-2013,建设工程监理规范[S].
[3]路锦绣,王强.浅论“平行检测”[J].内蒙古水利,2012(1):130-131.
[4]梁玉梅.美国钢结构焊接质量的平行检验及其启示[J].建设监理,2000(4):32-33.
[5]王怀栋,张树潮.监理质量控制的四种基本方式 [J].中国招标,2012(7):33-36.
[6]Q/SYXN 0406-2014,石油天然气建设工程监理平行检验技术规范[S].
Development and application ofparalleltesting technologyfor petroleum and naturalgas construction engineering supervision
WU Zhiyuan
Sichuan Huacheng Oiland Gas Engineering Construction Supervision Co.,Ltd.,Chengdu 610051,China
Key works supervising,patrol inspecting and parallel testing are the three ways to implement construction engineering supervision.Parallel testing is one of key means of implementing quality control of construction engineering.The scope and content of parallel testing change with different category of engineering.The current status of application of paralleltesting mode in domestic engineering supervision is investigated,the necessity and urgency of conducting research and development of paralleltesting technology are summarized,the“Technicalcode of paralleltesting for oil and gas construction engineering supervision”is complied.The professional frame of parallel testing for oil and gas construction engineering supervision is established,which covers 16 items of professional engineering,therefore the problem of no unified technical standard of parallel testing in current engineering supervision is solved.The applications of parallel inspection in severalmajor engineering projects achieve perfect results.
oiland naturalgas;construction engineering;engineering supervision;paralleltesting technology;engineering quality
10.3969/j.issn.1001-2206.2017.05.019
武志远(1975-),男,河北易县人,2008年毕业于中国石油大学(华东)工商管理专业,主要从事石油天然气地面建设工程项目管理工作。Email:wuzhiy@petrochina.com.cn
2017-05-22;
2017-08-10