清远市文化旅游开发的问题与对策研究

曾锦涛

摘要：同时拥有山水文化、宗教文化旅游资源、民俗文化旅游资源、休闲文化旅游资源和历史文化旅游资源是清远相较于其他旅游胜地的突出特點。文化内涵挖掘不够、忽略可持续性发展、旅游资源整合不足、品牌意识不强、人员整体素质不高等问题的存在也制约着清远旅游产业的发展。针对以上问题，本文提出清远市应该立足长远，科学规划，优化组合，深度开发，突出精品，建设品牌，提升“华南休闲之都”的旅游产业竞争力，从而形成清远旅游产业竞争力的发展途径，挖掘和提升清远旅游产业的整体实力和市场竞争力。

关键词：清远市；旅游开发；文化旅游

清远市已经形成了由山水文化、民俗文化、历史文化、宗教文化以及休闲文化等多种旅游资源所构建起来的清远旅游资源体系。清远地区的少数民族文化同全国其他地区比较，也有其非常突出的典型性、独特性，保留的完整程度也非常高[1]。但在文化旅游开发方面还存在很多问题。

1清远文化旅游开发的问题

1.1文化内涵挖掘不够

清远市人杰地灵，人文荟萃，悠久的历史文化给清远留下了众多的名胜古迹，悠久的历史，璀璨的文化，众多的名人，为清远市的旅游发展积累了深厚的文化底蕴。然而在清远市旅游资源开发及旅游产品设计方面却很少考虑到对其传统文化内涵的开发与挖掘。例如，唐宋八大家之一的韩愈和有“诗豪”之称刘禹锡就先后在清远市阳山县和连州做官。但到阳山旅游的旅游者很少知道韩愈在阳山的历史，更谈不上接受其宝贵的文化遗产。另外，文天祥、宋之问、卢肇、张说，苏轼、杨万里、张之洞、胡铨、方信孺，郭孝基、高若凤、陈献章、海瑞、湛若水、汤显祖，袁枚、翁方纲、阮元、米芾、张、张浚、连希元、汪任等同清远颇有渊源的历史名人[1]在清远市的文化内涵挖掘中都甚少提及。

1.2轻视文化旅游的开发

清远市有关的旅游企业都普遍具有“散、小、弱、差”的弱点，从企业其自身而言，由于开发文化旅游时缺乏大量的资金投入，因而企业无法满足文化旅游市场上的各种需求。一直以来，由于忽视开发清远市的文化旅游资源，清远市政府投入到旅游业项目开发当中的财政资金是非常少的，同时，也没能掌握住“历史文化名城”这一称号为清远市所带来的机遇，更缺乏政府通过政策倾斜来对发展文化旅游的行为进行扶持，因而造成了清远市在文化旅游发展过程中出现了这样那样的问题，此外，政府也根本没有打算对本地区的文化旅游资源进行开发，这明显不能满足如今旅发展游市场的需求。因为缺乏资金，很多像开发并保护文化旅游资源、开发文化旅游市场及其配套设施这类的项目都无法实施，因而严重阻碍了文化旅游产业扩大其自身的规模。

1.3缺乏合理的文化旅游管理体制

清远市现在管理文化旅游的体制建立的还不够完善，还存在着“多头管理、互相制约”的问题，各个旅游的主要景区管理太过松散、出现了严重的各自为政的现象，这也造成部分旅游景区在开展日常的工作过程中常常出现投资和经营等工作相互之间不协调的问题。所以清远市要建立并健全文化旅游的相关管理体制，并按照当前发展文化旅游的需要，来确定各个县（市）区旅游局相对应的规格、职能及力量等，以推动文化旅游业当中各项工作的顺利发展。

1.4文化旅游与其他类型的旅游配合不够

从整体上来看，清远市针对旅游产品的开发仍停留在传统模式的产品设计及组合方面上，而文化旅游是一种最新式的旅游产品，人们对其开发的程度还不十分充分。此外，清远市还是一个拥有悠久历史和深厚文化底蕴的文化名城。从传统的旅游产品角度来说，完全无法将清远市所独有的这一文化内涵及地方特色充分的展现出来，进而造成很多文化旅游资源被浪费。所以，清远市在深入发展比如像观光旅游等这类传统型的旅游产品时，要想将旅游资源所具有的文化内涵充分的挖掘出来，就要对文化旅游产品增强设计与宣传的力度。

1.5旅游商品文化内涵和地方特色不鲜明

一方面，在开发旅游商品的过程中，清远市文化资源所具有的优势并没有被充分的挖掘和整理出来，因而其通过自主创新所生产出来的旅游商品很少，而舶来品却很多多。按照七月份笔者在清远市经实地考察后所得到的数据发现，其旅游商品中有多达80%的货源来自于浙江、云南、贵州等地。笔者装扮成一名游客询问了多家专门经营旅游服饰的店的货源地，绝大多数都来源于云南，因此游客在清远或云南丽江买基本没什么差异。而另一个方面，在已经被开发出来的旅游商品当中，很多商品都十分缺乏地方特色，且货物品种经常会出现雷同。尤其是具有民族特色的产品更是少之又少，比如：廉价的玉器、制造粗糙的小装饰品或小工艺品等，在国内的很多景点中都能看到，因此就无法将当地文化的核心内涵呈现出来，而不具特色的旅游产品也就不具有纪念价值，所以就很难能吸引到旅游者前来购买。

2文化旅游开发问题的成因

2.1清远市还没有形成可以相互配合、进行优势互补的大旅游思想

因为没有充分认识到发展旅游可以加快改革开放的步伐，缩小同发达地区之间的距离，改善区域内的投资环境，也是经济落后地区通过客流所带来的信息流、人才流、物资流，来促进地方经济获得全方位发展的重要手段，所以，很多时候地方部门忽视了对旅游的投入，各个行业相互之间缺乏配合。

2.2投入旅游建设的相关资金太少

除了飞来寺是清远原先就有的景点以外，其他大多数的风景区都是近几年新挖掘出来的。但是十年以来，直接投入到开发建设旅游景点上的资金总共也就超不过2亿多元。投入这么少，也难怪其中大部分景点都只能采取低品位的简易建设。

2.3没有凸显“清远特色”，旅游项目太过单调且缺乏精品

在省内，只有飞霞山和瑶族风情还算有点名气，其他很多景点还鲜为人知。导致这一问题的最大原因就是清远旅游无法打破传统的观光旅游格局、无法满足现代游客所提出的休闲、度假、参与、刺激等多方面的需要。endprint

2.4仅缺乏宣传和外联，还缺乏专业的营销人才

几年前，清远最初留给外面人的印象是“又清又远”。这是由于其刚刚建市的时候，经济基础太差、贫困范围过大大、财力太过薄弱。宣传清远实际的贫穷状况，可以吸引社会各界的支持和帮助，但随着近几年其自身经济的不断发展，清远终于在去年摆脱了贫困，展现在世人面前的是“清远不远”、“清香溢远”的新形象。所以，就将“清”与“新”作为宣传清远的新的定位与角度。

3发展清远市文化旅游开发的建议

广东旅游发展规划建设把广州当做主体的珠江三角洲带旅游区以及粤北、粤西、粤东这三条极富特色的旅游线路。增强粤港澳地区之间的旅游合作，以便建立起“粤港澳大三角旅游区” [3]。按照这个规划，再加上对清远市旅游资源的深入分析后，我们可以将清远的旅游特色定位成是珠江三角洲地区的一个“后花园”。而本文则认为要借助“后花园”的“清”和“新”，来为清远市发展特色文化旅游进行策划。

3.1营造仙山福地

飞来峡是一个将山水、宗教、人文结合为一体的风景名胜区。它是广东省著名的省一级风景名胜区，主要以飞来寺、三霞古建筑文化以及两山夹一江的自然风光而为人所熟知。汉景帝时，道教的茅盈把峡山加入到了“七十二福地”的名列之中，并把它看做是“仙人得道之所”，随后宗教与旅游文化得以传承和发展下去。在这里，儒、释、道三教被统一起来，并巧妙的形成了“三教合一”的形势。峡内还有“飞来寺”、“飞来禅寺”、飞霞洞、藏霞洞以及锦霞洞共四大古建筑群，其中包含有历代名人的大量碑刻或诗词歌赋。需要努力开拓市场，增强其知名度。同时聘请业内行家对其进行一定的包装以推动上市，并做好各项宣传和策划，编制相关的宣传材料，并坚持采取常规宣传的方式或把握住机遇一举制造出极具轰动性的效应的方法[4]。

3.2培育奇葩珍草

在广东，连南瑶族风情属于自然且古朴的民俗大观。在全国所有的瑶族风情旅游区当中，连南瑶族的村寨、传统风俗文化保存的最好，且民族风貌所呈现出来的自然性、真实性以及可赏性特征也最为优良。特别是在接近原始的山寨村落以后，就体验到了他们古朴的民风，艳丽的服饰，热情好客的习俗，独特的生活方式，以及供奉盘古王的传统等，如果对它们进行深入的挖掘与提炼，并通过合理的规划与精心的组织，在将来很有可能会建起一处新的国家级或国际级别的旅游景点。连山的壮族风情还可以与连南的瑶族风情彼此互相映衬，但要独具特色，并强调突出壮乡的特点，以避免出现雷同的现象。

3.3装扮天然盆景

英西峰林走廊的景色始終是如诗画般矗立在前方。它位于英德市的西南部地区，是由1000多座石灰岩质的山峰呈线型方式排列而组成的，成为我省目前发现的最长的一条峰林游廊，还被赞为“南天第一峰林”。随着近几年经济的迅速发展不难发现：英西峰林实际上就像一张还未被污染的纯白色画纸。所以，该怎样装扮设计好这个后花园里的天然盆景，就成为当前的重点，而本文则认为：首先是要定好位，把握好发展的方向。比如突出把山水与田园风光作为其表达的主色调，再配上赏石、品茶等趣味文化，便营造出了一个美丽而富有韵味的山水文化长廊。其次则是开发，主要是发掘以下三种文化：一是山水文化，二是农耕文化。近几年，农业观光旅游成为一个新的热点项目，尤其适合于生活在城市或港澳的游客。而英西峰林景区拥有这一方面的优势。三就是玩石与品茶文化，众所周知，中国“四大名石”有英石、南京雨花石、江苏太湖石以及安徽的灵碧石，且具有“瘦、透、皱、漏”四大特点，进而为人们带来纹理舒畅，晶莹剔透的感觉。我们还可以按照当地的历史传说、民俗民情，采用小说、电影、诗歌以及电视剧等形式，再配以独特的自然景观，制作出一部受欢迎的、雅俗共赏的杰作，进而通过旅游让英西峰林甚至是整个清远市闻名中外。

3.4开发好山好水

做好山水旅游资源的开发，促进清远旅游业的层次提升和可持续发展能力需要从以下多个方面着手。第一，将旅游山水资源开发要与人文景观相结合。注意将山水景观与人文景观相结合，使人造景观与自然、人文景观融为一体，创造和谐美，让游客在旅游中既赏心悦目又增长见识。第二，进行旅游资源整合，提高旅游产业竞争力。对全市旅游资源进行统筹整合，加强对山水旅游资源的规划和管理，第三，树立保护性开发理念，确保旅游山水资源的可持续发展。成立清远市旅游山水资源勘查研究工作小组对全市山水旅游资源的勘查、评价、规划、设计、保护等方面的研究，摸索处符合清远实际的山水旅游资源开发利用的新路子，提高景区的开发水平，促进旅游产业上新台阶。第四，开发旅游山水资源的科学价值。第五，通过各种途径培养优秀旅游山水人才。第六，引进国内外资金和技术开发旅游山水资源。第七，加快旅游基础和配套设施建设。

3.5开发休闲农业

以宜居环境带动休闲农业。根据珠三角消费需求加快升级的趋势，发挥清远的区位和生态优势，大力发展景观农业、休闲农业和健康产业，以宜人的生活环境，吸引珠三角的客流，使农业成为清远建设广州后花园的核心区域，使农业在清远建设华南休闲之都的战略中发挥主要角色。

打造民俗休闲农业旅游带。以国道323沿线及其北部为中心，整合连南、连州、连山及阳山北部农业旅游资源，整合瑶寨、壮族演艺村、盘古王文化园、福山古寺等民俗历史文化为特征，以广东第一峰、板洞天湖原生态旅游度假区、连南瑶药健康产业园、连南瑶池温泉养生谷、连南高寒山区自愿移民新村（民族旅游特色村）、千子湖休闲观光等生态休闲旅游资源为点缀，集中展现民族风情、历史文化、原始生态，打造具有民族创意、原生态山水休闲等功能的旅居度假旅游带。基于连州市乡村旅游资源的空间分布与组合特征，结合各乡镇农业产业化发展现状与区域布局，系统打造特色乡村旅游的山岳民俗度假带、精品旅游区、古镇（村）文化旅游区三大板块，突出乡村旅游特色，加速乡村旅游发展。依托著名的核雕、木雕、根雕、笋衣浮雕画与奇石等特色民间艺术，挖掘乡村民间艺术内涵，实现“一镇一艺”，推动连州民间艺术发展，丰富乡村旅游的文化内涵。

参考文献：

[1]祁新华，陈烈，程煜，等. 区域旅游可持续发展的生态学透视[J].地理与地理信息科学， 2005，（1）：112-114

[2]肖星，严江平.旅游资源开发[M].北京：中国旅游出版社，2000.

[3]陈顺.经济欠发达地区旅游开发对策的选择[J] .西南师范大学学报（人文社会科学版） ，2003，29 （1） ：120- 123.

[4]陈景云.以山水文学打造清远旅游文化特色[J] .旅游市场，2012， （6） ：96- 97.endprint