让党员人人有责任、挑担子——河北滦县榛子镇推行“党员责任小组”工作机制纪实

文 / 金伟 刘晓玲

让党员人人有责任、挑担子
——河北滦县榛子镇推行“党员责任小组”工作机制纪实

文 / 金伟 刘晓玲

如何让农村党员勇于担当、敢于负责，成为服务发展、服务群众的中坚力量？河北省唐山市滦县榛子镇党委着眼于强化管理农村党员，加强基层党组织建设，探索推行了“党员责任小组”工作机制。该镇建立了305个“党员责任小组”，把责任落实到了每名党员身上，形成了人人挑担子，个个有作为的工作氛围。一年来，该镇“党员责任小组”帮助群众办实事、好事878件，新上个体私营经济项目87个，化解群众矛盾、信访隐患223件，提供各类致富信息2300多条，带动3500多户走上致富路，受益群众达20000余人。

该镇党委通过给党员搭建一个平台，选准一个支点，健全一系列制度，使“党员责任小组”工作有序开展。一是搭建干事创业舞台。按照“目标能明确、党员能参加、作用能发挥、工作能推进”的工作方向，各党支部按照抓重点、攻难点、解难题、出亮点的工作要求，分成经济、环境、民生、文化、维稳5个党员工作责任小组。经济责任组主要负责推动村内招商引资，为企业做好各项服务，帮助村民发家致富等工作；环境责任组主要负责推动村街硬化、亮化、绿化、净化，建立党员示范街、卫生整治长效机制等工作；民生责任组主要负责推动解决食品安全，红白理事，居家养老，协助办理低保、宅基地审批手续等工作；文化责任组主要负责组织推动村民学习，丰富村民文化生活，加强农村文化队伍建设，管理农家书屋等工作；维稳责任组主要负责推动村内矛盾隐患排查，村民矛盾纠纷调解，社会治安等工作。二是明确干事创业方向。根据各小组工作性质，采取个人申报、群众推荐、支部确定的方法，结合党员自身的特长、才能、爱好、年龄和从业状况等情况，把党员分到各个“党员责任小组”。成立了以村“两委”班子成员任组长的领导小组，将各个“党员责任小组”的工作职责和岗位设置情况报上级党委备案，及时进行公开，接受群众监督。具体是年初各党支部确定工作计划，根据工作内容将目标分解到“党员责任小组”，“党员责任小组”把任务分解到每名党员，使每名党员人人有任务、挑担子。在日常工作中，按照岗位职责，积极主动深入群众，了解群众关心的热点难点问题，第一时间为群众排忧解难。三是激发干事创业活力。该镇先后制定了《首问负责制》《党员责任小组工作日志》《考评制度》《反馈报告制度》和党员发展“两推荐一培养”等一系列工作制度，保障了“党员责任小组”在工作运行中，实实在在地发挥应有的作用。同时，探索了服务承诺和业绩档案机制，各小组按照工作目标任务，年初向村民作出服务群众的公开承诺，把群众评价、现实表现和工作业绩作为党员标兵的标准，激发了党员干事创业、率先垂范、服务群众的内在动力和工作活力。

榛子镇党委书记张广山（前排左二）深入农村指导工作

“党员责任小组”是联系党支部的桥梁和纽带。一是发挥“火车头”作用。“党员责任小组”把党的领导有机融入到了谋划致富项目、社会维稳、环境卫生整治等工作和党员干部教育管理之中，村“两委”班子主动作为，责任小组认真履职，党员人人勇于担当，基层组织的凝聚力、战斗力、创造力得到了提高。二是发挥“催化剂”作用。“党员责任小组”把致富能手、技术能人和有较高威信的党员聚集到一起，为群众提供了更加优质的服务，解决了一些群众关心关注的热点难点问题。三是发挥“连心桥”作用。“党员责任小组”把党员推向农村发展的第一线，使责任实实在在落到了党员身上。他们主动想办法、找路子，践行服务承诺，打通了一条服务群众的绿色通道，赢得了群众的支持和信任。村“两委”干部、党员、群众之间还定期开展面对面、心贴心的恳谈活动，一些历史遗留的老大难问题得到逐步化解。四是发挥“增压阀”作用。“党员责任小组”工作机制使广大党员干部感到决策有底气，工作有了抓手，行动有了方向，为基层组织建设探索出了一条新路子。该镇党委书记张广山说，在工作中党员干部一直走在前面，涌现出100多名表现突出的党员干部，受到了表彰奖励。他们为全镇党员干部引领科学发展、带领群众致富、化解矛盾问题做出了表率，全镇党员干部的自律意识、发展意识明显增强，推动了各项事业的发展。

滦县榛子镇“党员责任小组”工作机制的成功实践，主要有以下几点启示。

要心中有民，必须心系群众、为民造福。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。马克思主义唯物史观告诉我们：人民群众是历史的创造者，是社会变革和发展的根本动力。我们党是在人民群众中孕育和成长起来的，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党只有始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，才有取之不尽的力量源泉，执政地位才有牢固的群众基础。党员责任小组工作机制把实现群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。党组织带领广大党员，深入细致地开展工作，为群众解难事、办实事、做好事，让群众相信党，“听”党的“话”，各项工作就能得以全面顺利开展。只有密切联系群众，了解群众心声，和群众打成一片，经常深入田间地头、走街串巷，主动与群众交谈，全面征求意见，真正做到知民心、晓民意，党建工作才能不走偏。

榛子镇冯庄村举办“两学一做”暨重温入党誓词大会

要心中有党，对党忠诚，为党增光添彩。心中有党，是一个党员特别是党员领导干部必须具备的基本条件。心中有党，才能为党增光添彩。心中有了党，就会千方百计、力所能及地做为党增光添彩的事。党的光辉是由无数党员的光芒集聚而成的，党的形象是靠每个党员的形象一点点汇聚起来的。人民群众正是通过身边的一个个普通党员，看到我们党的思想是健康的，行为是规范的，作风是正派的，品质是优良的。基层党支部在农村发展中要找准自己的位置，选择好对农村发展的领导方式，在实际工作中带方向性、全局性、关键性的问题要多学习、多研究、多论证。党员干部要始终把提高服务农村发展能力放在安身立命、履职尽责的重要位置，把更多的时间精力投入到农村经济、基础设施、公益事业等各项工作之中。在具体工作中，要充分发挥基层组织的先锋模范作用，让“服务群众、主动担当”成为党员干部的一种自觉行动，人人挑担子，个个有任务才能不断加强基层党建工作，强化党在农村的领导，巩固党的执政基础。

改革创新是推进基层组织工作科学化的动力源泉。当前，基层组织建设工作面临着许多新情况新问题，靠传统的办法难以保证工作的实质效果，必须不断开拓创新，把思想认识从固有的观念、做法和体制的束缚中解放出来，有针对性地提出解决问题的新路子、新办法、新途径。党员责任小组工作机制是一种机制创新和组织形式的创新，构建了以党支部为核心、党员责任小组为载体、党员为主体的“三位一体”党建管理模式，为基层党组织发挥领导核心作用提供了舞台，使党建工作上升到了一个新的高度，提高了党员队伍的整体素质，激发了党员干事创业的工作热情。面对新形势和新任务，基层党组织只有不断改革创新、不断创新体制机制，不断增强党员干部的战斗力和创造力，才能更好地总结经验，为服务发展、服务群众创造出更多的“金点子”。