提高地区电网“调控一体化”安全风险管控水平

陈袁+郑明玥

摘要：随着“三集五大”体系建设，地区电网调度管理实现了电网调度和设备运行资源的整合，变电设备运行集中监控、输变电设备状态在线监测与分析业务，推进了调度、监控一体化运作，以及输变电设备运行与电网调度运行业务的有机融合，实现了地区电网“调控一体化”。国网铜陵供电公司电力调控中心从强化电网安全管控，展开电网日风险动态管理；规范调度、监控联合交接班；组织调控联合反事故演习，提高电网事故处理效率等多方面抓安全，控风险，实现了“调控一体化”的稳步建设和协调、安全运行。

关键字：调控；风险；管控

一、引言

国网铜陵供电公司电力调控中心以国网公司“大运行”体系建设实现“调控一体”集约运作为目标，以坚持集约化、扁平化、专业化管理要求为准绳，展开调度、监控有效融合过程中和融合后的电网安全风险管控工作机制。通过细化安全管控措施，融入业务流程全过程管理，从人员、制度到流程，强化管控，狠抓落实，通过风险动态管理，锁定不同阶段存在的电网管理风险点，制定针对性的安全措施；充分发挥辅助系统的功效，通过录音系统分析、调度员DTS系统开展反事故演习等形式，分析查找调控一体化过程中存在的问题和业务流程上的局部瑕疵，提出整改并不断修正，真正形成集中统一、权责明晰、工作协同、规范高效的“调控一体化”，提高新模式下电力调度控制中心驾驭电网能力、专业管理水平，和优化地方电网资源配置的能力。

二、主要做法

根据对调控一体化”实施过程存在的安全风险现状进行调研分析，制定了强化风险管控的各项工作措施，通过工作中不断规范管理，固化执行，从而实现“调控一体化”过渡阶段以及常态运作模式下风险全过程管控。

（一）开展电网安全运行日风险动态管理

组织调控中心专业技术人员，梳理各种情况下电网安全运行存在的风险点，并制定相应的防范措施，要求调度、监控当值值班员熟悉掌握，并划分相应的风险等级。根据当日当值电网方式评估确定风险等级，启动相应的工作流程，视风险等级启动应急流程，保证电网运行安全平稳。

1、电网日风险管理体系制定

调控中心组织调度、监控、方式等班组认真梳理调控一体化新模式下电网运行存在的危险点，涉及电网的运行方式、检修申请管理、监控设备异常等多个方面，并逐条制定相应的管控方案，形成风险管理库；依据《电网事件分类原则》、《安徽省电力系统调度规程》《铜陵电网调度规程》《安徽省电力公司地区调度考核标准》等标准，将电网运行每日风险分为五个等级，并时时进行调整。

2、电网日风险等级的确定

如调度员主站系统瘫痪，应属于电网运行一级风险；若不发生该故障，则根据当日的检修计划以及设备的异常情况，综合分析，对照日风险管理库，找出相应的等级及防范措施，即日风险应当根据当时的电网运行情况进行动态调整。经风险辨识后，若电网风险等级为一级、二级，应及时通知中心领导及公司领导，经领导批准后，执行相应的预案，如采取领导带班、开展特巡等形式，确保电网安全运行；若风险等级在三级，应通知班长，由班长审核并指导制定相应的防范措施；风险等级若为四、五级，则由当班人员进行风险辨识，制定相应的管控预案，确保电网运行安全和供电可靠。

（二） 规范开展调控联合交接班

交接班是电网安全运行管理的重要环节，内容包括当值以及上一值运行方式、事故处理及异常、特殊方式安排，接交不清将会给调度运行留下重大隐患，在严重情况下可能导致电网重大事故及人身伤亡事件。“调控一体化”运行模式下，电网运行方式及联络线路潮流分布信息、系统设备缺陷都将是调度、监控两值交接应知内容，因此地调在调度、监控联合交接班方面进行了一些有益的探索。

由地调安全监督专责人员牵头，组织调度和监控专业班组在安全会上开展讨论，提炼交接班所涉及到两个专业的范围，内容和主要关键管控点，并将调度和监控侧重点明确，编制调度、监控联合交接班规范和流程。规范中包括交接班内容（接班值下班之后运行方式变化、联络线潮流变化、系统各类设备缺陷、发生的故障和异常处理、已执行和执行中的操作任务、已完成和正在进行的检修任务、待开展的检修任务以及需要开的调令票、相关的补充内容等）和交接班行为要求（交接班时间要求、交班主副值主次定位、接班复诵要求、交接班录音等）。交接班流程启动执行初期，地调安全监督专责全过程参与，并随时抽查推敲交接班录音，分析存在的安全问题，不断优化流程，保证了调度、监控交接班过程中不留安全隐患。交接班调度员、监控员双方签名后，交接班结束。交接班期间，交班调度员、监控员对电网运行承担安全责任。交接班完成后，接班调度员对电网运行承担安全责任；接班监控员对电网监屏承担安全责任。

（三）开展地县两级调度、监控联合反事故演习

通过开展“调控一体化”模式地县两级调度、监控联合反事故演习，检查调控人员处理事故的综合能力，提升地区电网各级调度和监控值班人员协调配合力度，强化调度和集控监控业务的有效磨合。同时，演习中贯彻反事故措施，强化新模式下制度流程学习，促进值班人员掌握事故处理规程和规定，熟悉设备运行特征。

1、严格选题，确定联合反事故演习方案

针对地区电网实际运行方式，选取有代表性，且常见的典型事故开展方案编制，促进地县两级调度、监控业务流程配合；选取较为复杂，风险等级高，需要启动应急处置流程的故障编制方案，用以检验调度、监控人员事故处理水平，提高值班人员驾驭电网的能力。针对各类故障分别建立演习课题库，使得演习内容具有深度和广度，全面提高“调控一体化”模式下地区电网各级调度、监控应急处理工作的磨合，提高事故处理配合默契度。

2、联合反事故演习总结反馈

反事故演习结束之后，组织演习监控、演习调度和演习导演对此次反事故演习进行陈述，讲述自身参与处理的过程和存在不足；组织观摩人员参加讨论，总结反事故演习存在的不足和可取之处；总指挥（或调控组长）对演习进行点评，对各个组进行分析，发现问题，并提请相关人员注意，同时对照该事故的事故处理预案，通过实际事故演练之后，对预案进行修正，确保事故处理预案可执行性。

三、实践效果

1、依据日风险辨识库，结合当天电网安全风险状况，进行比对分析，辨识安全危险点，并得出相应的风险等级，确认后的风险等级，对照相应的管控措施，制定當天电网风险日管控措施，认真执行，确保了电网的安全稳定运行。

2、联合交接班进一步推动了地区电网调控一体化模式相关流程的高效磨合，提高了调度、监控事故协同事故处置能力，同时也为提升调控一体化专业管理水平找准了工作思路和措施策略。

3、地县两级调度机构调控联合反事故演习，切实提高了地区电网应急管理水平，提升事故处理效率，强化了调控人员对电网设备的驾驭能力。