岛内聚焦十九大涉台论述

●本报驻台北、香港特约记者 崔明轩 杨伟民 ●本报记者 赵觉珵

举世瞩目的中共十九大昨天正式开启，中共中央总书记习近平向大会作的报告备受关注，使外界了解了中国的大政方针和未来发展方向。作为中国不可分割的一部分，台湾地区自然对十九大报告尤其关注。无论是报告中的涉台内容，还是提到台湾问题时人民大会堂的热烈掌声，都成为岛内媒体上的热点。强调“两岸一家亲”的同时，习近平在报告中表达了维护国家主权的坚定决心：“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！”在分析人士看来，“反独与促统兼顾”的表态铿锵有力、信心十足。在港澳问题上，香港舆论则尤其关注到报告中关于“中央对香港、澳门全面管治权”的表述。

“反独与促统兼顾”

“社会主要矛盾表述36年来首变”，台湾《联合报》网站18日称，中共中央总书记习近平在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。据了解，这是1981年至今有关社会主要矛盾表述的首次改变。

聚焦方方面面的同时，岛内最关注的无疑还是报告的涉台内容。“中央社”称，习近平在长达3个多小时的报告中，四度提到“九二共识”。他首先在回顾过去5年工作成果时表示，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤。随后，在报告第三部分“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”中，习近平提到坚持“九二共识”，表示要推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。在报告第十一部分“坚持‘一国两制，推进祖国统一”中，他提到，体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。报道称，同时，习近平还表示尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先与台湾同胞分享大陆发展的机遇。

《联合报》称，习近平强调，我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋，并重申“六个任何”，即“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”！“中央社”注意到，谈到两岸问题时，全场代表响起最密集的掌声，成为大会的高潮之一。

“反独与促统兼顾”，这是岛内对十九大报告涉台内容最有代表性的分析。台湾《旺报》称，大陆“反独”态势更为旗帜鲜明。自中共十五大以来，历次大会工作报告都有700至1000字的篇幅阐述对台大政方针。今年在实行“硬”的一手的同时，大陆也不忘出台更多便利措施拉近两岸民间距离。《联合报》援引台湾淡江大学国际研究学院院长王高成的分析称，“反独”与促统是报告涉台内容的基调，除了强硬的“反独”，还要继续深化两岸经济合作和文化往来，反映大陆仍希望继续拉近两岸距离。报告没有提及统一时间表等强硬说词，代表大陆对台仍保持弹性。

台当局老调重弹

为报道十九大，岛内媒体提前数月“热身”，派大批记者前往北京。据台媒报道，在北京设有驻点的5家台湾电视台、3家平面媒体共有上百人冲在报道一线。台湾东森电视台记者说，他们最关注十九大后大陆对台湾的态度有没有调整，是微调还是有大变化。

一直不肯正视“九二共识”和一个中国原则的民进党当局也是相当紧张。“中央社”称，针对十九大，台“总统府”已经要求“国安会”项目小组每天严密监控并汇报，“国安”团队先前已就十九大可能的状况与之后两岸发展的各种可能情势，进行沙盘推演。

中天电视台称，蔡英文18日出席活动被问到十九大问题时笑而不答。台“总统府”18日再度抛出“四不”老论调，称对于两岸或区域间各项情势的发展，都会保持密切关注，“我们的善意不变、承诺不变，不会走回对抗的老路，但也不会在压力下屈服”。声明还称，两岸应共同努力，“以坚定意志和最大耐心，共同寻求两岸互动新模式”。台陆委会则发布新闻稿称，中共对台政策延续一贯政策方针，“刻意凸显未来在对台工作上防御围堵的基本态度，对此感到遗憾”。

“中央社”称，台“外交部长”李大维18日表示，十九大有可能让台湾“外交”处境更严峻，不过压力始终存在，“我们是战士，没有选择战场的权利，面对战场就是全力以赴”。

“台湾方面的回应也在预料之中。”厦门大学台湾研究院院长刘国深对《环球时报》记者说，民进党所谓的“台湾的前途应由2300万人决定”有点浑水摸鱼，涉及两岸人民共同利益的，就需要两岸人民共同决定。现在在两岸问题上，话语权和主导权在大陆手中，台湾方面说什么并不影响两岸关系的大局。《联合报》援引台湾文化大学政治系讲座教授陈一新的话称，十九大报告提及“一国两制”与祖国统一，“显然是对民进党更为严厉，民进党愈不想听的，大陆愈要讲”。报告提及两岸关系的篇幅并不长，显示大陆对两岸关系相当有把握，有自信也有能力掌握台海情势。

赶在十九大开幕前，国民党17日晚发出贺电预祝十九大“圆满成功”。国民党主席吴敦义18日表示，现在两岸关系停滞，出现“已读不回”的情况，“一中各表的九二共识”，是维系两岸和平稳定发展重要的历史事实。

“这是大陆高度自信的表现”

这些年来在中共领导下，中国大陆发展迅猛，呈现全面崛起之势，而台湾却长期陷入内耗发展缓慢，甚至停滞。有统计显示，2007年时，台湾GDP大致相当于大陆的12.2%。到了去年，这一比例缩小至不足5%，跌到中国所有省份的第六名。“中时电子报”17日的一篇文章称，中共召开十九大吹响民族复兴号角前夕，台湾竞争力论坛发布的调查显示，高达68.1%的民众认为大陆已超越台湾，只有3.5%还认为台湾胜过大陆。

台湾“中央日报网络报”18日称，中共十九大后的对台政策究竟趋强硬还是趋柔软，备受各方人士关注，“准确地说，只要蔡英文当局未对九二共识或一个中国原则作出积极表态，大陆对蔡当局必更强硬”。高雄应用科技大学前校长吴建国撰文说，至于大陆会否以武力统一台湾的问题，截至目前，还不是大陆考虑的主要方案之一。理由是根本不需要以武力的方式完成国家的统一，经济手段已足以让“台独政治工作者”屈服，何须动用武力呢？

刘国深对《环球时报》记者说，这段时间以来，台湾已经发生政党轮替，甚至民进党的一些领导人发表了不负责任的言论。在这种大背景下，大陆方面还是坚持政策基调，显示大陆方面的对台政策已经趋于成熟、稳定。大陆方面坚持自己的节奏、自己的主导权，不为台湾当局一些战术性骚扰所动，大陆对台“有软有硬”，这是大陆高度自信的表现。

牢握对港澳全面管治权

十九大报告中有关港澳部分的内容受到港澳舆论的关注。香港《星岛日报》网站称，习近平在报告中表示，港澳台工作取得新进展，全面准确贯彻“一国两制”方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定。

香港《明报》称，习近平强调，坚持爱国者为主体的“港人治港”“澳人治澳”，要发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，“让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光”。

有香港反对派议员针对“全面管治权”引申称，反映中央将以强硬路线治港。对此，新民党主席叶刘淑仪表示，“全面管治权”的字眼，在2014年“一国两制”白皮书曾出现，反映中央担心香港情况失控，或有分离倾向，但她不认为中央治港政策会更强硬，相反如果社会大力支持国家统一，反对分离思想，令国家更放心，民主建设可更有序展开。民建联主席李慧琼18日表示，看不到中央治港政策会有变化，但认为香港出现“港独”思潮、本港年轻人对国家文化认识不深等，这些议题都令中央关注。

香港《头条日报》报道称，港澳办前主任王光亚在北京出席十九大时表示，中央全面管治权是宪法和基本法应有之义，当中既有中央赋予特区政府行使权力，也包括中央本身需要行使的权力，只不过以往行使得少了。他不认为因此会削弱“港人治港”、高度自治，坚持中央全面管治权和尊重特区高度自治并不矛盾。只要进一步准确理解一国两制和基本法，大家应该就会习惯。▲