针对小型农田水利工程设施管理的几点意见

赵婧琳 张莹

【摘要】这几年来，随着农村小型农田水利工程的逐渐发展，基础设施也随之完善和提升，这就给创建美丽农村提供了强力的支持，同时，这项工程也是建设社会主义新农村在农业可持续发展的基础。面积广，需求量大是农村建设小型水利工程的特点，本文主要针对小型农村水利工程建设和管理方面的一些问题展开论述，并简要进行分析。

【关键词】农田水利；工程建设；问题

农业发展的必备条件和最基础设施就是小型农田水利工程，这项工程同时也是农业可持续发展的基础，对于这个项目的规模来说，它是最基础的，小型的项目，但是，它却对一个地区农业的发展和农民生活水平产生着非常重要的影响。

1、小型农田水利工程的特点

在小型农田水利工程的规模比较小，使用设备相对简单，因此，在设备安装方面技术难度比较低，施工工艺也不复杂。但是，由于小型农田水利工程技术含量比较低，一直没有得到有关部门足够的重视，因此，缺乏科学的管理，这就是小型农田水利工程发展停滞，质量不达标的主要原因。

2、小型农田水利工程建设中的问题

小型农田水利工程密切关系着农民日常生活与农业生产。二者之间的关联相当的紧密，但是，在有些水利工程当中总会有一些问题出现，给农民日常生活和农业生产造成损失的不利影响，主要问题表现在：

2.1缺乏筹资渠道，工程建设降低

政府除了为应急的抗旱节水灌排的投资，和国家统一调配的少量资金以外，小型农田水利工程建设得不到任何的资金投入，基本都靠农民自筹建设和运维资金。虽然近几年来农民的收入有了不小的提高，但是由于农资产品不断的涨价，农民生活和生产的成本都随之增加了很多，因此，自筹的难度也很大，小型农田水利工程的建设资金总是十分缺乏，因此，导致了建设标准的被迫降低。

一般是各级乡镇，村级等小单位内自己基层单位组织农民筹资来进行小型农田水利工程的建设工作，由于区域性的工程建设，缺乏全局发展型战略视角，没有办法统一兼顾合理开发和社会经济效益，这就很容易造成重复建设，工程管理人员也没有办法到位，工程质量方面也不达标，最终可能呢导致工程搬到烂尾。

2.3工程质量不能达标，后续维护难以为继

新农村建设中的基础浇灌设施之一是小型农田利工程，大多时候是当地的小型工程队伍承建，虽然农田灌排，区域规划等方面也有先关的建设和运维标准，但是，在前期计划，工程实施，监督监察，完工验收等方面的不足，和运维方面管理措施的缺乏，另外，施工人员大多是当地的农民，施工单位没有施工资质，质量意识很差，因此，相关的建设标准根本无法实现，大多数情况下，没有专门的质监部门和专门的监理人员，这也是工程质量没办法达到标准的原因之一，后续的养护就更没办法达到预期，这就导致了许多工程变成了无人管理，不能达到标准，没有人维护的三无工程。

3、小型农田水利工程施工过程中应该注意的问题

3.1从物質方面来看

应该在小型农田水利施工开始之前合理的分析整个工程，将施工材料准备好，看看资金是不是足够，避免因为经费问题而使工程被迫停工。总的来说，施工前的物质准备工作为小型农田水利工程来说是非常重要的，绝对不可以掉以轻心，避免不必要的损失。

3.2在管理上的准备

小型农田水利工程的施工需要靠整个团队共同合作完成，不是一个人可以完成的，因此，施工前的准备工作也十分重要。我们应该在施工前对整个施工过程中的各个环节进行充分的了解，将相关管理条例制定完备，在各个岗位上适当的安排人员，保证每个施工环节的顺利进行。

3.3在技术上的准备

施工的管理者应该在施工开始前详细的总结施工所用到的技术，及时对施工人员进行培训，让施工人员尽量避免技术上的失误，更好的适应工作。

3.4在安全方面的准备

安全施工是施工期间必须要注意的，施工管理者应该在施工前评估施工中的各个环节，准确的找出施工中的安全隐患，并及时的提出解决措施，同时，应该加大对施工人员的安全知识培训力度。

3.5施工中材料的选择与管理

施工材料和种类随着市场经济日益发展而越来越丰富，是选择施工材料时，不应贪图便宜，应该按照施工的实际情况，选择合适的施工材料，这样可以避免施工质量问题的发生。并安排专门的人管理施工材料，根据不同材料的不同特性进行保存。

4、全面加强小型农田水利工程的建设标准与监管力度

4.1统一规划，提高标准

各个地区要根据地区特点制定小型农田水利工程的统一标准，要求各级单位必须申报工程地点，投资，规模，施工单位等等信息，经过批准之后才能开工。

4.2建立科学管理机制

水利部门要运用科学统一的管理模式，加强管理力度，努力建立完善的管理机制，教育管理人员提升职业素养，严格按照规章制度进行施工，设置专人进行管理。

4.3技术培养，科学治理

规模比较小是小型农田水利工程的最大特点，它需要具有长期的效益，因此，我们需要以发展的眼光来看待这项工程。水利部门必须重视人才的培养，提高管理人员的业务水平，使用新的技术手段，让小型农田水利工程更加适应农业的发展，充分的将自身效益发挥出来。

5、结束语

项目施工的质量是小型农田水利工程的根本任务，因此，设计者必须拥有长远的发展的眼光， 根据当地的实际情况建立科学合理的体制，统一进行监督管理，保证施工过程科学合理，保证严格进行管理，确保小型农田水利工程具有长期的经济效益，保证工程为人民生活提供更好的服务，为农业做出更大的贡献。

参考文献：

[1]张华波.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨.《农业科技与信息》.2009年20期。

[2]王美多.小型农田水利设施建设与管理研究--以法库县的小型农田水利设施建设管理为例 .《水利建设与管理》.2013年6期。